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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘金科  
农业转移人口市民化是新型城镇化的核心内容,政府是农业转移人口市民化的主体,必须为此承担更多责任。政府要正确看待和处理农业转移人口基本公共服务需求与财政保障能力之间的矛盾,注意处理好成本与效益的关系,完善制度并警惕福利赶超思想。建议将农业转移人口基本公共服务保障作为一个过程来处理,以"动态协调、差异化供给"的理念加快农业转移人口市民化,建立城乡统筹的基本公共服务保障制度。将中小城市作为城镇化的重点,推进事权与支出责任相匹配。进一步推进税制结构改革,建立地方政府借款的管理框架。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪剑  
加快农业转移人口市民化,是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务,是破解城乡二元结构的根本途径,是扩内需、调结构的重要抓手。贵州省户籍制度改革方案明确提出,"十三五"期间要把常住人口城镇化率和户籍城镇化率分别提高到50%、43%,每年要引导60万以上农村人口进城,2020年力争实现300万农业转移人口和其他常住人口落户城镇的目标,并要求研究制定建立"人地钱"三挂钩机制,进一步增加人口流入地财政转移支付,逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。近年来,按照中央和省委、省政府的部署,贵州
[期刊] 中国财政  [作者] 司翼  高飞  
推进农业转移人口市民化除了需要进行相关制度创新,逐步取消户籍制度、就业制度、社会保障制度、土地制度等二元体制障碍外,还需解决农业转移人口享有城镇基本公共服务的公共成本和社会成本问题,需要财政政策的大力支持。《国家新型城镇化规划(2014—2020)》中提出,政府要承担农业转移人口市民化在义务教育、劳动就业、基本
[期刊] 财政研究  [作者] 黄璟莉  
国内外经济形势复杂多变,为了实现伟大的"中国梦",新型城镇化是我国未来的重要发展战略。本文从新型城镇化的内涵与包含的内容入手,探讨了财政在推进新型城镇化过程中所应该起到的作用与功能,在此基础上建议政府部门应该从完善公共财政体制、积极推进税制改革、加大财政支出以及加强财政绩效评价这四个方面来助推我国的新型城镇化发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 翟超颖  代木林  
本文在明确中国城镇化质量含义的基础上,运用专家咨询法和层次分析法对中国城镇化质量进行了测度。测度结果表明:1990~2012年间,中国城镇化质量在波动中逐年上升。中国城镇化发展的主要推动力是经济城镇化和土地城镇化,相比之下,人口城镇化和社会城镇化的拉动作用相对滞后。充分发挥财政政策在人口城镇化、土地城镇化、社会城镇化和经济城镇化的作用是提升中国城镇化质量的必然选择。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苑梅  
一、引言城镇化与农业产业化、现代化之间相互影响、相互作用。一方面,城镇化是农业产业化、现代化的空间载体和依托;另一方面,农业产业化、现代化是城镇化的直接原因和动力。党的十八大报告指出,要建立创新农业经营组织、培育新型农业经营主体和发展多种形式规模经营的新型农业经营体系。国际经验表明,现代农业需要相适应的经营方式,培育新型经营主体与发展多种形式规模经营是构建集约化、规模
[期刊] 商业时代  [作者] 沈滨  赵蕾  
本文在考察影响基本公共服务水平的供需两方面因素的基础上,运用2007-2011年省级面板数据实证分析了城镇化进程对基本公共服务水平的影响。得出结果,城镇化对基本公共服务水平的影响虽统计上显著,但程度微乎其微。最后指出,传统城镇化模式已成为阻滞农业转移人口市民化的重要因素,必须推进新型城镇化战略。本文为新型城镇化推动城镇内部基本公共服务均等化,实现农业转移人口市民化提供了必要的政策参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈仲秋  
江南区属于南宁市的后发展城区,受地理、历史等种种因素限制,目前城区城镇化水平还处于初级阶段,城镇化进程的滞后已经成为经济社会发展的主要障碍。2011年年底,江南区城镇人口达到20.65万,占总人口的45.6%,比2006年提高了8.39个百分点,新增城镇人口1.6万人。一、江南区城镇化建设面临的问题
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈仲秋  
伴随着工业化的发展和产业结构的升级,尤其是"十一五"规划纲要实施以来,城镇化的快速推进成为江南区经济与社会发展过程中的一个显著特征。城镇化促进了居民消费的增长,促进了投资的增长,也极大地促进了江南区第三产业的发展。城镇化主要是指人们的经济、政治、文化等社会活动由传统的农业社会向现代城镇转化的社会发展的历史过程。城镇化有利于促进经济、社会多方面发展。本文以南宁市江南区为例,以公共财政理论为依据,研究运用财政政策,以此促进江南区城镇化进程。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 程淑平  程业炳  张德化  
[目的]通过湖北、安徽、河南3省的实证调研,对农业转移人口市民化意愿进行了分析,为新型城镇化建设提供参考。[方法]以计划行为理论为基础,构建结构方程模型,从行为态度、主观规范、知觉行为控制、过去的行为4个层面分析农业转移人口市民化意愿。[结果]行为态度、主观规范、知觉行为控制、过去的行为对市民化意愿影响的标准化路径系数分别为0.632、0.451、0.322、0.364(P值均小于0.001)。其中,农业转移人口对市民化的态度更多来源于工具层面的认知,主观规范中更注重参考家人和亲戚朋友的意见,知觉行为控制中个体素质和社会资本影响较大,但也应充分关注老人的照顾问题,过去的行为中是否有务工经验对个体影响较大。[结论]行为态度、主观规范、知觉行为控制、过去的行为对农业转移人口市民化意愿存在不同程度的显著影响。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 程淑平  程业炳  张德化  
[目的]通过湖北、安徽、河南3省的实证调研,对农业转移人口市民化意愿进行了分析,为新型城镇化建设提供参考。[方法]以计划行为理论为基础,构建结构方程模型,从行为态度、主观规范、知觉行为控制、过去的行为4个层面分析农业转移人口市民化意愿。[结果]行为态度、主观规范、知觉行为控制、过去的行为对市民化意愿影响的标准化路径系数分别为0.632、0.451、0.322、0.364(P值均小于0.001)。其中,农业转移人口对市民化的态度更多来源于工具层面的认知,主观规范中更注重参考家人和亲戚朋友的意见,知觉行为控制
[期刊] 农业经济  [作者] 刘晓静  
安阳市作为河南省重要工业基地和农副产品生产基地,其农民转型问题发展走在河南省各市县的前列,但与其他省市相比,发展进程稍显缓慢。本课题从市民化的实质入手,以城镇化角度,结合产业集聚的发展,探讨两个问题:一是影响安阳农业转移人口市民化的阻滞因素,二是推进安阳市民化的措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵雪  
农业转移人口市民化是新型城镇化建设的核心,广东省已经具备了农业转移人口市民化的现实基础,但市民化是个系统工程,目前仍面临重重障碍,为了有效化解,需要制度的创新和农业转移人口城市融入能力的提升。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李青  魏义方  何彦仪  
农业转移人口市民化是以人为核心的国家新型城镇化战略的重要任务。为综合评估市民化对迁入地的财政影响,本文构建了农业转移人口市民化对迁入地财政的成本—收益分析框架,在此基础上提出了对财政成本与收益进行综合评估的方法。选择代表性农业转移人口流入大省——江苏省,基于其新型城镇化的背景进行了测算。研究表明:首先,农业转移人口市民化对迁入地的经济增长、税收、基本养老保险基金平衡都具有积极的影响;其次,基本公共服务和基本养老保险覆盖农业转移人口对迁入地财政会产生明显压力;再次,迁入地提供基本公共服务在财力上的可承受和支出责任的落实,是推进市民化工作的关键。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黎基钦  邓小莲  韦瑞智  
《广西壮族自治区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要促进城镇化跨越发展。理论与实践证明:加快推进广西城镇化跨越发展,是实践科学发展观、转变发展方式必然选择;是优化经济结构、提升区域竞争力的重要举措;是创造消费需求、扩大内需的重要抓手;是缩小城乡差别、改善人居环境、建设和谐社会的迫切需要,对促进广西科学发展、和谐发展、跨越发展具有重要作用。该研究从广西城镇化建设的基本情况入手,通过对国内外财政促进城镇化建设的经验进行归纳,并结合广西实际提出了"十二五"时期促进广西城镇化建设的财政政策措施:一是以推进城镇规划为基础,提高城镇化建设投资决策的民主性和科学性;二是以促进城乡经济协调发展为...
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