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[期刊] 现代管理科学
[作者]
景维民 吕垒
城市公用事业是城市经济社会发展的主要载体,我国城镇化进程的深入推进需要城市公用事业作为保障。城市公用事业的主要特点有保障民生、服务公共利益性,并具有不同程度的自然垄断性和生产经营的区域性等特点。政府进行城市公用事业实际业务的操作,又是政策的制定者和监管者,不能满足城市化快速推进对城市公用事业需求在"量"和"质"方面的快速增长。我国城市公用事业的改革需要需要借鉴我国经济转型的成功经验,在政府保证宏观稳定的基础上,通过渐进式的制度变迁与社会调整,进行可竞争环境的塑造与培育,以促进经济效率的提高。
关键词：
城市公用事业 市场化 改革
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
赵宁 张淑焕
公用事业的市场化改革已成为今后一段时间着力推进的重点工作,也是价格监管改革的核心。如何在改革中不断加强价格监管力度,本文在分析我国公用事业存在问题的同时,借鉴国外公用事业发展经验,提出了适应我国国情的价格监管改革思路。
关键词：
公用事业 市场化 价格监管 改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭培杰
城市公用企业是城市公用事业的直接生产和经营单位，研究城市公用事业的市场化，离不开对公用企业走向市场进行考察。城市公用企业经营状况好坏直接关系到为国家创造利润的多寡，而且关系到城市公用事业在人们心中的地位和作用。本文就城市公用企业方面的内容作一些探讨。...
[期刊] 经济学家
[作者]
王岭
城市公用事业是为城镇居民生产和生活提供必需的产品和服务的行业,主要包括城市供水、污水和垃圾处理、管道燃气、公共交通等行业。传统经济理论认为,城市公用事业是典型的市场失灵领域,市场竞争难以发挥作用,并主张在一定地域内由一家或少数几家国有企业垄断经营。但在传统管理体制下,国有企业垄断经营普遍存在竞争活力不足、经营效率和服务质量较低、融资渠道单一等问题。城市公用事业部分领域具有可经营性,这些领域能够获得相对稳定的利润,这意味着可以鼓励和引导民间资本进入可经营性的城市公用事业领域。通常,民营企业在
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘辉
我国城市公用事业价格改革要随着市场化进程的不断推进,遵循"多样模式并存、分步实施深化"的总体思路,依据不同地区、不同城市、不同行业的市场化和民营化的程度,分别采取成本加合理利润定价、公正报酬率定价及价格上限定价与网络接入定价等不同模式。
关键词：
城市公用事业 价格改革 定价模式
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
陈志华
当前我国正在广泛采用市场化运营的方式推进对城市公用事业项目的建设。在公用事业项目市场化运营的热潮中,必须注意防范和规避各种风险。通过风险管理的手段加强公用事业项目的建设可以更好地保障公用事业项目市场化运营的成效。
关键词：
公用事业 市场化运营 风险管理
[期刊] 经济问题
[作者]
赵丽 呼旭光
随着经济和社会的发展,人们对公用产品和服务的需求不断增加。我国公用事业建设相对滞后,因此,借鉴西方国家公用事业改革经验,推动我国公用事业市场化改革成为大势所趋。从改革行政管理体制、实行合理的价格管制、构建监管体系等方面提出了我国公用事业市场化改革的思路。
关键词：
公用事业 市场化 竞争机制
[期刊] 当代经济研究
[作者]
谢地 孔晓
随着我国城市化的迅速推进，城市人口比重逐年上升，城市公用事业的＂短板＂效应日益明显。城市公用事业是政府监管的传统领域，其发展水平与政府监管理念、监管质量密切相关，亟需通过政府监管改革激活市场主体活力，释放城市公用事业发展潜力，以支撑城市化更好更快地发展。城市公用事业监管改革涉及监管机制、监管体制和监管制度等几个方面，应该有机结合，协调推进。
关键词：
城市化 城市公用事业 政府监管
[期刊] 财经论丛
[作者]
李云雁
本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。
关键词：
城市公用事业 民营化 政府责任
[期刊] 经济管理
[作者]
陈明
关于民营化改革的顺序方面,竞争优先民营论与产权竞争平衡论均有一定的可取之处,但竞争优先民营论并不符合中国城市公用事业的服务,产权竞争平衡论的可操作性则比较差。对于中国城市公用事业而言,民营优先竞争则是符合国情的改革取向。关于民营化改革的速度方面,渐进民营化应为中国城市公用事业民营化的主要选择。中国城市公用事业民营化可以是总体渐进、局部激进的民营化。
[期刊] 经济管理
[作者]
陈明
我国城市公用事业民营化改革处于初始阶段且有加速推行的迹象,但改革的微观模式尚没有厘清。从理论上看,城市公用事业民营化在技术不变的情况下,无论禀赋是否增加,均非帕累托改善。从实际上看,城市公用事业民营化也会产生诸多的政策困境,且有"两难"的特点,其中包括民营化与固定回报;价格调整与普遍服务;特许经营中的垄断与竞争;市场准入门槛的"高"与"低"等一系列操作性难题。加之,民营化易引发的腐败和失业等负面效应。因此,必须建立符合我国国情的城市公用事业民营化改革模式。
关键词：
城市公用事业 民营化 帕累托改善 复杂性
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
邹燕
随着新自由主义学说对市场价值的重新发现和对政府失灵的认识逐渐深入人心,公用事业市场化成为一股世界潮流,并在缓解财政压力、满足公用事业需求和提高效率等方面取得了不少成就,同时也产生了效率与社会责任的冲突、腐败滋生、私人垄断、民主被削弱等一系列问题。本文认为,这些问题的产生是由于我们从过于依赖政府这一极端,走向了过于依赖市场的另一个极端,将一些社会职能不适当地让渡给了市场。解决问题的方式不是否定市场化方向,而是政府必须设计、组织和管理整个过程,并承担起事后监管的职责。
关键词：
公用事业 市场化 新自由主义 竞争
[期刊] 城市发展研究
[作者]
肖晓军
目前,特许经营制在我国城市公用事业市场化过程中面临着政府监管不力、承诺失信、定价机制不全,合同设计不完善、法律法规缺乏等几个主要问题。加强监管、完善合同设计和定价机制,建立合理的制度体系以推动我国公用事业市场化顺利进行,乃当务之急。
关键词：
特许经营 公用事业 市场化
[期刊] 改革与战略
[作者]
周向红
公用事业民菅化作为一种公共管理的工具和社会治理的策略已被导入我国公用事业的多种行业和项目,并出现了一些成功的案例。但在具体的运作过程中,由于民营化固有的局限性以及公用事业内在的特殊属性也产生了一些问题,如发展与均衡、公平与效率、模式的选择与确定等。
关键词：
公用事业 民菅化
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘竞元
我国目前关于公用事业的界定以物业小区规划红线为界,规划红线以外的部分属于城市基础设施,建设经费由财政负担;规划红线以内的部分则属于业主共有,建设经费自筹,管理和维护费用自己负担。在公用事业公司化改革中,政府通过特许经营合同授权专业经营单位提供具有经营性或可以市场化的商品或服务,但具有公益性的基础设施的供给义务不能移转。物业小区基础设施是公众社会权实现的物质基础,属于公共服务范畴,其建设费应当统一纳入城市基础设施配套费,与城市基础设施相衔接,政府是产权人,是管理与维护的最终责任承担者。经营单位与用户仅为民事
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