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[期刊] 自然资源学报
[作者]
黄伊婧 张姗琪 林昀 甄峰 赵赛帅 李璐
在数字化转型背景下,建立健全国土空间规划实施监测机制,提升国土空间规划治理效率和水平,是服务国家治理现代化战略的重要举措。国土空间规划实施监测应通过对国土空间规划实施过程和国土空间开发保护利用行为进行长期性、动态性监测,为了解国土空间规划实时运行状态、推动规划实时反馈优化提供基础。系统回顾中国规划实施监测相关工作的发展历程,从监测工作定位、内容技术体系和传导衔接机制三个方面总结了现有工作的不足。在此基础上,明确了国土空间规划实施监测“全过程支撑”的工作定位,并以浙江省宁波市为例,从规划要求落实监测、规划实施效果监测和规划过程调整监测三个方面构建了国土空间规划实施监测内容体系,进而建立规划监测指标与规则库、趋势分析与预警模型库和弹性监测分析单元三大技术体系,为全面开展城市级国土空间规划实施监测工作提供经验参考。
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲 黄尚宁
强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大战略部署。2019年5月,中共中央、国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发(2019)18号),明确指出:建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一"。按照意见要求,2019年要完成省级国土空间规划编制,2020年要基本完成市、县国土空间总体规划编制,同步开展乡镇国土空间规划、相关专项规划和详细规划编制工作。在此大背景下,广西壮族自治区结合近年来进行区级国土规划编制以及在柳州等部分城市开展"多规合一"试点的经验,加快推进各级国土空间规划编制,取得了初步成效。
[期刊] 中国土地
[作者]
王晓莉 胡业翠 牛帅 李欣哲
国土空间规划实施监测评估是保障规划实施成效、促进国土空间治理能力现代化的重要手段。目前,我国国土空间规划编制工作已基本完成,如何科学监管成为下一步规划能否有效实施的关键。本文在厘清国土空间规划监测评估内涵的基础上,探究了实施监测评估指标体系的构建逻辑,以期为完善规划实施监测评估提供参考。
[期刊] 中国土地
[作者]
赵丹 牛锐 刘洁
建立"山水林田湖草沙"系统治理的非建设空间规划体系是新时代国土空间规划治理的核心内容和难点所在。本文基于对首都非建设空间规划的认识,从行政逻辑、技术逻辑、空间逻辑、治理逻辑和实施逻辑五个维度出发,探讨了首都非建设空间规划体系的建构逻辑,并梳理了新时期的相关实践探索。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
田家兴 郝静 单彦名
历史文化资源保护是新时代国土空间规划编制的重要内容,其针对文化空间保护体系的构建尚处于探索阶段。通过对我国原有历史文化资源保护体系发展历程的梳理研究,总结原体系在国土空间规划背景下存在的局限性,并以《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》的任务要求为指导,基于山东聊城市域历史文化保护传承专项研究,初步探索市域历史文化空间保护体系构建方法,以期为国土空间规划背景下市域历史文化资源保护发展提供借鉴参考。
[期刊] 中国土地
[作者]
柳婷 黄建来 钟鸣晓 汪嵩
<正>核心提示建立面向陆海统筹的立体空间调查监测体系,是新时代建设高质量调查监测技术体系的迫切需要,也是实现自然资源统一调查监测体系的重要支撑。本文探索了陆海统筹的立体化调查监测体系的构建思路,形成了支撑自然资源立体空间统一调查、监测、分析、评价的“宁波方案”。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
邓策方 卞芸芸
交通与土地利用协同是实现土地资源高效集约利用的重要途径,但目前国内的评价模型和实践应用有待丰富。国土空间规划体系的建立为交通与土地利用协同规划实践提供了重大契机。通过总结国内外研究及应用现状,认为交通与土地利用一体化定量模型研究及本地化建设是一项长期性工作,依托重大契机寻求实践突破是目前交通与国土空间规划协同工作的重点,其中可达性在交通与土地利用反馈调节机制中发挥重要作用,可作为协同评价模型的关键指标。结合广州在国土空间规划等多层次规划中的实践与探索,基于可达性先行构建的交通与土地利用协同评价模型,可应用于城镇开发边界划定、交通与产业空间布局协同评估、交通设施周边用地效能提升,为国土空间规划编制及实施提供决策支撑,对于促进交通与土地利用协同落地实施具有重要作用。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
牛梦云 刘慧军 裘萍 祝琪瑞
当前,城市设计作为非法定规划,其在城市空间塑造上有独特的优势[1],可弥补控规编制过程中对"三维"空间管控的不足,城市设计纳入控规是实现控规精细化管控的必然途径。在构建国土空间规划体系的大背景下,针对宁波城市设计纳入控规的困境,借鉴国内先行城市的经验,提出了优化技术手段,明确分区、分类、分级管控,完善技术规范等建议,将城市设计纳入控规管控体系中实现"法定化",指导后续城市发展建设。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
GZPI广州市城市规划勘测设计研究院(GZPI)创于1953年,是华南地区历史最悠久、规模最大、专业最齐全、综合实力全国领先的规划勘测设计高新技术单位,致力于向政府、社会和公众提供城乡规划建设和自然资源管理技术服务。GZPI业务涵盖了城市规划、测绘地理信息、建筑设计、市政与景观、岩土工程、工程管理与咨询六大领域,并始终以"服务政府、服务社会"为宗旨,兼顾质量标准、法律法规、业主期望和公众利益的统一,重视城市空间和地域文化对具体项目的要求。GZPI作品与项目遍及全国各地,乃至国际。拥有多名院士
[期刊] 现代城市研究
[作者]
朱德宝
随着新型城镇化的深化推进,以空间规划体系构建为核心的规划体制机制改革越发迫在眉睫。国家四部委联合发文,开展"多规合一"试点工作,探索空间规划体系构建的技术途径和机制体系保障。结合大理市"四规合一"实践,试图界定"多规合一"工作的范畴和成果形式,为各地"多规合一"开展提供借鉴。明确空间规划体系构建的三方面重点:建立上下互动、左右协作的空间管制体系,建立覆盖全域的信息化管理平台和基于各级空间事权的机制体系创新。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
官卫华 杨梦丽 朱晨
乡村振兴战略实施亟待加快村庄规划管理制度创新。结合南京地方实践,首先分析揭示新时期新型城乡关系发展变化特征,摸清村庄规划的适应性动向,然后面向乡村振兴战略实施和国土空间规划改革,深入认知当前村庄规划管理需求。在此基础上,基于村庄规划管理全域全要素覆盖进行空间分析,尝试探索“分层管控、分级审批”的村庄规划编制管理机制创新和“依法行政、分类管理”的村庄规划实施管理路径创新,以规划创新推动乡村全面振兴。
[期刊] 中国土地
[作者]
罗杰
<正>核心提示本文阐述了建设全国国土空间规划实施监测网络(CSPON)的必要性,总结了CSPON建设的目标、任务以及“务实、智慧、创新、开放、统筹”的总体要求,并围绕如何推进CSPON建设试点提出了优先开发应用场景、突破关键技术、推进“共建共治共享”、加强组织统筹等对策建议。
[期刊] 建筑经济
[作者]
刘金明 耿伟 徐梦馨
以某地区国土空间规划风险评估为例,将风险评估理论应用于国土空间规划编制工作实际,围绕风险评估工作开展的事前准备、风险调查、风险评估论证、风险因素分析等工作重点进行阐述。从实践来看,需开展规划风险评估理论相关研究,以提升风险评估工作在国土空间规划体系构建和实施中的保障作用。
关键词:
国土空间规划 风险评估 利益群体
[期刊] 中国土地
[作者]
王先鹏 张昱卉
市级国土空间总体规划侧重实施性,落实空间要素传导是规划的核心内容。本文以“明任务—理载体—落空间”为基本逻辑,以区域、市域、市区为空间层次,以点、线、面三类载体为要素形式,从空间布局、产业平台、交通设施等方面,提出了分层分类的规划手段和传导要点。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘超 赵竹君 李海梅
通过论述国土空间规划体系下地下空间规划的地位和作用,认为地下空间规划是国土空间规划体系中的重要组成部分,在全域全要素管控体系中发挥着与地面规划同样重要的作用。同时提出地下空间规划应重视资源评估和空间预留,在与地面规划协同方面应注重空间整体、专业统筹、平战结合、盘活存量,结合已有实践经验与应用创新,形成新时期地下空间开发利用模式,实现国土空间规划的地上地下统筹协调。
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