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[期刊] 中国金融  [作者] 白景明  
城镇化推进对现行税制安排提出了多重挑战,其核心难点是如何使税收增长与民生保障有效统一起来,进而为城镇化率稳步提升创造良好制度条件逐步提高城镇化率是我国的经济社会发展目标。城镇化推进过程中各级政府财政支出压力渐增。如何筹措
[期刊] 税务研究  [作者] 王正明  吕艾芳  
新型城镇化是产业与生态共生共荣的城镇化,是以人为核心的城镇化。本文针对我国既往城镇化存在的消耗与排放过度、农民工被边缘化等民生问题,从税收视角提出了支持乡镇工业化、支持改善民生工程、支持顺应生态承载力来推进新型城镇化的政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 伯娜  殷李松  贾敬全  
文章综合运用系统论、地理区位论、生态论等相关理论,通过开放式的空间计量建模技术构建实证模型,锁定研究城镇化的市-市、市-区、区-区就业状况,详细分析了安徽省城市化进程下的就业接收效应:市-市间的接收效应大小、正负效应、净效应、效应在市际间的来源;揭示了市-区、区-区间相应的接收情况;给出了市/区-区间交互效应的共生路径、竞争路径、抢夺路径、单边路径、空白路径。据此可指引各市/区间在城镇化进程中通过协同合作,共同提升各市就业结构的高级化水平,实现多边共赢。
[期刊] 农村经济  [作者] 高延雷  王志刚  郭晨旭  
城镇化对农民收入的影响问题缺乏不同城镇化方式下的对比讨论。基于2000年~2016年中国30个省(区、市)的面板数据,本文构建了动态面板数据模型,应用差分广义矩估计法探讨了不同城镇化方式对农民收入的影响。研究发现:一是传统城镇化、就地城镇化均对农民总收入具有显著的正向影响,弹性分别为0.116和0.032;二是传统城镇化、就地城镇化均拉大了农民非农收入与农业收入的差距,其中传统城镇化表现为提高非农收入且降低农业收入的"叠加效应",而就地城镇化则表现为既提高非农收入又提高农业收入的"冲抵效应";三是随着农民收入分位数水平的提高,两种方式的城镇化对农民总收入的影响逐渐减小;四是传统城镇化显著拉大了东、中部地区农民非农收入与农业收入的差距,但在西部这一作用并不显著,而就地城镇化拉大了东部农民非农收入与农业收入的差距,但又分别缩小了中部和西部农民非农收入与农业收入的差距。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑榕  
经济全球化的进程实质上是商品和要素的国际流动不断深入的过程。这一进程一方面是世界范围内资源优化配置的过程 ,另一方面又是对国家税收主权侵蚀和对微观经济主体冲击的过程。在经济全球化背景下 ,主权国家税收政策的调整在微观上对商品和要素的国际流动产生不同程度的影响 ,在宏观上则影响本国及相关国家的财政收入 ,并进而影响国与国之间的经济关系
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 柴铎  李晓  陈亮君  
高效配置土地和集约建设是新型城镇化应有的题中之义,现行耕地保护制度由于制约城镇扩张建设,招致了"经济低效"的批评;而土地配置效率判定的直接方法即比较保护或开发土地的价值;本文运用2012-2015年全国省际面板数据,采取价值替代、影子工程、收益还原等方法,核算并比较现阶段中国耕地和建设用地价值;剖析耕地对建设用地正外部性输出、倒逼建设用地提质减量、实现城乡价值再分配的间接经济效应;阐明现阶段中国保护耕地是经济效率的,应将耕地保护视为新型城镇化的辅助性约束手段而非阻碍,应根据地区间耕地价值产出和结构的差异制定差别化耕地保护导向,采取数量与质量并重的保护措施,并建立耕地保护经济补偿机制以改善耕保制...
[期刊] 税务研究  [作者] 付敏杰  张平  
相对于以"土地扩张为载体、以土地财政和土地金融为依托、强调速度胜过质量和明显存在福利分割"的传统城镇化模式,新型城镇化的基本特征是以人为本、质量第一和福利共享。财税改革推进新型城镇化建设的战略要点是:(1)提高居民和自然人对税收的直接贡献份额,降低地方政府对土地和企业的依赖,消除税收中的企业中心主义;(2)编制城镇资产负债表,打破公共资源分割,促进城镇公共资源的统一、跨期配置,提高公共资源配置效率;(3)改革税收筹资功能过强、社会功能过弱的情况,使财税制度对节能减排、环境保护、产业升级和创新驱动发挥应有的作用;(4)打破社会福利分割,推动财政支出逐步从补贴供给方走向补贴需求方,推动社会福利共享...
[期刊] 财经科学  [作者] 马骁  范维  陈建东  
随着我国经济的持续增长,城镇化进程不断推进,城镇居民收入及城镇化水平对个人所得税收入的影响愈发凸显。本文利用对数平均迪氏分解技术与Tapio脱钩指数,测算出2012—2016年全国及部分省份城镇居民收入与城镇化率对个人所得税收入的影响及脱钩关系。研究表明:现阶段居民收入仍是影响个人所得税收入的关键因素,城镇化率对个人所得税收入的贡献相对较小,但是城镇化率的小幅提升会引起个人所得税收入的显著提高。与此同时,居民收入及城镇化率对个人所得税收入的影响在不同地区呈现阶段性差异。
[期刊] 经济学家  [作者] 张景华  
城镇化是中国下一阶段促进经济社会持续发展、结构转型和深化改革的重要战略选择与强大动力。新型城镇化是"以人为核心的城镇化",其核心是农民工的市民化,在此基础上实现集约、智能、绿色、低碳的城镇化。作为国家宏观调控的重要杠杆的税收,对我国的新型城镇化进程起着重要作用。新型城镇化进程要全面考量中国税收,并从税收视角提出推进新型城镇化的政策建议,建立适合新型城镇化发展的新型税收发展方式。
[期刊] 改革  [作者] 苏红键  
明晰城镇化质量的内涵和状况,是推进和实现高质量城镇化的基础。城镇化质量是指城镇化进程中城乡之间、城市内部、城市之间、人地之间的结构关系,高质量城镇化则是指城乡融合发展、城市内部融合、城市体系优化、人地协调发展的城镇化。利用四个维度八个指标对2013年以来我国总体城镇化质量和各省份城镇化质量进行评价,结果表明:我国总体城镇化质量不断改善,各省份城镇化质量呈现显著的地方特征,城镇化质量综合指标与城镇化率之间呈现显著的正相关关系。推进高质量城镇化,应针对各地城乡发展差距的不同特征,促进城乡融合发展;以市民化和户籍制度改革为重点,促进城市内部融合;推进各地中心城市带动省域城市包容性发展,促进城市体系优化;创新推进按照常住人口配置建设用地,促进人地协调发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王丽辉  
城镇化是当今世界尤其是发展中国家经济社会发展的重要趋势和推动力,也是促进未来我国经济增长的强大动力,对我国乃至世界经济的发展都具有重要的意义。但是,我们更应该意识到,囿于诸多因素的影响,我国城镇化在多年建设过程中所暴露出的矛盾和问题越来越突出,已经到了必须面对和解决的时刻。具体来说,推进新型城镇化的建设,需要破解以下几个方面的
[期刊] 管理世界  [作者] 国务院发展研究中心和世界银行联合课题组  李伟  Sri Mulyani Indrawati  刘世锦  韩俊  Klaus Rohland  Bert Hofman  侯永志  Mara Warwick  Chorching Goh  何宇鹏  刘培林  卓贤  
中国城镇化有力支持了经济的高速增长和快速转型,成功避免了大规模的城市贫困、失业和贫民窟,但压力也开始显现。中国领导人高度关注这些挑战,倡导新型城镇化的道路模式,以适应新的发展目标。新型城镇化模式需要政府重新定位,实现更高质量的增长。本报告提出构建新型城镇化模式的六大优先领域:一是改革土地管理制度;二是改革户籍制度,实现基本公共服务均等化,促进具备技能的劳动者自由流动;三是将城市融资建立在更可持续的基础之上,同时建立有效约束地方政府的财政纪律;四是改革城市规划和设计;五是应对环境压力;六是改善地方政府治理。本报告提出的政策议程是全面的,需要确定优先序。最为迫切的问题是土地方面的议程;其次,政府需...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 仇保兴  
我国的城镇化进程已越过中期,当务之急是要将原有粗放的城镇化模式转变为能承载生态文明转型的"智慧式城镇化"。本文首先介绍了智慧城市建设的背景,之后对智慧城市的定义和内容进行了阐述,并从数字化城管升级到智慧城市、智慧城市与生态城市有机组合、明确智慧城市创新重点等方面提出了推进智慧城市建设的思路,最后对智慧城市试点工作安排提出了指导意见。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴振山  
党的十八大报告提出了"要把生态文明建设放在突出的地位",强调了绿色发展、循环发展和低碳发展的理念。中央城镇化工作会议指出,城镇化是现代化的必由之路。将新型城镇化与生态文明建设结合起来,把生态文明理念和原则融入城镇化进程,走一条集约、智能、绿色、低碳的"绿色城镇化"道路势在必行。
[期刊] 财贸经济  [作者] 倪鹏飞  
认真学习十八届五中全会的文件和习近平总书记的讲话,感到中央关于"十三五"规划建议:目标宏伟,鼓舞人心;尊重规律,实事求是;措施得力,力度空前。《建议》凝聚了全党的智慧,也吸收了前期学术研究的成果,让学者们倍感欣慰。新型城镇化是"十三五"的重点,《建议》专门就"推进以人为核心的新型城镇化"进行论述,总书记重点就"关于户籍人口城镇化率加快提高"进行说明。学后体会:党中央正在带领全国人民积
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