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[期刊] 中国金融  [作者] 贾康  孙洁  
由于基础设施、公用事业、公共服务都是准公共产品的提供,无论政府投资或是私人投资提供,都存在严重不足或缺陷,实践证明较为理想的模式是公私合作模式经济学中有个重要的"纳瑟姆"曲线,它表明当城镇化水平达到30%而继续上升至70%的区间,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
党的十八大提出新型城镇化发展战略,而实现新型城镇化面临的一个重要问题就是如何取得城镇化建设中的资金。如果仅仅按传统融资模式,依靠财政资金很难完成这一艰巨任务。本文提出通过公私合作的方式解决城镇化过程的资金难题。第一,全面介绍了公私合作内涵;第二,阐述了城镇化过程中仅仅依靠财政资金的局限性;第三,简要说明了目前我国采用公私合作管理模式中存在的问题;第四,结合已有做法,提出了采用公私合作的具体形式;第五,给出了成功采用公私合作的相关政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 温来成  苏超  
本文以新型城镇化进程中公共工程建设巨额资金需求为背景,分析了目前我国推行政府投融资公私合作的紧迫性,从国际经验、改革开放后我国的公私合作实践两方面,论证了推进投融资公私合作的可行性,并从加强法制建设、明确监管主体、加强技术政策指导等方面,提出了现阶段我国推进投融资公私合作突破点的选择路径。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘宇辉  
新型城镇化道路所面临的重要问题之一是资金问题,在保障基本公共服务均等化、加强城市基础设施建设等方面,都需要稳定财政保障水平的同时,拓宽融资渠道,调动社会资本。1.积极争取资金。一是争取专项资金支持。从国家各部委的近期重大举措来看,均将推进新型城镇化建设作为一个重要的工作抓手,将会释放出巨大的政策红利。财政部门应紧盯国家政策方向,密切关注专项资金投向安排,继续
[期刊] 武汉金融  [作者] 叶学平  侯宇  
资金问题是当前湖北省新型城镇化持续快速推进过程中急需解决的一大难题。造成乡镇发展"融资难"的原因是多方面的,但现行体制的束缚是最根本的问题。必须从根本上厘清政府和市场的关系,加快政府职能转变,提高办事效率和资金利用效率。并从财政体制、金融服务体制、市场化融资等多方面入手,鼓励乡镇大胆进行投融资创新,多管齐下解决新型城镇化进程中的资金需求,推进湖北省新型城镇化健康发展。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈干宇  张玲  
积极发展小城镇是我国经济建设的一大战略。资金严重不足已成为小城镇发展的瓶颈。为此 ,应发展与创新竞争性投融资体制 ,开源非竞争性投融资渠道 ,因势利导发展小城镇 ,盘活城市实物形态资产 ,并加快国有商业银行改革 ,尽快确定农村信用社的改革方向。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 程哲  欧阳如琳  杨振山  蔡建明  
基础设施建设是城镇化的重要组成部分,对城镇化起着基础性支撑保障作用。通过宽窄两种口径,采用统计分析、变差系数和Moran指数等方法对基础设施投资的时空格局进行模拟分析。研究发现:1总体上,中国基础设施投资一直处于高速增长态势,基础设施已成为城镇化的重要驱动力;2基础设施投资结构中,电力、交通、水利等经济性基础设施是投资的主要领域,但医疗卫生、教育、社会保障等社会性基础设施投资比重逐渐增加,体现了新型城镇化以人为本的发展特点;3政府在基础设施投资中起主导作用,地方政府财政投入、银行贷款和土地出让金等是基础设施投资的主要资金来源;4基础设施投资在空间分布上存在不均衡和多中心格局,环渤海地区、长三角地区、珠三角地区以及川渝地区的基础设施投资一直高于其他省区,这种差异与城镇化和经济发展密切相关,但差距趋于缩小;5城乡之间的基础设施投资存在分异,但分异程度有待进一步研究。研究结果为下一步基础设施投融资模式创新研究奠定了基础,也为政府决策提供了参考。
[期刊] 生态经济  [作者] 李玲蔚  王志锴  曾繁荣  
以我国西南地区三省份广西、重庆、四川在新型城镇化进程中10年的数据为研究样本,根据城镇化高质量发展的六个主要方面构建评价城镇质量指标体系,基于熵值法对相应的指标进行赋值,并对此三个省区市的城镇质量化水平进行综合评估并排序。引入城镇化建设中四种投融资方式,探究投融资水平对城镇化质量的影响,以揭示两者之间的内部关系。研究表明:2008—2017年,三省份城镇化质量得分均稳步上升,其中重庆城镇化质量得分最高,其次是四川,最后是广西。在投融资影响机制方面,社会消费品零售总额、全社会固定资产总投资额、财政一般预算支出对城镇化质量的影响显著为正,金融机构年末存贷款总额对城镇化质量的影响显著为负。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 曾繁荣  王志锴  方玉  
新型城镇化是我国发展战略的重要组成部分,要实现这一复杂的系统工程,离不开融资的支持。因此,亟须梳理现有新型城镇化建设进程中融资的相关文献,全面探寻融资问题的瓶颈和成因,寻找城镇化建设进程中有关融资问题的解决路径。基于此为我国新型城镇化建设进程中多元化融资体系的后续深入研究提出针对性意见,为国家改革和创新投融资体制机制,创新城镇化融资模式,逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制,提供一定的理论依据和决策参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  
地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 封北麟  
党的十八大的胜利召开基本确定了我国下一阶段以新型城镇化为主要推动力的社会经济发展之路,这一国策必将引发难以估量的基础设施融资。如何在实现社会经济发展目标的同时,避免不可持续的基础设施融资恶果,是未来一段时期内必须给予高度关注的问题。本文从基础设施融资规模预测、主要融资渠道与方式以及潜在的巨大隐患三个方面分析了当前我国基础设施融资的基本形势,从立法、财金体制、政府管理机制以及政策设计四个方面剖析了我国构建系统规范的基础设施融资体系面临的主要障碍,并结合上述分析从基础设施融资模式创新与推广以及体制机制完善两个方面提出了相关政策建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 曹君丽  
"十二五"时期,是我国推进城镇化的关键时期。城镇化建设的主要矛盾在于资金供给远远不能满足资金需求的矛盾。当前的城镇化融资模式主要有银行贷款、信托基金、开发性金融支持等方式。但这些方式各有局限性,在城镇化建设实践中无法依赖任何单一方式进行融资。公私合作项目融资方式是一种近年来在国外广泛运用的融资模式,但在国内由于政策、体制和观念上的原因应用有限。本文将PPP/PFI融资模式与开发性金融支持城镇化建设等现有融资模式进行有机融合,构建了一种适合我国现阶段城镇化建设需要的融资模式。该模式有效地发挥了地方政府、企业
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  苏超  
根据现阶段我国经济社会发展阶段特点,在推进投融资公私合作过程中,可选择加强法律建设、明确监管主体,加大监管力度、加强技术政策指导,规范投融资公私合作行为,以及提高地方政府信用等方面,进行重点突破,推动投融资公私合作,服务于地方经济社会发展,降低财政债务风险。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈华  张梅玲  
住房保障是社会保障体系的重要组成部分,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。保障房投融资问题是制约其建设规模、速度的核心问题之一。针对目前我国保障房项目在实际运作过程中面临的资金瓶颈,将PPP模式引入保障房建设是重要的制度创新。本文就融资模式选择、私人部门资金回收、风险分配、运行保障等方面的制度安排进行了研究,以推进保障性住房建设持续健康发展。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 赵建强  
依据1993~2012年中国分税制改革以来的全国年度数据,考量可能影响地方政府推进城镇化投融资行为的变量。结果显示:晋升激励、财政分权激励和工业化驱动与土地城镇化投融资规模存在显著的正相关性,而私人产权保护水平则与之存在显著的负相关性。结果表明,基于赶超战略的非均衡发展模式是形成以上制度安排的深层次原因,是实现土地与人口城镇化的均衡发展、城乡和工农业部门统筹发展的关键。
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