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[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈郁青  朱高龙  王旭东  涂锦  
在新型城镇化和国土空间存量规划的时代背景下,城镇低效用地再开发已成为节约集约利用土地、优化用地布局、促进产业升级、实现城市更新的必由之路。基于福州市旧城镇、旧厂矿、旧村庄三类城镇低效用地的调查数据,利用GIS空间分析方法,在街道和镇域尺度上定量分析福州市城镇低效用地的空间格局特征,结果表明:城镇低效用地表现出面状集聚、多核心的空间分布特点,形成盖山镇、鼓山镇、新店镇三大分布热点区,在鼓山镇西部和盖山镇西南部出现两个高密度区,由城市开发边界自外往内呈现出串珠状链接的圈层分布形态;整体看来具有和福州城区河口盆地延伸方向基本一致的北北西—南南东向分布趋势;空间分布在街道、镇域水平上显著正相关,空间关联性强,为典型集聚,有利于连片再开发。据此分布格局,提出老城抽疏、新城整合、边缘集聚的低效用地再开发模式,以期为全国同类地区低效用地的理论研究和实践应用提供参考。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)  [作者] 张赛赛  冯秀丽  马仁锋  徐晖  范园园  
研究城镇低效用地对于协调城市用地空间、优化城市用地布局、促进城市可持续发展具有重要意义.基于宁波市城镇低效用地调查数据,从不同城镇低效用地类型出发,在镇域尺度上运用空间自相关分析方法,计量研究宁波市城镇低效用地空间格局特征.结果表明:宁波镇域城镇低效用地分布具有显著集聚特征,旧村庄与旧厂矿集聚性强,旧城镇相对离散;旧城镇主要分布于余姚慈溪交界处及奉化;旧村庄团聚于奉化东北部、江北;旧厂矿在余姚形成"聚簇",在市域东南部出现连片"洼地",并主导总体分布格局.
[期刊] 中国土地  [作者] 黄薇  肖晓锵  陈杰  
在城市边界划定和资源、环境瓶颈的硬约束下,向内挖潜已成为城市未来发展的必由之路。按照中央定下的"严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率"总基调,一些开发强度已经过高的地区,在城市用地上将更加突出盘活存量,尤其是盘活城镇低效存量用地。低效地开发潜力巨大当前,各国对城市低效用地的称谓各不相同,理论界也仍难以对其内涵给予统一界定。在我国现有的法律法规中,对城镇低效用地并没有一个完整
[期刊] 中国土地  [作者] 彭茹燕  王春宇  
我国土地资源利用正进入存量时代,低效用地正逐步成为城镇土地开发利用的主体。本文在梳理城镇低效用地再开发情况的基础上,从构建管理政策体系、优化规划管控、降低再开发成本、重点扶持“工改工”及多部门协作等方面提出了推进城镇低效用地再开发的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 唐世清  周振举  雷逢春  
2017年9月~11月,部有关部门组成联合调研组,重点对浙江杭州、宁波,江苏常州、无锡,广东广州、深圳、佛山,湖北武汉等4省8市进行了城镇低效用地再开发情况的专项调研,并同步开展了内蒙古、辽宁、上海、福建、江西、四川、山西等7个试点地区的函调。通过调研,了解基本情况,分析面临的主要问题,研究相关对策建议。进展情况截至2017年11月底,广东、上海、江苏、浙
[期刊] 中国土地科学  [作者] 刘新平  严金明  王庆日  
研究目的:深入分析城镇低效用地再开发面临的问题,总结地方实践创新经验,提出进一步推进城镇低效用地再开发的建议。研究方法:文献研究法和对比研究法。研究结果:中国城镇低效用地再开发面临资金短缺、产权复杂等现实困难,主要原因是规则的制约和缺失,对广东、浙江、辽宁3个省份集体建设用地管理、违法用地处理、出让方式改进等方面的创新进行了总结。研究结论:城镇低效用地再开发既是现实需要,又有一定的政策空间,应在全国层面完善集体建设用地管理、违法用地处理、土地出让和强制力运行等规则,按照科学规划、市场导向、利益共享的原则推进工作。
[期刊] 中国土地  [作者] 魏西云  
我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对土地节约集约利用的内在要求也相应提高,推进城镇低效用地再开发成为土地利用和管理的重要方向。地方实践与探索2016年11月,原国土资源部印发《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》,提出了一系列盘活城镇低效用地的激励政策及相关工作要求。根据《城镇低效用地再开发工作推
[期刊] 中国土地科学  [作者] 林坚  叶子君  杨红  
研究目的:总结中国城镇低效用地再开发试点的总体情况和主要特征,分析再开发的现实挑战,探讨再开发的重点与方向。研究方法:对比分析法。研究结果:(1)从总体情况来看,存在内涵外延尚未统一、工作目标基本一致、改造类型因地制宜等特点;(2)从主要特征上看,试点城市工作开展的内在动因各异,规划模式多样,激励措施丰富;(3)从现实挑战上看,主要存在政策瓶颈未突破、规划统筹仍不足、制度体系不健全等问题。研究结论:从10个试点城市开展的城镇低效用地再开发情况来看,存量规划时代应当重点完善目标内涵、落实规划先行、推动实施创新。
[期刊] 中国土地  [作者] 唐健  
目前,我国土地开发利用尚处于粗放利用阶段。造成这一现象的原因除了市场主体逐利行为外,还有政府的制度与政策:理论上,建设用地指标的计划分配模式可能会造成欠发达地区比发达地区用地粗放。实践中,不管是发达地区还是欠发达地区,地方政府和开发商的理性选择均是低成本的土地非农化,而不是高成本的低效用地再开发,亦即以
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 丁一  何玉婷  
新型城镇化要求优化国土空间格局,粗放、低效、拼资源型的传统城镇化发展模式已难以为继。按照综合效益最优和合理、高效、集约利用土地的目标,运用层次分析法在自然地理、经济发展、社会需求和生态保护层面构建了宏观的、分用途的低效用地适宜性评价指标体系,利用多因素综合评价模型计算4类用地的综合适宜值,根据土地用途最适合、优先级排序和邻域协调的配置规则,融合低效用地基础数据库与宏观确定的综合适宜值实现低效用地再开发方向优选。结果显示优化选择后土地利用组合类型依次为居住—商服—工业—公共服务设施—绿地。低效用地"宏微观基础数据库—宏观评价体系标准—宏微观数据融合"的再开发方向优选方法将为其他发达城市提供借鉴。
[期刊] 中国土地  [作者] 常骞  
近年来,江苏省泰兴市平均每年新增建设用地都在7000亩以上,而国家每年安排该市的农用地转用计划仅1580亩,用地缺口明显。与此同时,不少乡镇仍沿袭着粗放的土地利用模式,据初步统计,截至目前,全市共有闲置土地27宗、面积1091亩。对低效闲置用地进行再开发利用,切实提高用地效率,是破解发展用地瓶颈制约的重要途径。低效闲置用地再开发面临的问题及原因近几年,泰兴市在低效闲置土地再开发方面
[期刊] 中国土地  [作者] 常骞  
近年来,江苏省泰兴市平均每年新增建设用地都在7000亩以上,而国家每年安排该市的农用地转用计划仅1580亩,用地缺口明显。与此同时,不少乡镇仍沿袭着粗放的土地利用模式,据初步统计,截至目前,全市共有闲置土地27宗、面积1091亩。对低效闲置用地进行再开发利用,切实提高用地效率,是破解发展用地瓶颈制约的重要途径。低效闲置用地再开发面临的问题及原因近几年,泰兴市在低效闲置土地再开发方面
[期刊] 福建农林大学学报(自然科学版)  [作者] 张转转  范胜龙  唐南奇  林晓丹  
在构建后备宜建设用地分步式算法的基础上,借助GIS技术,利用1∶25万DEM数据、1∶1万土地利用现状数据库和1∶20万重要地质灾害点分布图等,测算和评价了福州市后备宜建设用地的数量、空间分布特征及利用潜力.结果表明:研究区后备宜建设用地面积为1 983.80 kM~2,占土地总面积的28.20%,利用潜力总体较高;空间分布的基本特点是高值区集中于周边4个县,低值区集中于中心5个区,因此周边邻县可作为未来建设用地拓展的主后备区,中心城区的建设用地拓展规模应适当控制;后备宜建设用地在不同高度、坡度及坡向空间上分布差异性较大,主要集中于海拔500 M以下、坡度6°~15°地区及阴坡面.
[期刊] 调研世界  [作者] 国家统计局福州调查队课题组  
十八大报告提出要建设人民满意的服务型政府,公众满意成为服务型政府建设的主要价值取向。本文参考国内外有关研究成果,结合福州市实际情况,构建公共服务公众满意度,将公共服务的研究范围界定为能使公民的某种具体的直接需求得到满足的公共服务项目,包括基础设施、教育、文化、卫生、社会保障等与民生息息相关的公共事业。评价指标体系,依托计算机辅助电话调查系统(CATI)开展公共服务满意度问卷调查,分析不同群体、不同区域居民对政府公共服务的评价与需求,并采用SPSS17.0统计分析软件,探讨影响政府公共服务公众满意度的因素,探索提升公众满意度的途径,为建设人民满意的服务型政府提供参考。
[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 陈诚  卢嘉华  
随着微博在"两会"中发挥其重大作用,微博从一个新兴事物逐渐成为各级政府部门的"新宠"。它以其便捷的使用方式、瞬息的传播速度以及广泛的网络群体,吸引着政府官员及其公职人员入驻。根据微博影响力评价指标对福州政府微博进行分析,结合其在日常重大事情之中的表现,突出说明政府微博的影响力和作用力,并对其进行权重评价,以期探索出政府机构通过政府微博这一公众平台建立亲民政府和良好城市形象的有效方案。
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