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[期刊] 农业经济问题  [作者] 雷和平  刘永发  
所谓土地隐形市场,是指一些单位和个人自由转让、出租、抵押划拨土地使用权,或者以转让、出租、抵押地上物、建筑物和附着物的形式而转让、出租、抵押土地使用权,从中获取大量土地级差收益的行为。从湖北省远安县的实际情况看,目前土地隐形市场交易有五大特点:一是土地交易数量大。尤其是在城镇区的繁华地段和城乡结合部以及交通要道更为突出。据初步调查,仅鸣凤镇城区进行土地隐形交易的达400多家,交易的总面积达2万多平方米;二是交易主体范围广。从土地隐形交易行为的主体范围来看,有国营、集体企业、其它经济组织和个人,也有各级党、政、军机关,事业单位和团体,远远超出了国家有关文件规定的范围;三是交易的地价、地租...
[期刊] 中国土地  [作者] 刘学文  
贯彻落实《房地产管理法》必须继续清理整顿土地隐形市场刘学文1994年7月5日第八届全国人民代表大会第八次常务委员会通过的《中华人民共和国房地产管理法》,是继《土地管理法违》颁布实施之后?又一部土地管理的大法。贯彻落实《房地产管理法》,必须继续清理整顿...
[期刊] 经济研究  [作者] 陈洪博  
一、城镇土地使用制度改革现状分析目前,我国城镇土地使用制度并存着以下几种情况:(1) 国内用地单位取得土地使用权大部分仍然采取行政划拨方式,通过有偿出让方式取得土地使用权的为数尚少。(2) 行政划拨土地使用权,由征收土地使用费改为征收土地使用税、个别城市对个人使用国有土地收取地租。(3) 划拨土地使用权转让、出租、抵押,根据国务院55号令应补交土地使用权出让金,但各地作法不一。(4) 对土地增值进行征税,全国尚无统一规定,一些城市已开始征收,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 季平  张胜江  
乡镇基层预防保健工作,过去一直是无偿服务,没有什么经济收入。随着搞活开放,基层防保组织的有偿服务逐步开展起来,有偿服务项目不断增加,经济上的往来日益频繁,数额也越来越大,这对于以防养防,更好地开展防保工作起了积极的作用。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 焦阳  
据世界大学新闻网2010年8月22日报道,澳大利亚的高等教育国际化政策实施20多年以来,虽然给澳大利亚带来了巨大利润,但也带来了很多问题。现在,澳大利亚政府正在改变政策,限制国际学生的数量,重塑澳大利亚高等教育的良好形象。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨利民  何安国  
各部门根据自身需要,通过不同技术途径开展调查统计,造成国家重复投资,统计数据混乱。这种状况不容为继。来自湖南省的研究分析表明———
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈卫华  吕萍  
农村住房自发交易长期处于失范状态,而当前的宅基地制度改革却未能探索农房隐形市场的规制问题。对农房市场发展是堵还是疏,关系到未来我国住房制度是否由二元结构走向城乡统一,是无法回避的命题。二元住房制度导致城乡住房功能发挥出现差异,历史考察表明,其曾助力城镇化,而当前却产生阻力。案例调查发现,农村住房隐形市场的产生具有明显的诱致性制度变迁特征,变迁能否成功还取决于中央政府的强制力量。处于无序状态的农村住房自发交易,急需市场规制。因势利导发展农村住房市场有利于激活农村住房资产功能,构建城乡要素双向流动机制,契合了新型城镇化目标。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈卫华  吕萍  
农村住房自发交易长期处于失范状态,而当前的宅基地制度改革却未能探索农房隐形市场的规制问题。对农房市场发展是堵还是疏,关系到未来我国住房制度是否由二元结构走向城乡统一,是无法回避的命题。二元住房制度导致城乡住房功能发挥出现差异,历史考察表明,其曾助力城镇化,而当前却产生阻力。案例调查发现,农村住房隐形市场的产生具有明显的诱致性制度变迁特征,变迁能否成功还取决于中央政府的强制力量。处于无序状态的农村住房自发交易,急需市场规制。因势利导发展农村住房市场有利于激活农村住房资产功能,构建城乡要素双向流动机制,契合了
[期刊] 地方财政研究  [作者] 孙永勇  徐倩文  
扩大城镇职工基本养老保险的覆盖面一直是中国政府的工作重心,它不仅使得该制度为越来越多的劳动者提供了养老金,而且促使基本养老保险基金的收入与累计结余都实现了快速增长,暂时提高了该制度的财务可持续性。不过,随着机关事业单位职工的加入,制度的扩面潜力不断缩小,而且,对于一些缴费能力稍差的未参保群体,应该引导其参加城乡居民养老保险,因此,城镇职工基本养老保险扩面工作的重要性将逐渐降低。与此同时,城镇职工基本养老保险制度的财务可持续性面临日益严峻的挑战。因此,政府应该及时调整工作重心,集中力量系统地推进完善基本财务
[期刊] 经济地理  [作者] 罗湖平  谢炳庚  
通过系统梳理中国土地隐形市场的生发途径并从制度视角探寻其形成机理,分析认为土地隐形市场根源于土地征购市场和一级市场的政府双层垄断性、国家最终所有的模糊性产权结构以及城乡建设用地制度二元分异下的政府管制失灵。研究发现,存有三条有效率的土地隐形市场显形化路径,即土地资源市场化配置效率追求中的三阶优化路径、土地隐形市场双重效应下的疏堵结合路径、土地行政分层分类实施下的刚柔相济路径。积极推进中国土地隐形市场显形化,应注重顶层设计与基层创新相结合,加快征地制度改革,推进土地产权制度和土地行政管理体制的改革与创新,步
[期刊] 开发研究  [作者] 李印峰  
近年来,随着改革的深入和商品经济的发展展,城镇土地的需求量越来越大,供需矛盾日益突出,土地已成为一种“紧销商品”,其结果导致“隐形”土地市场交易日益活跃,从调查的情况看,不仅范围广,数量多,而且逐年呈上升趋势。其表现形式主要有: 1.以买卖房屋为名,变相买卖土地。城乡普遍存在着这种情况。双方在订立买卖协议时,只字不提土地买卖,而实际上把地价打入房价中,以合法的房屋买卖掩盖非法买卖国有土地所有权的交易。仅西峰市1987年至1992年以来,变相买卖土地面积为21749平方米,金额达6532万多元(含附属物作价)。
[期刊] 经济地理  [作者] 罗湖平  谢炳庚  
通过系统梳理中国土地隐形市场的生发途径并从制度视角探寻其形成机理,分析认为土地隐形市场根源于土地征购市场和一级市场的政府双层垄断性、国家最终所有的模糊性产权结构以及城乡建设用地制度二元分异下的政府管制失灵。研究发现,存有三条有效率的土地隐形市场显形化路径,即土地资源市场化配置效率追求中的三阶优化路径、土地隐形市场双重效应下的疏堵结合路径、土地行政分层分类实施下的刚柔相济路径。积极推进中国土地隐形市场显形化,应注重顶层设计与基层创新相结合,加快征地制度改革,推进土地产权制度和土地行政管理体制的改革与创新,步入土地资源配置效率最大化的优化路径;注重土地隐形市场的双重效应,通过诱致性的制度改进和强制性的制度规制及其动态转换协同,步入正负向激励组合效用最大化的制度诱导路径;注重情理与法理的路径依赖,通过柔性执法和刚性执法的细分,步入土地行政刚柔相济的分层分类实施路径。
[期刊] 经济地理  [作者] 罗湖平  
从中国土地隐形市场的概念、表现形态、形成原因和防范治理等方面对已有文献进行了系统梳理和分析,认为:土地隐形市场是在我国特殊的土地产权制度下,各利益主体在土地产权权能流动过程中绕开现行土地法律法规擅自行动而形成的一切土地交换关系之和,通常是指当事人因利益驱使擅自改变原有土地用途或使用类型而形成的土地交易市场;国有土地隐形交易得到了一定程度的遏制,农用地隐形市场随着国家农地流转法律的修正完善而逐渐显形化,农村集体建设用地、宅基地以及农地非农化隐形市场普遍存在,在经济发达地区和城乡结合部尤其活跃;夯实土地隐形市场研究基础,统筹谋划、积极实践,分层分类分阶段推进土地隐形市场显形化,最终建立城乡统一的建设用地市场。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 徐然林  
规范有序的地产市场是市场经济发展的必然要求。我国地产市场正处于建立和发展之中,不可避免地出现了各种形式的隐形地产市场。隐形地产市场扰乱了正常的城市地产市场秩序,给国民经济发展带来了很大的负面影响。在确立疏堵并举原则的前提下,通过采取各种切实可行的规范方式,合理分配交易收益,同时加强土地有偿使用制度建设,严格市场执法,将其纳入合法的地产市场是整顿城市隐形地产市场的有效途径。
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