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[期刊] 城市发展研究
[作者]
林涵碧
城镇化的推进需要各级政府发挥主导作用。本文认为,政府的主导作用主要表现为城镇化确立发展理念,科学定位区域内产业分工与协作,加强监督管理,改革城建投融资体制,促进城镇可持续发展,着力营造和优化环境等。政府要通过发挥决策作用、服务作用、法治规范作用、宣传教育作用等实现对城镇化的推进。
关键词：
城镇化进程 政府 职能作用
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘薇
新型城镇化是我国经济社会发展的重大战略选择，是实现社会主义现代化的必然趋势，地方政府作为新型城镇化的规划、指导和直接参与者，在推动和保障城镇化健康发展的过程中起着重要的不可替代的作用。然而，在传统城镇化中，由于地方政府存在职能偏差，一定程度上阻碍了城镇化的发展进程。新型城镇化对地方政府的职能转变提出了新的要求，主要体现为：坚持科学发展观；引导市场发挥资源配置作用，提升公共服务水平；科学规划城镇空间布局；加强社会管理；加强生态文明建设和环境保护。
关键词：
城镇化 新型城镇化 地方政府 职能转变
[期刊] 农村经济
[作者]
傅琼
西部地区的城镇化是中国全面实现城市化的必经阶段。西部地区城镇化进程的快慢 ,直接影响中国城市化进程的速度。文章分析了西部地方政府在城镇化进程中的引导、推动、规划、组织、协调、保障等积极作用以及少数地方政府领导传统的管理思维方式所致的不当作用 ,提出了培养、规范西部地方政府行为的措施 ,从而加速西部地区的城镇化进程
关键词：
西部 城镇化 政府行为 作用
[期刊] 农业经济
[作者]
刘小春 李婵
新型城镇化是我国经济社会发展的系统工程,与这一系统工程中有关的各方主体都应肩负起相应责任。本文主要运用规范分析法,在讨论政府财政这一主体在新型城镇化进程中应负担责任的理论依据及现实要求基础上,提出政府财政应在新型城镇化进程中负担统筹资源配置,消除城乡资源配置二元化结构;加大三农投入,缩小新型城镇化进程中城乡差距;调整支出结构,提升城镇公共服务水平;改革财政体制,降低新型城镇化风险等责任。
关键词：
新型城镇化 政府 财政责任
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘成军 孙育红
城镇化是城镇人口增多、城镇用地面积比例增加、第二三产业比重提高的动态过程。人口集聚与产业的发展伴随着资源消耗、生活废弃物和工业＂三废＂增多等引起的资源短缺、环境污染以及生态破坏等＂城市病＂。政府作为公共权力机关，既是城镇化的主导者，也是解决城镇化进程中生态问题的核心力量。政府可通过合理规划城镇发展路径、提供生态制度与公用产品等来有效处理好城镇化进程中的生态环境问题，确保城镇生态环境质量，建设生态宜居城镇。
关键词：
城镇化 生态环境 政府责任
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。
关键词：
城镇化 地方政府 融资
[期刊] 农村经济
[作者]
张璇 张绍学 冉崇生
据国家建设部2005年公布的数字,目前中国的城镇化率是41.8%。相比欧美的城市化进程,中国的城镇化进程时间较短、变化迅猛,取得了可喜的成绩;但另一方面,“圈地热”导致了大量失地农民的产生。因征地引发的一系列上访、暴力冲突事件已占全国农村群体性事件的65%以上。失地农民问题已成为事关社会经济建设与和谐社会发展的重大问题。当前社会各界对政府责任充满渴望与期待。本文旨在探讨在解决失地农民问题时,政府应当承担怎样的责任与义务,以及应当采取何种措施来保障失地农民的正当权益并将之引至和谐社会发展的主流构架中来。
关键词：
失地农民 政府责任 和谐社会建设
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"新型城镇化建设中的事权划分研究"课题组
＂新型城镇化建设中的事权划分研究＂课题组自新中国成立以来，在长期的计划经济条件下形成了城乡分离的二元制度、以行政区划为基础的城市行政体制以及相应的配套政策措施，其特征是政府的有形之手主导城镇化发展，市场机制在资源配置中的作用受到抑制。改革开放以来，尽管市场机制在城镇化发展中发挥着越来越
[期刊] 管理现代化
[作者]
苏玉 姚裕群
通过分析行业性收入差距对城镇化进程的影响,明确城镇化进程中政府规制行业化差距的视角与系统化原则,推进城镇化与工业化、农业现代化的良性互动、协调同步发展。
关键词：
城镇化进程 行业收入差距 政府规制
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹姗姗 白先春
新型城镇化，是我国调整经济结构、转变经济增长方式、破解＂三农＂问题的必由之路。在这一进程中，地方政府的规划、引导与扶持作用至关重要。然而，在我国部分地区农村新型城镇化推进过程中，地方政府存在着＂举‘新型城镇化’旗，走‘传统城镇化’路＂的现象。因此，解析农村新型城镇化进程中所遇到的困境，理清地方政府在农村新型城镇化中的角色定位，充分发挥地方政府的引领作用，是一个迫切需要解决的认识和实践问题。在农村推进新型城镇化进程中，地方政府应该尊重民意、科学规划、统筹安排、顺势而为，使其成为一个自然的历史过程。
关键词：
农村新型城镇化 地方政府行为 角色定位
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘衡 陈志勇
对近年来城镇化加速背景下地方政府性债务扩张的内在逻辑进行分析后,我们发现城镇化水平的提高,现行的财政分权制度以及地方政府间竞争加剧是导致地方政府性债务扩张的主因。文章在利用省级面板数据分析后,验证了上述结论,并发现应对金融危机的政策,宽松的货币环境和较低的融资成本也起到了一定作用。有鉴于此,我们从改革当前分权体制,官员考核机制与投融资体系入手,就地方政府性债务风险防范提出了一定的建议。
关键词：
城镇化 财政分权 地方政府性债务
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
李琳 王发曾 李磊
为明确政府行为对河南省城镇化干预力度的强弱,寻找政府干预与城镇化之间的关系以及改革开放以来政府干预城镇化的变化趋势,综合考虑多方面因素共选取11项指标,使用SPSS软件对河南省1978—2006年的数据进行了主成分分析和回归分析。从分析结果可以清楚地看到,河南城镇化进程中的政府干预度总体呈下降趋势,1978—2006年间在市场因素逐渐发育并加速发展的情况下,城镇化率与政府干预度成负相关。根据结果,改革开放以来河南省城镇化进程中的政策变迁可划分为3个阶段:(1)1978—1986年城镇化政策由压制转为推动;(2)1987—1996年城镇化政策在探索中改革;(3)1997—2006年政府与市场共同...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
纪晓岚 曾莉
县级政府能力,是我国城镇化建设乃至社会转型的关键力量。城镇化战略的纵深推进,要求县级政府具备生存能力和发展能力。事实上,县级政府的能力建构并非易事,政府能力与政府职能、政府能力与政府绩效之间矛盾丛生;前者涉及能力的限度,后者关乎能力的效度,其各自的内在张力业已成为县级政府能力发展的现实困境。加强县级政府能力建设的适度化、制度化和有效性,将有助于城镇化的稳健推进和县域社会的全面转型。
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨林 侯欢
以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险。在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策。
关键词：
新型城镇化 地方政府债务 债务风险
[期刊] 财政研究
[作者]
温来成
一、公共服务:城镇化对政府公共管理的内在需求一般而言,政府公共服务,是指在经济社会发展中,政府为履行职责,克服市场失灵,优化资源配置,满足社会公共需要,为企业生产经营和人民生活创造共同的条件而提供的国防、外交、行政管理、科技、教育、文化、卫生等各类服务。在更多的时候,人们倾向于将
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