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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 林丽梅  韩雅清  
在科学阐释城镇污水处理行业绩效监管对于改善民生、实现"管理减排"、促进水环境可持续发展重要意义的基础上,提出从总体目标、监管主体、监管方式、监管内容四个层面构建城镇污水处理行业绩效监管机制的总体思路。污水处理行业绩效监管机制应以公共安全、行业效率和水环境可持续发展为总目标,由政府、行业组织及社会公众等为监管主体,运用政策全面监管、行业绩效比较和绩效信息公开等多种方式实现组合监管,涵盖市场准入与退出、水质与服务质量、成本与价格以及环境影响等监管内容。据此,提出设立独立监管部门、构建行业绩效交流平台、强化社会监管以及完善考核奖惩制度等推进城镇污水处理行业绩效监管的政策措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孙燕芳  鲁东昌  
2015年污水处理行业税收政策的变化会对项目经营方在特许期内的经营收益产生影响,进而影响BOT模式的应用。通过对佛山市三水污水处理BOT项目的经营数据进行模拟,以净现值、内含报酬率作为项目收益评价标准,分析税收政策变化对项目经营期收益的影响程度,并得出合理的征税政策和税收优惠政策是控制项目收益水平的重要措施的结论。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孙燕芳  鲁东昌  
2015年污水处理行业税收政策的变化会对项目经营方在特许期内的经营收益产生影响,进而影响BOT模式的应用。通过对佛山市三水污水处理BOT项目的经营数据进行模拟,以净现值、内含报酬率作为项目收益评价标准,分析税收政策变化对项目经营期收益的影响程度,并得出合理的征税政策和税收优惠政策是控制项目收益水平的重要措施的结论。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孙燕芳  鲁东昌  
2015年污水处理行业税收政策的变化会对项目经营方在特许期内的经营收益产生影响,进而影响BOT模式的应用。通过对佛山市三水污水处理BOT项目的经营数据进行模拟,以净现值、内含报酬率作为项目收益评价标准,分析税收政策变化对项目经营期收益的影响程度,并得出合理的征税政策和税收优惠政策是控制项目收益水平的重要措施的结论。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 李云雁  周思娇  
污水处理公私合作改革的国际经验以英国的私有化模式、美国的市场融资模式和法国的特许权模式最为典型。污水处理行业的产权、融资、运营、竞争、价格等模式的选择不同于早期的公私合作探索,深深地影响着中国污水处理公私合作改革的进展和成效,必须系统设计、整体推进。具体而言,产权模式由放开产权向转让经营权转变;融资模式由间接融资向直接融资转变;运营模式由厂网分离向厂网一体转变;竞争模式由分散竞争向垄断竞争转变;价格模式由使用者付费向政府购买服务转变。为保障公众利益,在污水处理公私合作改革过程中,必须建立健全公私合作监管机
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 买亚宗  卢佳馨  马中  石磊  
污水处理设施运行效率的定量评价及其规模效应研究是当前备受关注的问题。笔者基于全要素生产率框架,采用数据包络分析(DEA)方法构建了污水处理设施运行效率评价模型,以固定资产总额、年运行费用、污水处理人员数和年耗电量为投入变量,以污水年处理量、BOD5和氨氮削减量为产出变量,对2014年我国315座排放标准为一级且处理工艺相同的污水处理设施进行效率评价,进而对运行效率和设计处理能力之间的关系进行检验,并对样本的投入冗余和产出不足情况进行定量分析。研究发现:有32个样本的运行效率达到相对最优,可成为其余效率不足样本改进的标杆;有10个样本纯技术效率有效但规模效率无效,需改进其规模;DEA无效样本中规...
[期刊] 价格月刊  [作者] 孙兴丽  王殿茹  张举钢  
我国城镇污水处理发展时间不长,缺乏完善的法律法规和健全的管理体系,民众对城镇污水处理定价认同感较低。在阐述城镇污水处理规范定价意义的基础上,介绍了美国、英国和日本三个国家污水处理定价的先进经验,研究了我国污水处理定价存在的主要问题,进而提出了相关对策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 司国良  周广礼  胡啸  王军  
本文论述了国内村镇污水处理设施运营管理现状,分析了我国现行农村污水处理设施运营管理方面存在的主要问题,提出了我国农村污水处理设施的运营管理对策建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王俊豪  
在城市污水处理行业市场化改革过程中,大量非国有企业不断进入这一行业,这使政府面临的一个新问题是,在多种所有制并存的情况下,政府如何在特定地区范围内,以相对统一和合理的价格向污水处理企业付费,从而为污水处理行业的不同所有制企业的公平竞争创造制度条件。针对这一问题,本文在简要讨论城市污水处理行业的自然垄断性和区域垄断性的基础上,分析了城市污水处理行业实现区域内竞争和区域间竞争的潜在可能性,讨论了区域间比较竞争理论及其应用价值,最后探讨了城市污水处理行业激励性标杆价格的基本原理及其应用问题。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 司言武  
城市污水处理行业由于其公益性特征,决定了政府补贴存在的必要性。在当前城市污水处理设施急需建设但政府资金短缺的现实背景下,研究政府财政补贴制度运行的问题并找出改善措施就显得尤为迫切和重要。本文分析了政府补贴制度运行中存在的问题,并据此提出了完善政府补贴政策的对策建议。即分别从融资手段和融资渠道、出台相关的激励供给和消费政策、推进地下综合管廊建设以及加大对新技术和新产品的研发等方面提出完善的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张璞  王丽萍  兰丹  吴月秋  李荣波  
由于PPP模式在融资能力、政府对接能力和综合治理能力方面的优势,为供给侧的改革推进提供了巨大助力,但因为合作模式的复杂性,在实践中,建立合理的定价机制和定价政策是PPP项目顺利推进的关键。本文选取具有代表性的市政污水处理项目作为研究对象,针对当前PPP项目的定价机制中存在的问题进行了深入的分析,提出了基于社会福利目标函数的PPP市政污水项目定价模型,为PPP项目的定价机制研究提供参考。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张璞  王丽萍  兰丹  吴月秋  李荣波  
由于PPP模式在融资能力、政府对接能力和综合治理能力方面的优势,为供给侧的改革推进提供了巨大助力,但因为合作模式的复杂性,在实践中,建立合理的定价机制和定价政策是PPP项目顺利推进的关键。本文选取具有代表性的市政污水处理项目作为研究对象,针对当前PPP项目的定价机制中存在的问题进行了深入的分析,提出了基于社会福利目标函数的PPP市政污水项目定价模型,为PPP项目的定价机制研究提供参考。
[期刊] 财务与会计  [作者] 耿建新  黄冰  
财政出资方式和BOT(build—operate—transfer)方式是当前我国城镇污水处理设施建设的两种主要方式。本文从财政收支角度,比较这两种建设方式的成本和收益,进而在考虑政府经济效益的基础上做出建设方式的选择。一、基于财政视角的两种建设方式选择的理论基础
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王延华  周国栋  
近30年实践特别是《招标投标法》颁发实施以来,我国招标投标事业迅速发展并取得了长足进步,对促进我国经济体制改革,转变企业经营机制与政府职能,培育和规范市场竞争机制,优化社会资源配置,提高经济与社会效益,预防和惩治腐败行为,发挥了举足轻
[期刊] 农村经济  [作者] 朱明芬  
本文以浙江杭州农村生活污水处理设施建设为例。农村生活污水处理设施的自愿供给机理主要源于:"资源禀赋"、"学习过程"、"社会偏好"和"边际收益",这些机理与公共品自愿供给推论十分吻合。要进一步诱导农村生活污水处理设施的自愿供给,还需要从"活经济"、"重受益"、"促互惠"、"强规制"等方面强化其供给机制。
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