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[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
顾微微 刘美银
就业问题事关社会安定和人民生活,政府治理失业势在必行。本文在分析我国城镇失业问题的现状与特点、指出政府在治理失业问题中存在不足的基础上,提出了强化政府自身责任,采用多种对策治理城镇失业问题的建议。
关键词：
城镇失业治理 政府责任 对策建议
[期刊] 农业经济
[作者]
刘小春 李婵
新型城镇化是我国经济社会发展的系统工程,与这一系统工程中有关的各方主体都应肩负起相应责任。本文主要运用规范分析法,在讨论政府财政这一主体在新型城镇化进程中应负担责任的理论依据及现实要求基础上,提出政府财政应在新型城镇化进程中负担统筹资源配置,消除城乡资源配置二元化结构;加大三农投入,缩小新型城镇化进程中城乡差距;调整支出结构,提升城镇公共服务水平;改革财政体制,降低新型城镇化风险等责任。
关键词：
新型城镇化 政府 财政责任
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘成军 孙育红
城镇化是城镇人口增多、城镇用地面积比例增加、第二三产业比重提高的动态过程。人口集聚与产业的发展伴随着资源消耗、生活废弃物和工业＂三废＂增多等引起的资源短缺、环境污染以及生态破坏等＂城市病＂。政府作为公共权力机关，既是城镇化的主导者，也是解决城镇化进程中生态问题的核心力量。政府可通过合理规划城镇发展路径、提供生态制度与公用产品等来有效处理好城镇化进程中的生态环境问题，确保城镇生态环境质量，建设生态宜居城镇。
关键词：
城镇化 生态环境 政府责任
[期刊] 农村经济
[作者]
张璇 张绍学 冉崇生
据国家建设部2005年公布的数字,目前中国的城镇化率是41.8%。相比欧美的城市化进程,中国的城镇化进程时间较短、变化迅猛,取得了可喜的成绩;但另一方面,“圈地热”导致了大量失地农民的产生。因征地引发的一系列上访、暴力冲突事件已占全国农村群体性事件的65%以上。失地农民问题已成为事关社会经济建设与和谐社会发展的重大问题。当前社会各界对政府责任充满渴望与期待。本文旨在探讨在解决失地农民问题时,政府应当承担怎样的责任与义务,以及应当采取何种措施来保障失地农民的正当权益并将之引至和谐社会发展的主流构架中来。
关键词：
失地农民 政府责任 和谐社会建设
[期刊] 财经问题研究
[作者]
何源
通过地方政府治理行为创新推动新型城镇化健康协调发展已成为中国经济社会发展中的焦点内容之一。本文从城镇化的发展核心、基本导向和政策目标三个维度,对中国城镇化发展的现实状态进行梳理和分析,阐述了新型城镇化发展中地方政府治理行为创新的必要性和内在功效,在借鉴国外发展经验的基础上,提出以下政策建议:创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量;创新地方政府的引导作用,走内生型城镇化道路;创新地方政府的体制机制,推动地方政府职能转变。
关键词：
新型城镇化 地方政府治理 治理行为创新
[期刊] 财经问题研究
[作者]
何源
通过地方政府治理行为创新推动新型城镇化健康协调发展已成为中国经济社会发展中的焦点内容之一。本文从城镇化的发展核心、基本导向和政策目标三个维度,对中国城镇化发展的现实状态进行梳理和分析,阐述了新型城镇化发展中地方政府治理行为创新的必要性和内在功效,在借鉴国外发展经验的基础上,提出以下政策建议:创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量;创新地方政府的引导作用,走内生型城镇化道路;创新地方政府的体制机制,推动地方政府职能转变。
关键词：
新型城镇化 地方政府治理 治理行为创新
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。
关键词：
城镇化 地方政府 融资
[期刊] 经济管理
[作者]
傅先兰 姚娜 刘学敏
一、我国小城镇发展及其存在的问题改革开放以来,特别是20世纪80年代以后,随着我国经济体制改革的逐渐深入,我国小城镇进入快速发展时期。但因我国小城镇是在城乡分割的二元经济结构的特殊背景下伴随着乡镇工业的成长而发展起来的,城镇建设在很多方面都存在一些问题。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
范仓海
水环境问题已成为制约我国长期可持续发展的主要瓶颈。如何有效治理水环境问题已引起全社会的普遍关注。本文在全面分析水环境公共物品属性以及水环境问题的客观现实的基础上,论证了政府承担治理水环境责任的必要性。进而对现阶段政府承担的水环境治理责任进行研究,归纳出其环境治理责任主要有财政责任、制度责任、监管责任和社会整合责任。然后对水环境治理中政府责任存在的现实问题进行深入分析,揭示其问题主要表现为:责任主体边界模糊、责任分布以"行政"为主导、责任履行中"越位"与"缺位"并存、责任种类中重直接投入轻间接引导。最后,提出水环境治理中的政府责任应该在坚持财权与事权统一、政府主导与责任分担统一、制度设计、监管与...
关键词：
转型期 水环境治理 政府责任
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
蒋永福
公共图书馆治理中的政府责任可分为制度供给的责任、积极回应的责任和适度规制的责任三方面。为公共图书馆发展提供立法保障,是政府履行制度供给责任的主要表现。政府的积极回应的责任表现为对公众需求的积极回应、对公众问责的积极回应、对发展建议的积极回应三方面。政府对公共图书馆治理的规制必须遵循依法规制、适度从宽和与时俱进这三方面的原则。
[期刊] 经济问题
[作者]
周秀成
我国城镇失业现状是劳动力供过于求、结构性失业严重、部分大学生不能就业等。据此,应把实现就业放在优先发展的战略地位,转变就业观念,扩展就业门路。
关键词：
城镇 失业 就业 治理 对策
[期刊] 中国软科学
[作者]
赵德昭
建立地方政府财政治理能力影响就地城镇化的理论分析框架,运用动态面板数据模型和系统GMM估计方法,实证检验地方政府财政治理能力对就地城镇化的影响效应。研究结果表明,地方政府财政治理能力对就地城镇化具有显著的正向影响,但中西部地区地方政府财政治理能力的正向影响效应要大于东部地区。农村人力资本水平对就地城镇化的影响具有典型的"U型"曲线特征,全国范围内农村人力资本的平均"门槛值"为8.63年,东部地区和中西部地区的平均"门槛值"分别为8.13年和9.17年,跨越人力资本门槛值对就地城镇化极其重要。其政策内涵在于,在就地城镇化建设进程中,不仅应重视地方财政治理能力的提升,而且应注重农村人力资本的投入,"综合扶智"比"单纯输血"更加有效。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
卢洪友 祁毓
日本在环境治理诸多方面取得了较好的成效,既得益于二战后日本官产学界在环境治理指导思想、理念和政策方面顺应形势地不断变化、更新和创新,又得益于日本在环境管理上设计了较为科学的体制。环境哲学与环境伦理、环境权理论与运动和环境社会学的兴起指引着日本环境治理实践的5个阶段。从日本环境治理的政策来看,环境政策工具的种类从单一简单走向复合多样,环境政策工具越来越重视经济激励手段和社会管理手段的使用。从环境治理的体制机制来看,健全的环境管理机构、合理划分环境管理责任与支出责任、环境治理过程中的社会参与是重要的保障。总结日本环境治理的经验,其"国家协调、地方为主、社会参与、市场激励"的治理模式值得中国借鉴。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘衡 陈志勇
对近年来城镇化加速背景下地方政府性债务扩张的内在逻辑进行分析后,我们发现城镇化水平的提高,现行的财政分权制度以及地方政府间竞争加剧是导致地方政府性债务扩张的主因。文章在利用省级面板数据分析后,验证了上述结论,并发现应对金融危机的政策,宽松的货币环境和较低的融资成本也起到了一定作用。有鉴于此,我们从改革当前分权体制,官员考核机制与投融资体系入手,就地方政府性债务风险防范提出了一定的建议。
关键词：
城镇化 财政分权 地方政府性债务
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王周伟 敬志勇 庞涛
利用含城镇化发展与公共投资因素的区域生产函数与政府预算及融资方程,建立需求视角下的地方政府性债务负担研究框架,分析了其作用因素体系。选用聚类分析法,综合评价地方政府性债务风险承担等级,分别构建一般排序logit模型和空间滞后排序logit模型,比较分析了影响因素及其作用路径,并用模型的逆函数推算出债务限额。研究表明,利用两个logit模型及其逆函数都可以有效地估算出债务限额,空间滞后排序logit模型考虑了省际溢出关联效应,其估算出的地方政府性债务风险门槛值较为审慎。
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