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[期刊] 中国土地  [作者] 郑威  徐鲲  
作为调控和发展经济的手段,"土地财政"在地方政府城镇化建设资金筹集中起着重要作用,然而随着新型城镇化的推进,"土地财政"越来越多地为地方政府所滥用,诱发地方财政风险、金融风险及社会风险。因此,研究如何创新城镇化建设中"土地财政"风险治理制度,有效治理与防范"土地财政"多重风险,具有重要的现实意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 沈鲁青  
当前,昆山市城镇化建设取得了很大进展。但也出现了一些不容忽视的突出问题,尤其是在财政支出方面存在着一定的风险。其根源在于对城镇化过程中政府支出责任的模糊认识。因此,明确城镇化进程中的政府支出责任,地方与中央政府财政支出责任的划分,稳步推进新型城镇化建设进程,合理把握经济发展与城镇化发展的关系,是防范和化解风险的关键。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘小春  李婵  
新型城镇化是我国经济社会发展的系统工程,与这一系统工程中有关的各方主体都应肩负起相应责任。本文主要运用规范分析法,在讨论政府财政这一主体在新型城镇化进程中应负担责任的理论依据及现实要求基础上,提出政府财政应在新型城镇化进程中负担统筹资源配置,消除城乡资源配置二元化结构;加大三农投入,缩小新型城镇化进程中城乡差距;调整支出结构,提升城镇公共服务水平;改革财政体制,降低新型城镇化风险等责任。
[期刊] 经济经纬  [作者] 陈志勇  
一、城镇化与公共资金供给城镇化是伴随工业化和现代化发展的必然趋势。改革开放以来,随着我国经济的快速发展,城镇化水平也在逐步提高,由原来的17%左右提升至目前的约54%,其中进入新千年后形成了快速上升,十余年间提升了约20个百分点,平均每年提升约1.5个百分点。城镇化的推进意味着城市人口的快速增长,相应产生了土地、公共基础设施建设、公益事业发展等公共问题,需要有大量的资金供给加以保障。例如,由城市规模扩张引起的交通、通信、供水、供电、教育、医疗等设施建设的新需求,新增城市
[期刊] 财经问题研究  [作者] 徐志耀  柳思维  
本文运用地方政府竞争理论,对中国土地财政规模扩张的空间传导机制进行理论与实证分析。基于2003—2012年省际空间面板数据的计量结果显示:(1)各地方政府土地财政与其竞争对手土地财政之间存在显著的空间传导效应。(2)土地财政的空间传导主要通过边界空间和经济空间两个维度得以实现。因此,笔者认为,改革政绩考核制度,使地方政府竞争从"短期导向"向"长期导向"转换,是阻断土地财政空间传导、调控土地财政规模的根本途径,并据此提出土地财政的调控策略。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 蔡潇  文多  叶晓龙  
探讨江西省城镇化进程中地域差异造成的土地财政分区,为地方政府因地制宜的制定相关土地政策提供支撑和参考,从而有效地推进城镇化进程。采用聚类分析法对土地财政进行分区,结果表明:江西省11地级市被划分为4类土地财政区:南昌为第一类高地价区;宜春、抚州、上饶、九江、赣州属于第二类中偏高土地财政规模区;景德镇属于第三类高土地税收规模区;鹰潭、萍乡、吉安、新余属于第四类低土地财政规模区。每一类土地财政区都有其特点,应因地制宜,发展特色产业,大力发展实体经济,避免过度依赖土地财政。
[期刊] 经济地理  [作者] 黄诚  陈成文  
城镇化进程中大量的土地开发不仅带来经济风险、政治风险,而且还可引致社会风险。土地开发过程中,土地被征用者话语权缺失、土地权益损失的非自致性和低补偿性,引发社会风险。土地开发的社会风险主要表现为社会阶层极化、被征地者"游民化"、政府公信力弱化和社会冲突。土地开发社会风险的治理需要建立系统治理机制、依法治理机制、源头治理机制和综合治理机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 朱晓龙  
改革开放以来,伴随着工业化进程的加速,我国城镇化建设经历了一段从起点低到快速推进的发展历程。1978年至2013年城镇化率从17.9%提升至53.7%,城镇化建设取得长足进展的同时给我国财政的诸多方面带来严峻挑战,财政在支持城镇化建设中面临诸多困境,如果这些困境得不到妥善化解,将会成为制约我国城镇化建设的重要因素。一、我国城镇化进程中财政面临的挑战1.城镇化建设如何处理政府与市场关系是财政面
[期刊] 财政研究  [作者] 温来成  
一、公共服务:城镇化对政府公共管理的内在需求一般而言,政府公共服务,是指在经济社会发展中,政府为履行职责,克服市场失灵,优化资源配置,满足社会公共需要,为企业生产经营和人民生活创造共同的条件而提供的国防、外交、行政管理、科技、教育、文化、卫生等各类服务。在更多的时候,人们倾向于将
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庄佳强  陈志勇  
本文通过对我国地方政府进行城镇化建设的"卖地融资""举债融资"和"合作融资"三种融资模式的梳理,从来源、性质、结构、不确定性程度多个方面比较了上述模式的财政风险差异及其量化效应。研究发现,三类融资模式隐含不同的财政风险,并且具有明显的地区差异,而三者的交叉地带又增加了中短期内财政风险集聚的可能。结合现代财政制度的构建,从财政体制改革和融资模式完善两个层面提出以预算管理控制显性风险、以制度优化来化解潜在风险等对策。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庄佳强  陈志勇  
本文通过对我国地方政府进行城镇化建设的"卖地融资""举债融资"和"合作融资"三种融资模式的梳理,从来源、性质、结构、不确定性程度多个方面比较了上述模式的财政风险差异及其量化效应。研究发现,三类融资模式隐含不同的财政风险,并且具有明显的地区差异,而三者的交叉地带又增加了中短期内财政风险集聚的可能。结合现代财政制度的构建,从财政体制改革和融资模式完善两个层面提出以预算管理控制显性风险、以制度优化来化解潜在风险等对策。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 梁海祥  
突发公共卫生事件的发生使得健康再次成为了备受关注的议题。健康的重要意义表现在对于个人的可行能力、人力资本和对于政策实施的作用。城镇化进程中,城市的健康风险与空间紧密联系。本文使用上海市2010年人口普查数据和上海都市社区调查的抽样数据,以分析上海人口分布与社区环境暴露风险为例,探讨空间视角在社会学健康研究中的运用。数据结果显示,外来常住人口聚集区与社区环境风险暴露区高度重合。可见,面对新技术与新发展时,对于突发公共卫生事件的预防和发现机制才是最关键的举措。在社会科学的空间维度下研究健康风险,有利于化解和防范风险,并降低健康不平等。
[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  
推进城镇化发展是公共经济理论关于公共经济与民间经济辩证关系的基本要求。公共财政作为公共经济体制的主要组成部分,要求各级政府推进城镇化进程,一方面要加大财政政策向城镇化倾斜的力度,推动城镇化率的提高;另一方面要抓住
[期刊] 中国财政  [作者] 刘宇辉  
新型城镇化道路所面临的重要问题之一是资金问题,在保障基本公共服务均等化、加强城市基础设施建设等方面,都需要稳定财政保障水平的同时,拓宽融资渠道,调动社会资本。1.积极争取资金。一是争取专项资金支持。从国家各部委的近期重大举措来看,均将推进新型城镇化建设作为一个重要的工作抓手,将会释放出巨大的政策红利。财政部门应紧盯国家政策方向,密切关注专项资金投向安排,继续
[期刊] 城市发展研究  [作者] 朱家亮  
改革开放以来,政府财政投入一直是城镇化发展的重要推动力。以税收和政府投资模拟财政收入和支出变量,以城镇化率模拟城市化发展水平,通过量化相关指标,建立城镇化与财政的关系模型,探寻财政和城镇化发展进程之间的相互关系:财政收入、财政支出、城镇化发展进程三者之间存在长期协整关系。根据得出的结论,结合新型城镇化发展的要求,从财政管理体制、地方政府债务、转移支付、财政支出结构等方面给出相应的政策建议,从财政视角提出推动新型城镇化发展进程的制度与政策选择。
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