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[期刊] 经济研究参考  [作者] 穆怀中  韩之彬  陈曦  
本文基于辽宁省的数据,以"生命周期福利补偿"理论为基本依据,选取"职工养老保险福利亏欠"为核心指标,通过构建城镇职工养老保险财政补贴适度水平的测算数理模型,最终测得辽宁省城镇职工养老保险财政补贴的适度水平由1989年的3亿元增加至2017年的473亿元,且随着养老福利亏欠人口逐渐消减,适度水平开始平稳下降,逐渐降低至2039年32亿元,整体呈现"倒U"型的发展趋势。基于此,对现实养老保险财政补贴水平进行适度性检验,发现目前的补贴水平较为适度。基于上述研究结论,提出了明确补贴责任,拓宽基金筹资渠道等政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 边恕  李东阳  孙雅娜  
在老龄化趋势不断加剧的背景下,辽宁省城镇职工养老保险收支缺口有逐渐扩大的趋势。本文在分析辽宁省城镇职工养老保险制度运行现状及问题的基础上,通过对城镇职工养老保险实际缴费率、平均替代率及城镇职工平均工资增长率等参数指标的设定,对截至2050年的辽宁省城镇职工养老保险收支缺口进行了测算和分析,并估算出财政支出风险的临界值。测算结果表明,单纯依靠财政补贴不能弥补每年城镇职工养老保险收支缺口,应通过推进养老基金全国统筹等多种方式来保证城镇职工养老保险制度运行的可持续性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨志安  邢文妍  
近年来,基本养老保险在加快省级统筹的基础上积极推进全国统筹。2019年,30个省基本养老保险单位缴费比例统一下调,养老金中央调剂比例进一步提升,基本养老保险基金委托投资规模持续扩大。在这样的大背景下,本文从辽宁省城镇职工基本养老保险基金运行现状入手,分析了基金收支失衡给地方财政带来的沉重负担,并指出了地方财政负担过重的主要原因,最后结合最新的文件精神提出了从明确基本养老保险财政责任、优化地方财政支出结构、拓宽养老保险基金筹资渠道三方面来进一步减轻地方财政负担的政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 范大武  
新农保政策试点与推广的积极性已被社会公众认可。本文基于辽宁省新农保政策及财政补贴情况进行分析,探讨辽宁省各地对农村社会养老保险财政补贴的负担能力。研究发现,政府具备新农保的财政补贴能力,并可以进一步从财政补贴方式、转移支付制度、财政引导机制与财政危机战略管理等方面完善新农保的财政补贴作用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 朱嘉蔚  余桔云  
本文根据江西省新农保实施办法的规定进行相关假设,采用养老保险个人账户收支平衡精算模型,测算了财政补贴前后不同投保年龄的年缴费理论值,对比分析了江西省11个试点县(区)的财政补贴对参保农民有效缴费能力的影响情况。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王敏  
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨翠迎  王国洪  
文章以2001-2012年省级面板数据为基础,利用可行的广义最小二乘法(FGLS),对影响我国养老保险待遇水平的因素进行了定量研究。研究表明:在职职工年人均缴费额、职退比、人均GDP、人均财政收入对我国养老保险待遇水平有显著的正向影响,城市化率对养老保险待遇水平有显著的负向影响,其中,在职职工年人均缴费额和职退比是影响我国养老保险待遇水平的最主要因素。我国调整养老保险待遇水平缺乏科学的依据,具体表现在养老保险待遇水平与居民人均消费性支出不相关。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王丹  刘曦  
随着城镇化进程和农村老龄化速度的加快,农村传统的土地养老、家庭养老面临严峻挑战。新型农村养老保险制度对于转变农村养老方式、建设覆盖城乡居民的社会保障体系有着重要的现实意义。然而,作为一项规模宏大的社会系统工程,在其改革探索的过程中,还存在着一些亟待解决的问题或难点。本研究报告以辽宁省"新农保"试点调查为基础,总结其在推行"新农保"试点过程中积累的经验与存在的难点问题,进而提出相应的对策建议,推动新型农村社会养老保险制度建设不断完善。
[期刊] 财经科学  [作者] 景鹏  朱文佩  
本文构建拓展的世代交叠一般均衡模型,在现收现付筹资模式下,考察降低养老保险缴费率与提高财政养老保险补贴比例对经济产出和养老保险待遇的影响,探究通过财政补贴能否破解养老保险降费率"不可能三角"。研究发现:降低缴费率使得经济产出增加和养老保险待遇降低,证明了降费率"不可能三角"的存在性;提高财政补贴比例使得经济产出减少和养老保险待遇提高,揭示出财政补贴利弊兼具。财政破解降费率"不可能三角"的作用效果不仅取决于预期寿命和私人资本产出弹性,而且依赖于缴费率下降幅度。伴随预期寿命延长和私人资本产出弹性下降,缴费率高于某个临界值时,财政可以完全破解降费率"不可能三角",否则,财政只能部分破解降费率"不可能三角"。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘娇  刘钟钦  
随着财政体制改革的不断深入,县乡财政的收支结构正在发生深刻变化。当前,一方面县级财政在农村义务教育、计划生育、民兵训练、五保供养等民生领域将面临越来越多的支出责任和支出压力,另一方面,形象工程、政绩工程依然存在,县级财政支出结构和支出绩效仍然亟待改善。本文以辽宁省44个县区的调研资料为基础,对辽宁省县域财政投入效果进行评价,力求通过实证分析来探求提升县域财政支出效率的有效途径。
[期刊] 会计之友  [作者] 孙继辉  梁秀翡  
随着我国经济发展进入新常态,地方财政也将面临"过紧日子"的新形势。在财政收入增速下降,财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下,如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题,建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上,以辽宁省为例,从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系,运用因子分析法对该省14个地级市的财政支出绩效进行综合评价,并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 刘昌平  刘威  
本文基于城乡居民基本养老保险制度下的基础养老金补贴、个人账户缴费补贴及个人账户基金累计缺口带来的财政兜底责任,综合考察中央和地方政府的养老金财政负担水平,并同养老金精算价值和平均替代率指标建立联动模型。通过追踪养老金财政负担水平的平均替代率弹性指标的变化,本文认为未来城乡居保制度应更加侧重于个人账户缴费补贴,以实现财政补贴模式的不断改进;另外,强调养老金个人账户的私有属性,通过计发系数的调整减少个人账户基金缺口引发的兜底责任。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 张英  刁钢  陈绍志  赵荣  
借助聚类分析法和灾害概率分布拟合法分别对辽宁省火灾和病虫害灾害进行定量风险水平分析,并据此进行风险区化。结果表明:辽宁省火灾区划分为4个等级:一级为营口、辽阳和盘锦,二级为沈阳、抚顺、本溪、丹东和铁岭,三级为大连、鞍山和阜新,四级为锦州、朝阳和葫芦岛;病虫害区划分为4个等级:一级为大连、抚顺和葫芦岛,二级为沈阳、锦州、辽阳、盘锦、阜新和铁岭,三级为丹东、朝阳和营口,四级为鞍山,且鞍山病虫害发生概率远高于其他地区。由于辽宁省火灾和病虫害发生的空间分布不相同,所以在厘定森林保险费率时应该对灾害加以区分,应加大对火灾高发区的防火投资、建立森林火灾监测系统、采取科学的防火措施、对病虫害高发区采取生物防治措施以降低病虫害危害森林资源。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 朱梅  张文君  
政府在城镇职工基本养老保险中承担着财政责任。对学术界关于城镇职工基本养老保险的政府财政责任内涵进行综述的基础上,对中央政府和地方政府分担财政责任的现状、分担构想、制约因素以及分担机制的优化途径等方面的成果进行梳理,并提出未来应从"技术""责任激励与约束机制"等视角对养老保险政府财政责任分担机制进行深入研究。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 呙玉红  
采用代表性个人数值模拟的研究方法,在合意精算假设的基础上,测算并比较分析了不同缴费基数边界设定方案对不同收入水平职工的全方位影响。研究表明,缴费基数的上下边界约束了低(高)收入者的最低(高)保障水平以及制度再分配的程度,即限定了低(高)收入者内含报酬率的上(下)限。中国现行缴费基数下边界设定过高,导致越是需要制度保障的低收入者其制度进入门槛越高,从而越难被制度覆盖。建议取消对缴费基数上边界的调整;在做实缴费基数的基础上,逐步取消现行城镇职工基本养老保险制度中缴费基数下边界的约束,或者将缴费基数下边界与最低工资标准对接,避免在制度设计层面对过低收入者养老保险权益的损害。
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