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[期刊] 中国人口科学
[作者]
张力 吴开亚
文章在诠释市民待遇含义的基础上,根据本地户籍人口与非户籍人口在享受市民待遇上的差别及公共财政需要负担的市民待遇,量化出全国不同区域、不同经济发展水平的45个城市自由落户的财政成本。结果显示,自由落户下城市基本公共服务成本的增加主要取决于外来人口的结构而非外来人口的规模,只简单考虑外来人口总量、忽视外来人口结构的影响会低估自由落户的资金缺口。受地区间公共资源丰度差异大、人口流动极化倾向明显、规范化的财政转移支付尚未形成、市民待遇可携带性差的现实制约,自由落户所需的稳定的地方财政保障是城市自身无法有效破解的难题。城市自由落户的实施亟待建立由顶层主导的"自上而下"的基本公共服务成本分摊机制。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
牛煜虹 张衔春 董晓莉
我国正在经历的快速城镇化催生了无限的城市蔓延,而关于城市蔓延与地方财政之间实证关系的研究在国内少有涉及。构建了计量经济模型、整理了我国286个地级市2010年统计数据,以市辖区人均建成区面积和市辖区建成区面积占行政区面积的比例作为衡量城市蔓延的变量,并引入其他控制变量,以实现对城市蔓延与地方政府公共财政支出之间关系的定量分析。结果显示,城市低密度蔓延造成了政府公共支出的显著增加。对其原因进行了简要分析,并针对研究成果提出下一步研究的主要方向。
关键词：
城市蔓延 地方公共财政支出 计量经济模型
[期刊] 财贸经济
[作者]
陈志勇 姚林
财政活动是建立在一定的经济政治体制基础上的,从历史经验可以看出,国家的经济政治体制不同财政类型也不同。我国自20世纪90年代提出构建公共财政体系以来,财政的公共化改革已经取得了令人瞩目的进展。本文主要从西方宪政理论的角度对公共财政与宪政理念的契合之处进行分析,以期深化对公共财政的认识,促进我国公共财政的制度化建设。
关键词：
宪政 公共财政 代议制 纳税人权益
[期刊] 财政研究
[作者]
郑建新 柯永果
逐步建立公共财政框架,是今后一个时期我国财政改革的主要目标。但对什么是公共财政,为何要构建公共财政,目前还存在许多认识上的误区。只有澄清这些认识上的误区,才能创建实质意义上的公共财政。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈秦安
在构建地方公共财政框架中,地方财源建设指导思想要重新明确。 在传统的计划经济体制下,地方财源建设曾经总结产生过一些好的理论,如梯级财源论、
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王安栋
作为城市经济体系的一部分的地方公共财政支出,不仅产生于城市空间演化的过程,因而具有空间特性;同时,它也必然作用于城市空间的发展,对城市空间的变化产生直接的影响。在经济发展的早期阶段,政府投资往往要在社会投资中占有较高的比重。目前中国正处于高速城市化发展阶段这一个特定时期,地方公共财政支出对于城市空间的影响将是相当巨大的。
关键词：
地方公共财政支出 城市空间 城市发展
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙克竞
由于我国地方债务问题的历史性、包容性与复杂性,对这一问题的科学认识与客观分析很可能成为未来我国地方公共财政改革取得突破的重要路径选择。本文采用2000—2012年间省级面板数据,综合思考地方政府负债、财政体制因素、地方财政支出结构特征、地方土地要素收益以及地区城镇化水平为主要内容的各变量间的长期动态关系。研究结果表明,地方债务自身存量的不断积累,地方政府对辖区经济的投资拉动,以及现行财政体制安排推动了地方债务规模变化趋于长期膨胀,而城镇化进程并未直接刺激地方债务规模的持续增长,且地方政府对土地资源收益的追逐也未像人们主观假设的那样构成地方债务膨胀的主要因素。同时,地方债务收入的存在客观上推动了...
关键词：
公共财政 财政转移支付 地方政府债务
[期刊] 现代管理科学
[作者]
詹正华
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘晓莲 张富春 任武力
我国经济正在从传统的计划经济向市场经济转型 ,政府职能在体制转轨中也发生着较大的变化。 1 994年进行的宏观经济体制改革 ,初步建立了包括财税体制在内的与社会主义市场经济相配套的宏观调控体制框架。但是 ,也应看到 1 994年的财税体制改革 ,主要侧重于收入体制和分税制的改革 ,在财政支出和预算管理制度方面尚未进行根本改革。本文针对界定地方政府事权及其财政资金供给范围的理论依据、财政支出的现状及存在的问题、公共财政支出的目标模式选择及其对策进行探讨。
关键词：
地方公共财政 目标 模式 选择
[期刊] 财政研究
[作者]
毛文峰 陆军
低密度、分散化的蔓延是过去我国经济转型过程中典型的城市发展模式,本文基于2007-2016年的地级市层面数据,运用工具变量法,实证考察了城市蔓延对地方公共财政负担的影响。研究发现,城市蔓延显著加重了地方公共财政负担,且对于中西部地区城市、中小规模城市、人口收缩型蔓延城市的影响更为明显。机制检验表明,城市蔓延主要提高了市政基础设施建设和管理维护支出,进而加重了地方公共财政负担。因此,在土地供给的刚性约束下,未来要秉持精明增长的规划理念,推行紧凑化高效集聚的城市发展模式,尤其是中小规模的人口收缩型蔓延城市的空间规划要以存量优化、盘活与更新为导向,减轻城市蔓延带来的地方公共财政负担。
[期刊] 当代财经
[作者]
谢世清
从保护公共财政的角度看,为了让巨灾保险充分发挥作用,如果政府有充分选择的自由,政府的最优选择应该是回避对巨灾损失承担直接责任,而是让居民和保险人共同承担。但政府可以通过为商业保险人提供再保险、为居民购买巨灾保险提供补助等方式积极承担间接责任。第二,在政府不得不承担直接责任的情况下,政府次优选择应当是位居商业保险之后,而且提供比商业保险更低的保障。总之,政府应当尽可能让商业保险在前面首先承担直接责任,并减少自身的直接经济责任。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘明慧
公共财政是我国市场经济下财政改革的取向和模式,这已成为国家决策层与理论界的共识。但在与此相对应的政府预算体系的建立方面,却存在着两种不同的观点:一是公共财政与公共预算相对应,国有资产财政与国有资产经营预算相对应,主张建立“二元财政”;二是公共财政涵盖了整个预算体系,认为公共财政是唯一的类型,并且与广义的公共预算相对应。本文试对这两种观点进行剖析,探求我国公共财政改革的正确导向。
[期刊] 财政研究
[作者]
蒋庆洋
改革开放以来,我国"三农"发展严重滞后,成为整个经济社会发展的"瓶颈"问题,这与我国长期以来实行的城乡不协调发展的"二元"政策有着直接关系。随着整
[期刊] 地方财政研究
[作者]
周孝坤 田雁 杨金惠
本文采用数据包络分析方法测算我国西部地区11省、市(自治区)2001年—2010年地方政府公共财政支出效率。其中,西部地区综合技术效率的平均值为0.867,纯技术效率得分的平均值为0.95,规模效率得分为0.912。本文发现在西部大开发的前十年,西部地方政府整体公共财政支出效率有较大提高,总体呈现上升趋势,但还有较大提升空间;各地方政府之间财政支出效率水平有较大差距,但呈现出逐步缩小的态势。
关键词：
公共财政 支出效率 DEA模型 西部地区
[期刊] 财政研究
[作者]
王亚菲
本文运用2003～2009年的物质输出与环境污染治理投资的省级面板数据,利用面板单位根、面板协整和面板误差修正模型,分析了公共财政环保投入对环境污染的影响。主要结论为:环境污染治理投资对上年度环境污染治理具有积极的作用;财政环保投入在各省起到的作用差异较大;环境污染治理投资总额、城市环境基础设施建设投资对环境污染存在单向因果关系;而工业污染源治理投资、建设项目"三同时"环保投资与DPO存在双向因果关系。我们建议,保证环保投资总量持续增长,提高地方政府环境保护的投入能力,充分利用市场机制,加大环境污染治理投资引导和监管力度。
关键词：
公共财政环保投入 环境污染 面板协整
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