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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
温来成 张琦
随着我国城镇化速度的加快,城镇发展对公共设施建设提出了巨大的需求,迫切需要以市场化、社会化为主要方向,改革城镇公共设施投资管理体制。针对公共定价、市场监管、投资方式等新问题,在财政政策领域,政府需要采取调整财政投资范围、配合公共设施服务市场监管、有效控制城镇财政债务风险、调整投资管理权限、积极推动公共设施投资方式改革等措施,完善公共设施投资管理体制,提高服务水平与质量,增进城镇居民福利水平。
关键词：
公共设施 投资体制 财政政策
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
林芳 刘振中
五年前,安徽省移民局对农村公共建设管理体制的改革进行了重大探索,创造性地实践了另一种公共设施建设体制——村民自建体制。本文利用安徽省调研数据对当前两种体制为农民带来的"双重收益"进行实证比较。研究发现,不同类型村出现不同收益的根本原因在于农村公共设施建设体制机制的差异。移民村的自建体制较之非移民村的代建体制有更大的潜力,其体制优势在长期"较量"过程中不言而喻。
关键词：
公共设施 自建体制 代建体制 农民收入
[期刊] 财政研究
[作者]
刘国成
一、国家对林业的投入及简要分析 在党的十四届三中全会精神指引下,我国积极探索建立与社会主义市场经济相适应的林业经济体制和发展模式,确立了林业在生态环境中的主体地位,并提出了建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的奋斗目标。为加快林业生态环境建设步伐,从1993年起相继启动了黄河中游、珠江、淮河太湖、辽河等重点生态工程,林业十大重点工程整体推进,接着“天保”工程、“退耕还林”工程陆续启动。进入21世纪,对林业提出了跨越式的发展模式。国家对林业的投入详见表1。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘振中 马晓河
农村公共设施建设体制变迁过程即为不同体制效率相互"较量"的过程,效率作为制度变迁的核心,自然是其"较量"的关键内容。五年前,安徽省移民局对农村公共建设管理体制的改革进行了重大探索,实践了村民自建体制。本文利用安徽省调研所获的2008—2011年27个移民村和29个非移民村的有效样本数据对自建体制与代建体制运行的规模效率进行了实证比较发现,样本非移民村较之样本移民村,公共设施投资项目规模收益递减趋势更加明显,移民村公共设施建设投资使用效率偏高,而非移民村相对较低。因此,从政府规模效率的角度判断,在一定前提下和范围内自建体制替代代建体制有一定的必然性。
[期刊] 统计与决策
[作者]
黄德春 余芳
本文提出了建立城镇公共设施项目后评价指标体系的总体思路、基本原则及评价内容,构建了城镇公共设施项目后评价的指标体系,对评价指标进行解释,并结合具体项目进行了实证分析。
关键词：
城镇公共设施 后评价 指标体系
[期刊] 改革与战略
[作者]
周肖兴 蔡柏良
江苏是一个经济大省,也是教育大省,但要完成向教育强省的转变,特别是要做强江苏省的高等教育,首先必须改革高等教育的投资体制,加大高等教育投入,调整政府投入政策,鼓励社会各界投资高等教育,增强高校自身融资功能,为推进江苏省经济、社会事业又快又好地发展作更大贡献。
关键词：
高等教育 投资体制 改革 研究
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
廖承
论我国投资体制改革的政策性取向廖承要建立社会主义市场经济体制，必须进行整个国民经济体制协调配套改革，本文就投资体制改革的问题谈点个人的浅见，笔者认为，我国当前的投资体制改革主要应从以下几个方面着手：第一、改革投融资方式，充分发挥市场对投融资活动调节作...
[期刊] 经济学动态
[作者]
项怀诚
一、中国的财政体制改革 建国以来,中国的财政体制经过多次改革。比较起来,1994年的财政体制改革影响最深远,成效最明显,可以说是划时代的、具有里程碑意义的改革。这次改革的背景是
[期刊] 中国农村观察
[作者]
刘振中
2008年,安徽省水库移民区率先创建了农村公共设施村民自建体制,从建设效率和成本效益上有力地冲击了当前的公共设施建设政府代建体制。为发现该创新体制对社会公平的影响,本文选取安徽省合肥市肥东县与六安市裕安区27个移民村与29个非移民村共564户有效农户样本数据,采用二元Logistic模型对两种体制下农户的主观公平性和客观公平性进行了比较和分析。研究结果表明:就客明公平而言,移民农户受村民自建体制的影响,返贫率比非移民农户低。相比非移民村,移民村村民自建体制的实践促进了贫困线以上农户的增加;就主观公平而言,移民农户收入差距感更多地受农村公共设施建设体制的影响,而非移民农户收入差距感主要受亩均机械...
[期刊] 管理世界
[作者]
李明 张璿璿 赵剑治
疫情冲击加大经济下行压力,也凸显了国家治理中的一些短板。针对疫情影响及暴露的问题,中央要求加大宏观政策调节力度,研究制定有力政策措施。财政是国家治理的基础和重要支柱,面对新形势新任务,积极的财政政策怎样才能更加积极有为,要匹配怎样的财税体制才能确保政策行稳致远,需要深入探讨。结合财政功能和运行经验,本文建议,未来我国财政政策应明确以补短板为重心,敢于退、勇于进,聚焦关键领域关键环节和关键主体积极布局,着重加大基本公共服务供给,提升产业链关键环节竞争力,释放青年群体活力,增强中心城市和城市群引领作用,强化社区治理基础。相应地,财税体制要在强化预算绩效管理、健全地方税体系以及落实完善财政事权和支出责任划分方案等方面,进一步深化改革。新方向的实质,是通过结构调整,推动稳增长和治理水平攀升良性循环。本研究丰富了积极财政政策的内涵和政策工具选择。
关键词：
国家治理 积极财政政策 新内涵 新冠肺炎
[期刊] 投资研究
[作者]
邢乐成 于天义 郭懋善
法人投资制是投资体制改革的必然选择邢乐成，于天义，郭懋善一、法人投资制能使企业对投资资金的使用具有严格的约束在法人投资制问题上，有些人存在着一些模糊的认识，没有看到法人投资制的新功能，甚至把它等同于原有的投资制度。实际上，法人投资制是适应市场经济的要...
[期刊] 财政研究
[作者]
黄永明 郑凌云
城镇现代化是社会现代化的重要内容和实现手段,城镇现代化依赖于现代化的城镇设施支撑。我国历史遗留的以财政融资为主要内容和特征的城建投融资体制已不适应信贷、证券融资的框架,难以满足城镇化加速发展对城建资金的庞大需求。为此,加快城镇设施建设的投融资体制改革,优化城镇投资环境是改变城镇粗放增长模式、形成城镇内生发展机制,最终推进城镇现代化并提高城镇居民收入,实现社会经济可持续发展的战略选择。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
霍玲 高静
基层医药卫生体制综合改革旨在彻底破除"以药补医"机制,重新构建基层医药卫生机构"坚持公益性、调动积极性、保障可持续"新的体制机制,使人们群众得到实惠、基层医疗卫生机构得到发展、医务人员的积极性得到保护和提高。具体而言就是"一个建立、四个明显"。"一个建立"即全面建立基层医疗卫生机构公益性管理体制和新的运行机制;"四个明显"一是人民群众基本公共卫生和基本医疗服务需求得到满足,并从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠,二是基本公共卫生服务和基本医药服务能力明显增强,三是医务人员队伍结构明显优化,四是基层医疗卫生机构运行效率明显提高。
关键词：
医药卫生 体制改革 财政政策
[期刊] 企业经济
[作者]
谭韵
农村金融是农村经济发展的基础,推动农村经济发展要有发达的金融体系作保障。目前,我国农村金融体制中存在着许多制约社会主义新农村建设的问题,突出表现在农村金融供求矛盾突出、农村信用环境差、农村保险缺失、引导社会资金流向农村的手段及配套政策乏力等几个方面。财政部门是金融资产的主管部门,金融风险的处置常常通过财政的方式解决,而金融风险也往往引发财政风险。因此,政府应该在农村金融市场上承担起金融支农的支撑者和推动者的责任。本文在分析目前我国农村金融存在的问题的基础上,提出了促进农村金融体制改革和完善的具体财政政策建议。
关键词：
农村金融体制 财政政策 改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
周晓艳 汪德华
1.合理规划,不断增加城市建设用地的供给,控制工业用地。从我国目前现状来看,经过前几年的快速扩张,工业用地的规模不断膨胀且价格偏低,工业用地的存量已基本适合未来中国工业化的需要。而城市建设用地的控制在过去一段时间却控制较严,且由于房地产开发企业的囤地行为,导致土地出让面积与实际开发面积有较大差距,进而使得房价人为攀高。"十二五"时期中国的城市
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