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[期刊] 建筑经济
[作者]
李南 刘嘉娜 张晨
针对中心镇公用事业建设问题,在"城镇等值化"的全新概念框架下,剖析当前建设状态及原因,提出中心镇公用事业的建设准则,并以供水服务为例具体说明其操作要点。
关键词：
城镇等值化 中心镇 公用事业 建设
[期刊] 现代管理科学
[作者]
景维民 吕垒
城市公用事业是城市经济社会发展的主要载体,我国城镇化进程的深入推进需要城市公用事业作为保障。城市公用事业的主要特点有保障民生、服务公共利益性,并具有不同程度的自然垄断性和生产经营的区域性等特点。政府进行城市公用事业实际业务的操作,又是政策的制定者和监管者,不能满足城市化快速推进对城市公用事业需求在"量"和"质"方面的快速增长。我国城市公用事业的改革需要需要借鉴我国经济转型的成功经验,在政府保证宏观稳定的基础上,通过渐进式的制度变迁与社会调整,进行可竞争环境的塑造与培育,以促进经济效率的提高。
关键词：
城市公用事业 市场化 改革
[期刊] 城市发展研究
[作者]
曹现强
公用事业是地区经济发展、社会进步,百姓安居乐业的基础,对公用事业的治理历来是政府的重要职能。公用事业发展到今天,历经了政府垄断型公用事业、市场发展型公用事业以及公共服务型公用事业模式转换。本文在简要回顾公用事业发展历程,分析三种不同发展模式的基础上,提出批判地继承市场发展型公用事业模式,倡导以公共利益为导向,公共服务为指导理念的"公共服务型公用事业"的新模式,并对公共服务型公用事业下政府治理方式的转变提出了具体意见和建议。
关键词：
公用事业 公共服务型 政府治理
[期刊] 经济管理
[作者]
陈金亮
PFI是发展公用事业的制度创新,在公用事业领域引入竞争机制,由企业提供公共产品和服务。PFI是一个系统工程,有赖于法律政策体系、公共支援、融资体系的支持。我国有必要在全面理解PFI的基础上,运用PFI发展公用事业。PFI有利于解决公用事业投资不足、公用事业单位改革、引导社会资本投资和地方政府的过度负债等问题。
关键词：
PFI VFM 公用事业 制度创新
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘辉
我国城市公用事业价格改革要随着市场化进程的不断推进,遵循"多样模式并存、分步实施深化"的总体思路,依据不同地区、不同城市、不同行业的市场化和民营化的程度,分别采取成本加合理利润定价、公正报酬率定价及价格上限定价与网络接入定价等不同模式。
关键词：
城市公用事业 价格改革 定价模式
[期刊] 上海经济研究
[作者]
陈冬
公用事业市场化、民营化改革是理论界探讨的重要问题。走在城市公用事业改革前沿的上海,其城市公用事业的发展改革历程、所存在的不足及运营模式探索是一项很有研究价值的课题。本文主要从上海城市公用事业的市场化改革案例来深入分析我国城市公用事业运营模式的改革实践。提出当前应大力推进公用事业的民营化进程;在完善公私合作制的过程中确立多元投融资模式;加快政府职能转变和合理定位;打破垄断,积极培育多元化的城市公用事业市场体系,实现有效竞争等一系列建议。
关键词：
城市公用事业 运营模式
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
査勇 梁云凤
公用事业是城市建设的重要组成部分，关系国计民生，长期以来，我国的公用事业存在融资渠道单一的问题。政府和社会资本合作模式提供公共基础设施资产和公共服务，对于缓解财政资金不足，发挥私营部门竞争优势，撬动民间资本具有重大意义，也符合十八届三中全会提出＂建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道＂的要求。政府在可能的职权范围内，将城市公用事业的外部收益内部化，从社会获得建设资本或与私人部门合作提供产品／服务，能够较好地处理城市建设中政府与市场之间的关系。基于公用事业具有公益性、自然垄断性、区域垄断性以及生产环节的可分性的行业特征，ＰＰＰ模式是不需要大量财政拨款．．．
[期刊] 商业时代
[作者]
杨振宇
国家倡导公用事业民营化改革,为民营经济进入国资长期一股独大的自然垄断领域开辟了制度通道,但实践中民营企业仍然面临着种种非政策壁垒、协调与信息障碍。本文从发掘生产力潜能的角度考察,在产权成为可交易要素的市场导向改革路径下,公用事业引入民营投资发展混合经济,认为是通过加速规模经济、创新市场业务、利益内化激励提高企业目标耦合度等方式,可以增进自然垄断企业的经营效率。理论与实证分析表明,公用事业民营化改革在为产业注入生机与活力的同时,也为民营经济的发展壮大孕育了一个更开放的政策环境,构建了一个崭新广阔的市场发展空间。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李昌龙
城市公用事业既具备生产阶段引入竞争所需要的条件,又具备供给阶段进行垄断经营的基础,既有民营化的可能,又有管制的必要。采取BOT、TOT、PPP等多种形式使民间资本进入城市公用事业,推动城市公用事业民营化的进程,既可以解决政府财力不足的困难,又可以克服政府独家经营效率低下的弊端。公用事业的民营化进程需要政府科学的政策定位,相应的法律制度安排,规范的公用事业市场准入制度作保证。
关键词：
王小郢模式 公用事业 民营化
[期刊] 商业经济研究
[作者]
黄成 袁淑玉
城市化速度的不断加快,使得城市公用事业建设资金缺口日趋增大,土地财政难以为继。为加快城市化建设进程,政府逐步引入社会资本,以公私合作(PPP)的模式进行基础设施建设。其中,以归责机制和契约安排为分析维度,构建合理有效的风险分担机制是保证公私合作的基础和核心。同时,为了避免因公私合作所造成私人部门的垄断行为,政府应当对公用事业产品的价格、质量与准入进行有效规制。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
黄成 袁淑玉
城市化速度的不断加快,使得城市公用事业建设资金缺口日趋增大,土地财政难以为继。为加快城市化建设进程,政府逐步引入社会资本,以公私合作(PPP)的模式进行基础设施建设。其中,以归责机制和契约安排为分析维度,构建合理有效的风险分担机制是保证公私合作的基础和核心。同时,为了避免因公私合作所造成私人部门的垄断行为,政府应当对公用事业产品的价格、质量与准入进行有效规制。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
查勇 梁云凤
一、建立合理的收费和补贴制度。公用事业市场化改革的目标之一，是通过市场化改革，建立合理、透明的价格与收费管理体制，实现对效率和公平的双重效益。一方面，应重视生产经营企业的投资收益，使其获得合理的投资回报率，在保证社会公共利益的前提下，按照市场规律，合理进行资源配置，按照＂企业成本税费合理利润＂的原则，使企业获得与行业平均水平持平的合理利润。另一方面，要照顾社会大众的消费能力，保护消费者利益。对公共事业产
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张永刚 彭正龙 罗能钧
构建合适的价格管制模式是我国市政公用事业改革中的热点问题之一。本文认为,建立与市政公用事业市场化进程相匹配的价格管制模式的关键是基于行业特点选择合理的定价模式和基于成本管理建立有效的价格管理机制。
关键词：
市政公用事业 价格管制 定价模式
[期刊] 经济体制改革
[作者]
宋英杰
把公用事业纳入公共经济学视角,从产品的消费属性角度对公用事业产品的供给进行整体分析,在准确确定公用事业涵义和范围的基础上,将公用事业产品划分为纯公共产品、准公共产品和特殊私人物品三个类别,避免将公用事业产品等同于混合产品,将公用事业改革等价于民营化、市场化。根据不同类别产品的消费特性,当前我国公用事业产品供给模式选择为:以财政供给模式为基础;以混合供给模式为主要方向;以私人供给模式为补充。
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