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[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。
关键词：
城镇化 地方政府 融资
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
庄佳强 陈志勇
本文通过对我国地方政府进行城镇化建设的"卖地融资""举债融资"和"合作融资"三种融资模式的梳理,从来源、性质、结构、不确定性程度多个方面比较了上述模式的财政风险差异及其量化效应。研究发现,三类融资模式隐含不同的财政风险,并且具有明显的地区差异,而三者的交叉地带又增加了中短期内财政风险集聚的可能。结合现代财政制度的构建,从财政体制改革和融资模式完善两个层面提出以预算管理控制显性风险、以制度优化来化解潜在风险等对策。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
庄佳强 陈志勇
本文通过对我国地方政府进行城镇化建设的"卖地融资""举债融资"和"合作融资"三种融资模式的梳理,从来源、性质、结构、不确定性程度多个方面比较了上述模式的财政风险差异及其量化效应。研究发现,三类融资模式隐含不同的财政风险,并且具有明显的地区差异,而三者的交叉地带又增加了中短期内财政风险集聚的可能。结合现代财政制度的构建,从财政体制改革和融资模式完善两个层面提出以预算管理控制显性风险、以制度优化来化解潜在风险等对策。
[期刊] 中国财政
[作者]
国家信息中心新型城镇化建设课题组
近年来,随着地方政府融资平台数量与负债规模的激增,其职能定位与潜在风险引起了社会的广泛关注。加快新型城镇化建设的过程中,是加强地方政府融资平台建设,使其发挥筹措资金、专业化管理的功用;还是加大力度清理融资平台,防范财政风险,也引发各方的争论。一、地方政府融资平台是怎么来的地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土
[期刊] 中国金融
[作者]
石巍
近年来,国家不断加大城镇化战略扶持力度,使之成为带动中国经济增长的重要动力,全国主要城市基础设施、公共服务体系、社会保障水平均获得长足发展。在城镇化这枚"硬币"的另一面,则表现为地方政府债务规模不断扩大、政府融资难度增加、融资平台风险提高等问题,迫切需要有针对性地进行深入分析和应对。本文以辽宁省省、市、县三级地方政府融资为例,对融资平台债务结构、投资绩效、融资风险等问题进行系统分析。辽宁省地方政府融资平台特征分析
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘薇
新型城镇化是我国经济社会发展的重大战略选择，是实现社会主义现代化的必然趋势，地方政府作为新型城镇化的规划、指导和直接参与者，在推动和保障城镇化健康发展的过程中起着重要的不可替代的作用。然而，在传统城镇化中，由于地方政府存在职能偏差，一定程度上阻碍了城镇化的发展进程。新型城镇化对地方政府的职能转变提出了新的要求，主要体现为：坚持科学发展观；引导市场发挥资源配置作用，提升公共服务水平；科学规划城镇空间布局；加强社会管理；加强生态文明建设和环境保护。
关键词：
城镇化 新型城镇化 地方政府 职能转变
[期刊] 农村经济
[作者]
傅琼
西部地区的城镇化是中国全面实现城市化的必经阶段。西部地区城镇化进程的快慢 ,直接影响中国城市化进程的速度。文章分析了西部地方政府在城镇化进程中的引导、推动、规划、组织、协调、保障等积极作用以及少数地方政府领导传统的管理思维方式所致的不当作用 ,提出了培养、规范西部地方政府行为的措施 ,从而加速西部地区的城镇化进程
关键词：
西部 城镇化 政府行为 作用
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹姗姗 白先春
新型城镇化，是我国调整经济结构、转变经济增长方式、破解＂三农＂问题的必由之路。在这一进程中，地方政府的规划、引导与扶持作用至关重要。然而，在我国部分地区农村新型城镇化推进过程中，地方政府存在着＂举‘新型城镇化’旗，走‘传统城镇化’路＂的现象。因此，解析农村新型城镇化进程中所遇到的困境，理清地方政府在农村新型城镇化中的角色定位，充分发挥地方政府的引领作用，是一个迫切需要解决的认识和实践问题。在农村推进新型城镇化进程中，地方政府应该尊重民意、科学规划、统筹安排、顺势而为，使其成为一个自然的历史过程。
关键词：
农村新型城镇化 地方政府行为 角色定位
[期刊] 中国财政
[作者]
金烨 包晓辉 石锦芳 王双贺
城镇化是我国经济发展的主要引擎之一，具有重要的战略地位。但截至２０１５年，我国的城镇化率５６．１％，远低于发达国家８０％的平均水平。据测算，每增加一个农村人口进城，需要１３万元左右的资金投入，由此计算，为达到发达国家目前城镇化水平，未来几十年，我国在城镇化上至少需要投入４２万亿元的资金。面对巨额的资金需求，单纯的财政资金投入远远不够，需要地方政
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘衡 陈志勇
对近年来城镇化加速背景下地方政府性债务扩张的内在逻辑进行分析后,我们发现城镇化水平的提高,现行的财政分权制度以及地方政府间竞争加剧是导致地方政府性债务扩张的主因。文章在利用省级面板数据分析后,验证了上述结论,并发现应对金融危机的政策,宽松的货币环境和较低的融资成本也起到了一定作用。有鉴于此,我们从改革当前分权体制,官员考核机制与投融资体系入手,就地方政府性债务风险防范提出了一定的建议。
关键词：
城镇化 财政分权 地方政府性债务
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王周伟 敬志勇 庞涛
利用含城镇化发展与公共投资因素的区域生产函数与政府预算及融资方程,建立需求视角下的地方政府性债务负担研究框架,分析了其作用因素体系。选用聚类分析法,综合评价地方政府性债务风险承担等级,分别构建一般排序logit模型和空间滞后排序logit模型,比较分析了影响因素及其作用路径,并用模型的逆函数推算出债务限额。研究表明,利用两个logit模型及其逆函数都可以有效地估算出债务限额,空间滞后排序logit模型考虑了省际溢出关联效应,其估算出的地方政府性债务风险门槛值较为审慎。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
芦亮
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨林 侯欢
以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险。在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策。
关键词：
新型城镇化 地方政府债务 债务风险
[期刊] 商业经济研究
[作者]
曾繁荣 王志锴 方玉
新型城镇化是我国发展战略的重要组成部分,要实现这一复杂的系统工程,离不开融资的支持。因此,亟须梳理现有新型城镇化建设进程中融资的相关文献,全面探寻融资问题的瓶颈和成因,寻找城镇化建设进程中有关融资问题的解决路径。基于此为我国新型城镇化建设进程中多元化融资体系的后续深入研究提出针对性意见,为国家改革和创新投融资体制机制,创新城镇化融资模式,逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制,提供一定的理论依据和决策参考。
关键词：
新型城镇化 融资 研究综述
[期刊] 财经问题研究
[作者]
何源
通过地方政府治理行为创新推动新型城镇化健康协调发展已成为中国经济社会发展中的焦点内容之一。本文从城镇化的发展核心、基本导向和政策目标三个维度,对中国城镇化发展的现实状态进行梳理和分析,阐述了新型城镇化发展中地方政府治理行为创新的必要性和内在功效,在借鉴国外发展经验的基础上,提出以下政策建议:创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量;创新地方政府的引导作用,走内生型城镇化道路;创新地方政府的体制机制,推动地方政府职能转变。
关键词：
新型城镇化 地方政府治理 治理行为创新
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