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[期刊] 城市问题
[作者]
高芙蓉 李和平
将城市街头摊贩空间置于改革开放40年的进程中考察,发现该空间存在的问题是由"时空"矛盾导致的:改革开放为其规模激增提供了生存土壤;街头摊贩空间成为大量下岗职工和进城务工农民再就业和就业场所的选择;分税制使得街头摊贩占据的空间成为重要的管控对象;近十几年内,街头摊贩空间供需矛盾突出,街道空间无法容纳如此巨大的就业需求。据此认为,对于具有时空复合性和不稳定性的街头摊贩空间,适宜采取"弹性"控制的规划方法,此项工作可以从规划法规、规划编制和规划管理三个层面开展。
关键词：
城市街头摊贩空间 时空观察 突发性 弹性
[期刊] 城市发展研究
[作者]
秦波 孟青
街头商贩是我国城市规划与管理中不容回避的客观现象。如何应对街头商贩已引起公众的广泛探讨,但城市领域内的学术研究却有不足。以国内外多学科的文献梳理为基础,首先分析街头商贩的概念并总结其特征,简要回顾我国街头商贩发展历史,归纳街头商贩对城市的正面和负面影响;进而提出对于街头商贩既不应"一扫而净",也不能"放任不管",而是要进行弹性化、精细化、人性化的科学规划与管理;并针对不同空间分布类型的街头商贩提出相应的管理思路与规划对策。
关键词：
街头商贩 管理政策 城市规划 空间分布
[期刊] 城市问题
[作者]
侯智荣
公共场所是城市表现的大舞台。要抓住城市这个舞台，尤其要抓住作为交谈场所及交通空间的街道。因为街道提供了新鲜而又永久的节目源泉。
[期刊] 城市问题
[作者]
何丹 朱小平 钱志佳
在中国特殊的城市化背景之下,城市流动摊贩集聚现象所受到的关注度不断提升,但因"非正式性"特征的存在使得其治理难度较大,并成为城市管理进程中的一道难题。通过归纳总结国内外相关研究,基于城市流动摊贩的不同概念界定,对上海城市流动摊贩的特征进行了分析,旨在为城市管理建言献策。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
王垚 马琰 范凡
研究土地使用性质的"弹性"以应对城市规划未来的非确定性,适应城市新区控制性详细规划的编制、实施和管理。土地使用性质"弹性"的确定方法:以总体规划确定的空间结构为基础,以情景规划作为理论和技术手段,在多情景模式下进行空间矢量叠加,进而建立城市新区土地使用性质"弹性"的基准模型,再结合公共服务用地、交通用地、工业用地、市政设施用地、绿地等影响因子,建立修正模型,最终构成基于情景规划的城市新区的土地使用性质的"弹性"模型。
关键词：
情景规划 城市新区 土地使用性质 弹性
[期刊] 城市发展研究
[作者]
黄耿志 薛德升
流动摊贩的治理一直是我国城市管理的难题。通过对流动摊贩、疏导区摊贩和城市管理者的调查,研究了广州摊贩空间疏导的模式与效应。疏导区是一种通过发挥基层政府和社会的作用,把闲置空间资源转化为摊贩经营场所的治理模式。调查显示,83%的流动摊贩对疏导区持否定和怀疑态度。究其原因,疏导区存在正负效应,前者表现在为摊贩提供了稳定的经营场所、良好的经营环境和扩大经营规模的机会,后者表现在租金商业化、空间固定化、区位限制和进入权不平等等剥夺了摊贩低成本、流动性等优势和降低了摊贩对政策的信任。寻求适度正规化,使摊贩进入疏导区后的收益大于损失,应是改善摊贩疏导政策的核心。
关键词：
非正规经济 流动摊贩 正规化 治理 广州
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王鹏 陈培阳 雷诚
城市流动摊贩的治理一直是城市管理与规划中的难题。基于对摊贩经营类型、经营主体、时空分布等基本特征的分析,剖析治理的难点及当前治理方式的不足。从摊贩的伦理合法性、摊贩与城市矛盾的根源来反思当前治理的困境,提出了以接纳摊贩存在、服务促进转型、重塑空间契约关系为核心的供给型疏导理念,构建了供给型疏导理念的实施框架。并结合案例实证,总结了供给型疏导的基本原则和规划治理策略。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
黄耿志 袁雪松 李晴 刘婉博 谢天
在后疫情时期就业压力剧增的背景下，地摊经济治理成为城市规划和管理研究的热点。广州在2010年实施的疏导区政策是城市摊贩治理的创新实践，实现了空间秩序与民生就业的平衡，但广州疏导区面临着数量萎缩和形式重构的问题。针对这个问题，对疏导区的演变状态和机制开展了研究。研究发现，疏导区存在多种发展状态，包括夭折型、衰落型、存续型和升级型等4类疏导区。某一类型的疏导区可能转变为另一类型的疏导区，发生转变的原因主要在于外部环境变化与内部经营因素对疏导区的存在价值和经营效益产生了影响。分析了每类疏导区产生的主要原因，并从兼顾发展和社会公平的角度探讨了疏导区规划和建设的政策启示。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杜培培 李惠芬
以N市J社区中流动摊贩和违建商铺构成的社区非正规经济空间为研究对象。用"空间—社会"互构的视角分析社区非正规经济空间的生产逻辑,从国家、市场和社会行动三个视角对互构模式进行解读。研究发现:在总体性社会结构变迁的背景下,地方政府主导的城市社区空间治理体制包含一系列管制社区非正规经营行动的话语、政策与管制联盟,是规训社区空间的结构性制度力量;市场资本流动促进城市发展、增强政府能力,城市化、老城更新等空间重构运动标志"制度—资本"联盟的形成;但是经济导向的政企联盟加速空间交换价值和非正规空间使用价值的冲突,引发空间争夺与冲突,反而制约制度和资本的空间化。
关键词：
非正规部门 空间生产 互构
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杜培培 李惠芬
以N市J社区中流动摊贩和违建商铺构成的社区非正规经济空间为研究对象。用"空间—社会"互构的视角分析社区非正规经济空间的生产逻辑,从国家、市场和社会行动三个视角对互构模式进行解读。研究发现:在总体性社会结构变迁的背景下,地方政府主导的城市社区空间治理体制包含一系列管制社区非正规经营行动的话语、政策与管制联盟,是规训社区空间的结构性制度力量;市场资本流动促进城市发展、增强政府能力,城市化、老城更新等空间重构运动标志"制度—资本"联盟的形成;但是经济导向的政企联盟加速空间交换价值和非正规空间使用价值的冲突,引发
关键词：
非正规部门 空间生产 互构
[期刊] 现代城市研究
[作者]
周晓穗 吴晓
本文通过实地勘察、问卷调查与GIS空间分析的方法,对岳麓山大学城周边的流动摊贩的人群构成及经营活动的时间特征、空间分布特征进行分析,探寻流动摊贩在区域内的时空分布规律,旨在从规划角度提出流动摊贩治理策略。研究发现流动摊贩的集聚特征呈现相对稳定性,为流动摊贩的疏导规划提供了依据。文末基于包容性的多方融合协同原则,分别从规划主体、城市管理主体及流动摊贩主体出发,提出治理策略,以期为新时期的城市治理提供借鉴。
[期刊] 城市问题
[作者]
吴缚龙
城市空间结构的控制与规划管理吴缚龙建筑管理如间距、红线、密度、层高、立面与环境的协调等相对较易实现，而城市规划的空间总体格局实现起来就困难多了，经过政治、社会和经济等力量的干扰后往往面目全非。因此有必要从城市空间结构控制的角度出发研究城市规划管理。１...
[期刊] 城市问题
[作者]
李瑾
城市摊贩问题已经成为近年来城市管理中十分棘手的问题。对城市化进程中的人口流动趋势以及城市定位的问题进行分析得出,摊贩问题的出现,一方面反应了城市中有一个庞大的低端需求群体,另一方面说明城市常常忽视这种需求,将城市现代化与高端化等同。大量流动人口的涌现有利于城市竞争力的发展,加上城市中原有的低收入人群,使得城市必须保留一个能够满足这些人口消费的市场。城市化不是以排斥低端收入的人群为代价,而是要为低端需求留有充分的生存和发展的空间。
关键词：
摊贩 低端需求 城市化
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
辜寄蓉 朱明仓 江浏光艳 吴修月
[目的]为应对快速城市化给规划带来的冲击与挑战,"弹性空间"成为国土空间规划研究的热点。资源的空间特性,其优化过程中的不确定性最终会传递到空间上形成弹性空间,因此,探索不确定条件下土地资源优化的弹性空间划定具有重要理论与现实意义。[方法]研究梳理了"弹性"与"弹性空间"的理论发展与基本内涵,确定了"刚柔并济,弹性优化"的原则。针对国土空间规划,从"现状地表"和"适宜性评价"两条数据线,构建"弹性空间"的划分路径,并以四川省国土空间规划为例在规划中进行了实践。[结果](1)在四川省国土空间规划中,划分的刚性区域包括:由基本农田和优质耕地形成的农业空间,由生态红线和资源环境承载力低的区域形成的生态空间、由现状城镇及其扩展区域形成的城镇空间,可保证1—2年内的用地指标都在刚性区域内。(2)划分的弹性区域包括:未来可优先开发的农业/城镇区和后备开发的生态/城镇区,也有未来农业和生态的相互转换区生态/农业、农业/生态。[结论]研究表明弹性空间是资源优化配置不确定性在空间上的表现,弹性空间划定可提前感知并应对不确定性的影响,有利于提高规划政策有效性。研究为空间规划中弹性空间划定提供了理论依据与技术支持。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张楚婧 晁恒 李贵才
基于米歇尔·德塞图的日常生活实践的视角,以深圳市平山村流动摊贩为例,通过半结构化访谈、活动日志调查等质性研究方法,解读流动摊贩面对空间管治政策的生存韧性和社会空间建构。研究发现:在政府对非正规经济和非正规空间的双重限制与规训下,流动摊贩对就业与社会生活空间两方面都采取了反规训战术,就业空间的实践中不仅包括嵌入、伺机而动的抵制战术,还包括协商与印象管理;社会生活空间的实践中构建了以地缘关系为基础的社会网络,同时也有身份构建与认同、消费升级与改写及地方感的生成。对流动摊贩日常生活实践的关注,对理解和管理流动摊贩现象具有重要意义,也展现了城市高质量发展进展中对实现空间正义的追求。
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