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[期刊] 中国土地
[作者]
张涛 乔志 范冰
土地使用权交易形式一般表现为以出让、转让、出租、抵押等,国有划拨土地使用权的交易在其中占据了相当份额。交易中,由于部分企业或个人对国有划拨土地使用权的性质和用途缺乏深刻认识,在利益驱使下,常常盲目投资、未经批准便擅自以划拨土地参与合作建房、或进行抵押贷款等,往往造成纠纷不断、且因违反法规相关权利也得不到保护等现象。城镇住房划拨土地使用权交易法律法规的演进1988年修订的《土地管理法》规定,国有土
[期刊] 中国土地
[作者]
张涛 乔志 范冰
土地使用权交易形式一般表现为以出让、转让、出租、抵押等,国有划拨土地使用权的交易在其中占据了相当份额。交易中,由于部分企业或个人对国有划拨土地使用权的性质和用途缺乏深刻认识,在利益驱使下,常常盲目投资、未经批准便擅自以划拨土地参与合作建房、或进行抵押贷款等,往往造成纠纷不断、且因违反法规相关权利也得不到保护等现象。城镇住房划拨土地使用权交易法律法规的演进1988年修订的《土地管理法》规定,国有土
[期刊] 中国土地
[作者]
张涛 刘静 王菁云
永久基本农田划定是保护耕地、保护基本农田,保障粮食安全、藏粮于地的重要举措。笔者以河南省焦作市国土资源管理部门的具体实践为例,探讨县域城市周边永久基本农田划定工作的开展和落实,并针对相关问题提出对策建议。已有基本农田划定及各县情况分析永久基本农田划定过程中,焦作市结合各县
[期刊] 中国土地
[作者]
张涛 刘静 王菁云
永久基本农田划定是保护耕地、保护基本农田,保障粮食安全、藏粮于地的重要举措。笔者以河南省焦作市国土资源管理部门的具体实践为例,探讨县域城市周边永久基本农田划定工作的开展和落实,并针对相关问题提出对策建议。已有基本农田划定及各县情况分析永久基本农田划定过程中,焦作市结合各县
[期刊] 资源科学
[作者]
牛海鹏 张安录
本文基于耕地生态系统服务功能的类型、作用过程及其形态等特征的不同,重构了耕地利用效益体系,并从外部性供体、受体出发对耕地保护外部性的概念、类型、影响及其补偿进行了界定和分析,同时提出了耕地保护外部性测算的思路和方法。以河南省焦作市为研究区域,以2006年为研究时段,运用综合方法和条件价值法对其耕地保护的外部性进行了测算。研究结果表明:①耕地利用效益体系中的生态和社会效益具有强烈的外部性,该外部性促进耕地非农化速度进一步加快;②耕地保护总体外部性包括区内外部性和区际外部性,耕地保护总体外部性补偿依赖于区内外部性和区际外部性实现程度;③基于综合方法测算出的焦作市2006年耕地保护外部性为15542...
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王瑷玲 李波 田启霞 李方方
在划拨土地使用权入市增值分析和测算方法研究的基础上，以山东省龙口市东城区为例，按类型、用途及区位测算划拨土地使用权以不同用途入市的增值。研究结果表明：龙口市东城区划拨土地入市平均增值率为２６．６１％。征收农用地形成的新增划拨土地入市增值最大，增值率达１４２．６９％，其次是存量公共用地和工业用地，征收宅基地形成的新增划拨土地、存量商业和住宅划拨用地入市增值平均为负值；总体上高级别增值大于低级别，划拨土地入市转为商业用地增值最大，而转为工业用地增值平均为负值；存量工业、公共划拨土地及宅基地入市转为商住用地是可能的，也是经济的。
关键词：
划拨土地 使用权 入市增值 龙口市
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
乔旭宁 顾羊羊 牛海鹏 黄贤峰 冯德显
利用因子分析法和GIS空间分析方法,对焦作28个行业的产业竞争力和各县(市、区)投资环境进行测算,探讨产业结构升级方向并提出空间重构策略。以资本和技术密集型为主的优势产业作为发展方向,焦作市区适合发展交通运输设备制造业、机电制造业、橡胶和塑料制品业、医药制造业,沁阳市适合发展电热生产供应业和金属加工业,孟州市适合发展交通运输设备制造业,武陟县应重点发展造纸印刷业,温县应发展当地特色农副食品深加工产业和现代农业,博爱县宜发展以汽车零部件为主的交通运输设备制造业,修武县应发展旅游业和轻纺工业。焦作市应构建"一主一副、两带、多集群"的产业空间布局框架。
[期刊] 财会通讯
[作者]
邓茹
科技项目绩效评价从政府财政支出的角度对科技投入的效益进行评估，为区域科技创新提供了重要支撑。文章在国内外学者针对科技投入绩效评价研究的基础上，建立了科技项目绩效评价体系，通过德尔菲法从业务评价和财务评价两个方面设计９个二级评价指标、２３个三级评价指标，运用层次分析法确定指标权重，结合多级综合加权评价法构建绩效评价模型，并以河南省焦作市为例进行实证分析，验证了绩效评价体系的可行性与科学性，最后根据评价结果为焦作市科技资金使用提出优化建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
王冠
运用三维生态足迹模型，从足迹广度和足迹深度入手，以焦作市为例研究资源型城市转型发展过程中生态的可持续性。研究表明：２０００～２０１４年焦作市生态赤字、生态足迹、足迹深度整体呈现倒＂Ｕ＂形，２００８年人均生态赤字和足迹深度达到最大值，分别为１．６１５ ｈｍ２和１．９６９，生态环境虽然表现出好转的迹象，但始终处于生态赤字状态，足迹深度一直大于１，转型过程中的消费需求已超过生物生产性土地的生产能力，表明焦作市的转型发展是粗放型转型方式，建立在大量消耗存量资本的基础上，亟须制定提升生态可持续性的转型发展战略。
关键词：
资源型城市 三维生态足迹 足迹深度 焦作
[期刊] 经济研究
[作者]
乔志敏
如何将“划拨土地使用权”转形为可以转让、出租、抵押等具有有限处分权的“出让方式取得的土地使用权”,无疑是我国目前城市土地管理工作中迫切需要解决的一个难度较大的课题。笔者就此问题及有关方面谈几点浅见。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
朱芳芳
20世纪90年代以来,通过预算来改善治理状况正逐渐成为新的预算改革目标。在中国地方预算改革探索中,河南焦作走出了一条基于治理的地方预算改革路径。通过推进民主预算、透明预算、科学预算、绩效预算,预算改革对于地方治理的引领和带动作用得到充分发挥,预算改革也从中获得了持续创新的动力。文章对焦作市基于治理的预算改革路径进行了分析,对地方预算改革的动力机制进行了探讨,认为基于治理的地方预算改革为当前中国地方预算改革提供了新的方向与路径。
关键词：
治理 地方预算 改革路径
[期刊] 生态经济
[作者]
牛海鹏 张安录
生态位理论是生态学重要的基础理论之一。文章以生态位理论为基础,提出了耕地生态元和耕地生态位的概念,并对耕地生态位的特征、演替规律作了系统阐述。在此基础上,构建了用以量度区域耕地数量变化态势、方向和速度的数学模型——耕地数量生态位(宽度)及其扩充压缩度模型,并运用模型对焦作市1998～2004年期间耕地数量扩充压缩态势、方向、速度及其生态环境效应进行了分析。结果表明:(1)1998～2004年期间,焦作市耕地数量生态位整体呈逐年压缩趋势,且耕地数量生态位的压缩与林地和建设用地数量生态位的扩充直接相关,即耕地数量减少的主要原因是生态退耕和建设占用;(2)焦作市各县(市、区)耕地数量生态位压缩度相差...
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
余长坤 宋文博 吴次芳 范慧萍
对城市建设用地规模准确预测，能为土地利用管制提供合理的决策依据。以焦作市２００２—２０１０年建设用地和社会经济发展数据为基础，运用岭回归分析对建设用地规模预测方程进行参数校正，并结合ＧＭ（１，１）模型对相应驱动因子２０１１—２０１５年的数值预测，得出＂十二五＂末的焦作市建设用地规模。研究表明，基础设施建设是影响焦作市建设用地规模的最主要因素，其次是人口因素和经济因素；焦作市建设用地规模在短期内将保持稳定增长，到＂十二五＂末的建设用地规模为９２３．０６ ｋＭ２。在可持续发展战略的指导下，结合研究结论和焦作市社会经济发展的实际情况，为焦作市建设用地管理提供相关建议。
[期刊] 资源科学
[作者]
牛海鹏 王坤鹏
耕地保护的外部性显著,探析不同样本方案下基于单边界二分式CVM的耕地保护外部性差异性及其影响因素,有利于科学测度耕地保护经济补偿标准。本文以焦作市为例,分别测度了均分样本、非均分样本和分类非均分样本三种不同方案下耕地保护外部性,明晰了样本分类与合并、投标值样本数量及其均衡性对耕地保护外部性测度结果有效性与精度的影响。结果表明:(1)结合案例比较,在科学设置投标值和假想市场、合理进行假想偏差规避以及合适样本数量下,本研究中均分样本、非均分样本方案测度结果具有较高的有效性,可确定为现实条件下耕地保护经济补偿下
[期刊] 资源科学
[作者]
高汉琦 牛海鹏 方国友 梅泽勇
在分析耕地生态服务功能特征及耕地资源和社会经济环境等对耕地生态影响的主要因素的基础上,对焦作市未来不同情景下的耕地生态服务功能变化过程进行模拟,并采用条件价值评估法中连续型的支付卡方式调查农户对耕地生态效益的支付意愿(WTP)和受偿意愿(WTA)。研究表明:①在"经济、生态协调发展情景"、"现状情景"和"经济优先发展情景"这三种假设情景下,受访农户的平均WTP和WTA随假设生态环境的恶化而逐步提高,每户每年分别为74.7元、116元、162.9元和458.3元、497.2元、754.8元;②由于耕地保护意识的增强,受访农户已经意识到耕地生态效益的存在,82.95%的受访农户对耕地有正的支付意愿...
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