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[期刊] 城市问题
[作者]
蔡克光
城市规划作为一项公共政策或具备公共政策属性已经成为基本共识,并已上升到法定的地位。然而,在实际的规划操作过程中,公共政策属性更多地仍停留在理念层面。针对这种情况,需要改变我们的认识观念与操作过程,让城市规划在其编制阶段就具体明确公共政策的属性要求。首先分析了城市规划的空间性、综合性、过程性、公益性、权威性与强制性等公共政策属性。在此基础上,探讨了如何在现状调研、多方案比选、规划纲要讨论及规划成果制作等主要流程中体现公共政策要求的问题,以维护公众利益和社会公平的价值秩序。
关键词：
公共政策 城市规划 规划编制 公共利益
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李东泉 李慧
将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要。论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议。
关键词：
公共政策 城市规划 城市规划制度
[期刊] 城市问题
[作者]
何子张 李渊
通过对相关文献的解读,认为我国对城市规划政策属性的认识随着社会发展在不断深化,可以分为三个阶段。基于城市规划作为公共政策的定位,从多个视角对城市规划的政策属性展开研究,认为城市规划要真正实现向公共政策的转型,关键是按照公共政策的属性,重新系统地建构城市规划学科知识体系,尤其是要将城市规划纳入整个社会系统,进行制度创新。
关键词：
城市规划 公共政策 制度创新
[期刊] 城市问题
[作者]
蔡克光 陈烈
在中国,城市规划与公共政策的关系已成为政府与规划学界共同关注的热点。通过对公共政策视角下的城市规划研究脉络的梳理,发现学术界从公共政策自身、不同利益主体、公共政策的实施与管理、规划演变、产权制度以及对特定的公共问题等不同的角度均进行了深入探讨,同时还反思了城市规划公共属性难以发挥的原因。在评估分析并归纳这一系列研究成果的基础上,就目前研究存在的不足进行了分析,展望了该领域未来的发展趋势。
关键词：
公共政策 城市规划 综述
[期刊] 城市问题
[作者]
王建峰 刘云华
传统城市规划师更多地充当了城市建筑师、规划技术专家和政策分析师的角色,而公共政策导向下的城市规划师则是公众利益的代言人,是各方利益的沟通者和协调者。通过比较不同规划理念下规划师的角色差异,对中国的城市规划和城市规划师角色转型进行了分析,认为中国的城市规划师虽然仍在传统的规划框架下开展工作,但公共政策导向的规划理念已经成为一种趋势。
关键词：
公共政策 城市规划师 规划转型
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张磊 王晨
城市规划作为公共政策维护和代表公共利益,此观点已基本得到国内城市规划界认同。然而在现有法律法规体系下,城市规划如何实现向公共政策的转型?对此问题,规划理论界目前尚无定论。本文通过内容分析法比较中美城市规划领域核心期刊中公共政策相关议题的变化趋势,得出由物质性规划向公共政策转型的三条实现路径以供借鉴:拓宽关注议题,加强规划实践与公共政策理论结合和积极吸收社会学科研究方法。
关键词：
内容分析法 公共政策 比较研究
[期刊] 特区经济
[作者]
孙雨瑄 夏蓝图 马丽卿
区域文化作为推动城市经济发展的重要组成部分,在城市规划中时刻扮演着举足轻重的角色;区域文化对城市规划有着指导作用,影响着城市规划的空间形态和城市形象的塑造,城市规划也体现出城市文化的独特性。不同地区有着不同的文化,舟山独特的群岛地理特性孕育了独特的区域海洋文化;舟山城市规划发展进程也深受海洋文化影响,体现出独特的布局和格调,形成了与众不同的滨海城市魅力。本文从城市规划设计角度出发,运用城市设计方法对舟山市城市的空间形态、城市交通网络系统以及历史文化名城建设进行研究,阐释海洋文化因素在舟山城市规划发展演化中的影响,提出要利用好区域海洋文化特质,树立独有的海滨城市形象,将舟山打造成为拥有特色海洋文化品牌的海上花园城市、自由贸易港区和全国文明城市。
关键词：
城市规划 海洋文化 舟山群岛
[期刊] 经济地理
[作者]
张京祥 何建颐
二战以后,西方国家的区域规划经历了由技术性控制向公共政策导引转变的显著过程,这是与其经济、社会发展条件及制度环境的总体变迁密切相关的。2000年以来,随着中国经济与制度环境的变化,区域规划的公共政策转向也已经成为一个现实的趋势。系统回顾了西方国家区域规划发展历程及其公共政策属性的演变过程,对不同治理理念下的区域规划组织方式进行了归纳;并以此为借鉴,对中国区域规划的未来发展完善提出相关的建议。
[期刊] 城市问题
[作者]
罗小龙 于涛 韦雪霁 杨钦宇 胡亮
城市规划编制的变化反应了城市建设与发展的方向和需求。以杭州为例,对杭州市近年来的城市规划编制进行研究,从规划编制类型和内容的角度出发,重点分析了城市规划编制的发展趋势及其中存在的问题,并就城市规划编制工作重心的转变、规划可操作性和城市规划社会动员等方面提出了对策建议。
关键词：
城市规划 编制 趋势 问题 建议
[期刊] 经济地理
[作者]
谢惠芳,向俊波
我国的区域规划经过50多年的发展历程,形成了一个比较庞大的内容体系和一套比较完整的技术程序。但技术性仅仅是区域规划属性之一,政策属性才是区域规划的本质属性,区域规划的科学性是为政策性服务的,新时期的中国区域规划改革应该首先确立和实现区域规划的公共空间政策属性。文章分析了我国区域规划当中政策缺陷及其影响,从公共政策的角度出发,介绍和分析了国外区域规划中的综合性与微观性、规划地位的法定性、规划行政程序的开放性、规划实施手段的多样性,并阐述了国外区域规划对于我国区域规划改革可供借鉴的个人观点。
关键词：
区域规划 空间政策 规划改革
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李强 肖劲松
公共利益是城市规划的价值取向和决策的基础。通过回顾现代城市规划诞生之前西方哲学思想中公共利益内涵的演变和现代城市规划理论中公共利益内涵的演变,指出公共利益从单一、同质的公共利益向越来越多元、综合的公共利益演变的逻辑,并发现公共利益内涵的重构与规划理论的重构呈现出高度的关联性,从而为分析我国新时代下公共利益的内涵提供支持,以此作为讨论新时代下国土空间规划逻辑的起点和基点。
关键词：
城市规划 公共利益 规划理论
[期刊] 中国软科学
[作者]
王华兵 秦鹏
城市规划是以空间规划为形式,以城市公共生活的全面塑造为内容的社会性规划。它的本质诉求在于通过提供公共服务建构公共领域,实现城市社会的公共利益最大化和利益冲突最小化。由于受到资本和权力两种主导因素的影响,当前的城市规划的形成和运行遭遇了诸多与公共利益不相适应的困境。城市规划的领导意志化、目标的经济化和效率化、主体的单极化、利益错置和问责机制的缺位,导致了许多社会公正问题。通过完善城市规划的决策体制、规划内容、绩效考核、问责制度等方式,可以彰显城市规划的"公共利益"诉求,矫正城市规划的各种困境。同时,城市空间的公共治理还应在组织载体、形式和方法等层面上对公众参与提供充分的制度空间。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
高晓路
从认识论的视角出发,提出人居环境评价作为一种工具,在城市规划与城市发展政策中具有三个层面的作用,一是表达,二是交流与合意,三是分析和决策。结合上述观点,对国内外相关研究的进展进行了评述。结果表明,目前,我国人居环境评价的研究成果大部分定位于空间表述,以交流与合意,分析和决策为目标的研究很少,因此限制了研究成果在政策中的深层次应用。为了改变这一现状,急需加强人居环境的价值化评价和政策效果的分析,使人居环境评价上升为更高级的研究工具,以便在政策实践中发挥更大作用。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
梁进社
论文认为由于城市中存在大量的负经济外部性,应建立与市场有机结合的一套规则或制度引导城市健康地成长和发展。像市场规制在其他领域一样,城市管理和规划中的市场规制原则为:使私人成本等于社会成本,私人收益等于社会收益。在社会主义市场经济条件下,城市规划者可以通过对自己掌控的、影响城市发展和空间配置的要素的规划来引导城市达到其合理结构。因势利导的原则除了系统性外,还有近远期相结合的原则。论文对规制和利导原则在交通结构和交通定价、土地合理定价与土地利用、城市空间战略、土地利用和交通系统、城市发展与土地供给等方面的应用进行了论述。
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