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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵东辉  宋大平  任静  程念  汪早立  
自1994年城镇职工基本医疗保险制度实施以来,在具体的管理实践中制定了相对完善的政策法规,建立了相对健全的管理队伍,积累了加强信息化建设等方面的经验,同时,也出现了基金安全和费用控制力度需要加强等问题。借鉴城镇职工基本医疗保险管理实践经验,新型农村合作医疗应当继续坚持卫生部门主管的管理体制,并加强管理和经办机构的能力建设,做好费用控制和行为规范等方面的工作,保障新型农村合作医疗的稳健运行。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘利  王钊  
本文通过比较世界上典型的五种医疗保障制度的运作模式,指出了其优势与不足,提出在我国新型农村合作医疗制度优化中应明确制度提供基本医疗服务的定位,政府承担筹资的主体责任,建立有效的医疗费用控制机制,构建医疗保险法律体系,加强制度配套改革,探索有中国特色的农村医疗保障制度。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 秦立建  蒋中一  
当前我国处于工业化和城镇化的快速发展阶段,农村外出务工人员的数量较大,医疗保障制度的地区分割不利于全国统一劳动力市场的建立。医疗保障制度的分部门管理导致了严重的重复参保现象,不仅加重了城乡居民的个人缴费负担,而且增加了公共财政配套资金。因此应在政府主导下尽快建立城乡统一的医疗保障制度,将新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险进行合并是实现城乡医疗保障统筹的关键基础。具体措施是:成立医疗保险制度合并的推进机构;加大公共财政投入;加强医德教育;合理分配卫生资源;建立统一联网的计算机信息管理系统。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王俊华  
新型农村合作医疗制度试点证明,这项新制度有效缓解了农民"因病致贫、因病返贫"状况。但是,由于这一制度自身存在的制度供给缺陷,以致新型农村合作医疗制度在实施中渐露出方案不够科学、农民接受程度低、受益率低、基金风险高的问题。本文从制度供给与实践需求中形成的目标冲突分析入手,剖析新制度的制度供给缺陷,并提出完善这一制度的基本思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵艺菲  文卫勇  勾小星  
在我国综合国力不断提升,社会得到深入发展的背景下,我国的医疗保险制度也发生了一系列的改革变化。然而就实际情况来看,我国的医疗保障体系仍存在着诸多的不足和缺陷。在整个社会保障制度架构中,医疗保险是其重要的分支,对保障国民医疗健康拥有着不可替代的作用。本文重点研究分析了在新时期背景下,新农合与城镇居民医保制度在实施过程中所遇到的困境和问题,通过对新农合与城镇居民基本医疗保险两种制度的并轨可行性和部分区域试行并轨的实际情况分析,提出新农合与城镇居民医疗保险两种制度并轨的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘尚希,应亚珍  
[期刊] 农村经济  [作者] 杨敬宇  
本文依据新型农村合作医疗政策规定与实践经验,讨论了合作医疗政策设计、决策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主决策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制度为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利。而且,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 冯晓  
新型农村合作医疗是一项新制度,本文以部分试点地区的实际运行情况为基础,从新型农村合作医疗基金的筹集渠道、筹集标准、筹集期间、筹集对象、筹集资金汇路和筹集凭证等方面,讨论基金筹集过程中方式方法的优劣,以期对新型农村合作医疗筹集环节的进一步优化和有效规范。
[期刊] 财经科学  [作者] 胡务  
现阶段我国正加强社会保障的制度建设。在城镇,今后社会保障的一个重要内容是将农民工纳入社会保险,首先保障其大病(住院)医疗和工伤;在农村,正试点新型农村合作医疗,主要通过大病统筹的方式解决农民的医疗风险。农民工是一特殊群体,他们多数流动于城市和农村之间。他们是只参加城镇的社会医疗保险体系或新型农村合作医疗?抑或可以两者同时参加?本文作者根据大量的调查和我国社会保障制度的设计,提出了自己的观点:鉴于两者的保障程度有限,近期不宜作出硬性规定,两者的结合可以提高农民工医疗保障的程度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王碧华  
广州市番禺区农村合作医疗坚持了30多年从未间断,2003年,被列为全国新型农村合作医疗试点县以来,建立了发达地区新型农村合作医疗模式。探讨沿海经济发达地区新型农村合作医疗的成功经验、主要特点和存在问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孙晓筠  Adrian.Sleigh  李士雪  张爱国  韩东  
利用准实验对照研究的方法对山东省某县实行新型农村合作医疗(以下简称新农合)试点对乡镇卫生院的影响进行评估。结果表明:(1)实施新农合后,乡镇卫生院经济状况有了一定的好转,部分新农合资金流向乡镇卫生院,乡镇卫生院大部分资金收入的来源与新农合的实施没有必然的联系;(2)乡镇卫生院提供的卫生服务数量增加,效率有所提高,但仍处于很低的水平;(3)没有证据表明乡镇卫生院旨在提高服务质量的培训有所增加,工作人员对收入和工作的满意度没有明显变化,新农合对服务质量没有明显影响。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任静  宋大平  赵东辉  汪早立  
医疗保障管理体制是我国医保领域理论研究和实践探索的热点问题。贵州省毕节地区在新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险由卫生部门统筹管理方面做出了积极探索,积累了一定经验,也面临着一些困难和挑战,有待各地参考借鉴。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 项莉  周小园  刘永华  
结合我国医疗保险中心介入新型农村合作医疗管理的具体实践,分析该模式优点和容易导致的问题,并评价该模式在我国有无推广性,分析其在实践运作中的关键事项。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 陈晔华  余甜甜  
目前,新型农村合作医疗已进入扩大试点时期,而新型农村合作医疗基金则是新型农村合作医疗事业正常运转的生命线,它本身包括筹资(源泉)、运营、支付和管理等四大核心环节。本文在对原有的农村合作医疗进行综述的基础上,对新型农村合作医疗基金管理中的这几个环节进行了浅析。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李进亮  郑丽红  胡庆梅  苏榕生  
新型农村合作医疗(以下简称新农合)在我县已开展4年,有效缓解了农民因病致贫和因病返贫的问题,看病难基本得到一定解决。新农合定点医疗机构在为参合农民服务中发挥了重要的作用,新农合也给定点医疗机构带来生机和活力,但在新农合基金补偿报账和管理工作中仍然存在问题。随着补偿比例逐步提高,受利益驱使,新农合基
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