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[期刊] 金融发展研究  [作者] 徐金球  
本文在比较分析各种增信措施机理的基础上,结合我国地方城投平台分散化情境特征,同时聚焦于城投债一二级市场的融资成本与交易流动性,利用2015—2022年城投债发行交易数据,实证研究了不同情境下城投债的增信效力问题。研究发现,不同情境下城投债增信效力存在差异,对于弱资信城投平台而言,增信虽然一定程度上改进了债项评级,但并不能改善城投债的融资成本与流动性。对于强资信城投平台,增信在实现债项评级跃升的同时,还优化了债券发行成本,提高了债券的流动性。此外,不同增信措施的有效性存在着分化。第三方专业担保增信效力较强,其他担保增信和抵质押增信只能改善债项评级,风险缓释(保护)工具增信在改进债券流动性的同时,增加了债券发行成本。
[期刊] 征信  [作者] 徐金球  
以2015—2022年城投债发行交易数据,实证检验不同增信方式对城投债信用评级、发行定价和利差的影响效果。研究发现,增信能显著提高城投债债项评级,但对于降低城投债发行定价存在分化。第三方专业担保平均降低城投债发行利率1.36%,抵质押担保和差额补偿不显著,而信用风险缓释(保护)工具使城投债发行成本上升约0.27%。此外,第三方专业担保能显著收窄城投债的信用利差和期限利差,抵质押担保、差额补偿和信用风险缓释(保护)工具等不显著。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李湛  刘苡丹  周俊宏  
本文在介绍我国地方政府债和城投债的发行情况的基础上,根据统计数据分析了各省份地方政府债和城投债的发行规模和偿债能力,重点比较了这两类债券的要素、风险与监管。最后建议,地方政府债券和城投债都应市场化发行,并且要建立起地方政府的信用评级体系,使投资者能够清楚了解各地区的风险状况和信用等级。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈浩宇  刘园  
近年来,地方政府债务对地方经济的影响引发了越来越多的关注和重视。本文主要分析城投债规模对地方经济增长的影响作用,选取2008-2016年全国30个省份共4077只城投债发行数据为样本。研究结果显示:从整体来看,城投债规模将会显著推动地方经济发展。但是,当城投债规模超过某个阈值时,会对地方经济增长造成负向影响。城投债发行规模与政府作用力的交互作用在城投债规模与地方经济呈正相关时起抑制作用,在城投债规模与地方经济呈负相关时起促进作用。
[期刊] 财经论丛  [作者] 江源  
随着城投债发行向信用评级较低的县域平台公司和西部地区延伸,担保公司增信已成为城投债发行审批和价格决定中一个不可忽略的重要因素。本文基于我国城投债增信安排的特点,从理论上分析了担保公司增信对城投债评级和发行定价的影响关系,并利用2007~2017年银行间市场和交易所市场发行的城投债样本进行了实证检验。研究发现:(1)担保公司增信有利于提高城投债信用评级;(2)担保公司增信对缩小城投债发行利差没有明显作用;(3)担保公司的介入弱化了评级机构和投资者对发行人自身风险特征的关注。以上结论说明担保公司增信的功能和作用在城投债现有的发行审批制度下出现了扭曲。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张超  
分税制改革后所出现的"土地财政"与"城投债",既为地方经济的快速增长注入了必要的财力,也为地方财政和社会稳定带来了潜在的风险。文章基于省级面板数据,利用定量与实证相结合的分析方法,深刻揭示土地财政、城投债对地方经济增长的利弊影响。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 黄杨  
本文分析了我国城投债发行的现状,评估了当前城投债所存在的风险。相比城投债,市政债具有偿债责任明确、透明度较高、投资者分散等优势。本文提出了过渡到市政债的具体发展路径。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈浩宇 刘 园  
近年来,地方政府债务的高速扩张对地方经济造成的影响引发了越来越多的关注和重视。鉴于我国地方政府债务信息不够透明,通过分析城投债规模以判断地方政府债务对地方经济增长的影响作用。本文选取 2008-2016 年全国 30 个省份共 4077 只城投债发行数据为样本。研究结果显示:从整体来看,城投债规模将会显著推动地方经济发展。但是,当城投债规模超过某个阈值时,会对地方经济增长造成负向影响。城投债发行规模与政府作用力的交互作用在城投债规模与地方经济呈正相关时起抑制作用,在城投债规模与地方经济呈负相关时起促进作用。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 苏航  魏修建  张美莎  
"营改增"政策一定程度上导致了地方财政收入减少、城投债规模增加等问题。在此背景下,本文通过双重差分法考察"营改增"政策对城投债发行规模的影响,并基于中介效应模型识别出地方财政赤字的中介传导作用。研究表明:处于实验组的城市在"营改增"政策实施前没有因减收的预期而增加城投债发行规模;"营改增"政策实施后,地方政府显著扩大城投债规模,这种现象在东部地区尤为明显。进一步研究发现,地方政府财政赤字是"营改增"影响城投债发行规模的中介机制。本文的研究有助于进一步解释城投债发行规模在国家管控下不减反增的原因,并为如何在"营改增"背景下规范发展城投债提供参考建议。
[期刊] 经济科学  [作者] 杨云  
如何有效利用城投债资金促进经济增长是一个广受关注的议题。本文在一个内生经济增长框架下考察了城投债对经济增长的影响,并在此基础上利用中国2008—2016年城市层面的数据检验了城投债与经济增长的关系。理论分析表明,由于同时受到经济增长率和实际债务利息率的影响,城投债对经济增长的影响是不确定的;公共基础设施领域城投债资金比例上升将会促进经济增长。估计结果表明,城投债规模增大对经济增长影响不明显,且二者之间不存在明显的倒U形关系。进一步来看,公共基础设施领域的城投债比率上升显著促进了经济增长,这为政府有效利用城投债资金提供了启示。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙彬彬  高志刚  
化解存量城投债务,不仅地方政府要"节流"和"开源",还要在地方政府和城投之间厘清现金流,推动融资平台市场化再融资城投债并不是一个债券市场的"官方"概念,而是泛指地方政府融资平台发行的债券,不同的债券市场参与者对城投债的认定存在或大或小的差异,一个相对受到认可的标准是中债城投债收益率曲线对应的样本券,也就是城投债中债标准。但是这些标准都围绕着一个关键概念——地方政府融资平
[期刊] 新金融  [作者] 张锐  
在庞大的存量规模基础上,受城镇化战略的驱动,城投债未来的体量还将进一步扩张。由于受到地方政府信用和相应政策的支持,城投债短期风险可控。不过,伴随着债务的不断堆积,依靠土地收入还债的城投债长期将面临着集中爆发的违约风险。对此,决策层应当在推进分税制改革、强化软预算约束以及降低投资门槛进而吸引民间资本等制度性创新方面做出建设性防御和安排。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 袁乐平  肖妍  
地方债管理新政提出全面加强地方政府性债务管理,可能导致存量城投债信用能力发生分化。本文基于2012—2015年间企业债面板数据,将地方债管理新政作为政策冲击,采用双重差分法评估政策实施对于存量城投债信用风险的影响。实证结果表明,在剔除其他因素对信用风险的影响后,地方债管理新政显著增大了存量城投债信用风险;地方融资平台的政府债务认定率越小、获得的政府支持力度越小,地方债管理新政对存量城投债信用风险的放大作用越显著。地方政府应妥善处理存量债务,确定合理的政府债务认定率,适当加大政府支持力度,提高地方融资平台经营能力,以实现新旧地方债管理方式的平稳过渡。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 袁乐平  肖妍  
[期刊] 银行家  [作者] 连泽鹏  
近年来,城投公司债务压力日益增大,债务风险逐渐凸显,债务风险化解成为公众关注的热点。党的二十大报告指出,要强化金融稳定保障体系,守住不发生系统性风险底线。从2022年中央经济工作会议和2023年各地方两会的工作报告来看,从中央到地方都非常关注地方政府债务问题。
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