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[期刊] 城市发展研究
[作者]
李媛
城市管理行政执法是一种具有广泛社会影响的城市社会活动,对其进行细致剖析不但具有典型性,也具有普遍性。在选择"比较利益人"作为研究的范式,借助博弈论工具对城市管理中执法主体与行政相对人之间的互动关系进行模拟分析后发现,国家法律和制度因素对于城市管理效果具有直接的影响力。博弈分析是一种手段,透过行政执法的现象看到城市管理法律需求的本质才是现实价值所在。
关键词：
行政执法 博弈 法律
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈艺
近年来我国城管执法暴力冲突事件频发,现行城市管理执法体制机制的弊病也随之暴露。我国城管执法自产生起在机构名称、职能职责、体制机制等方面一直处于变动之中,其所显现出的问题和矛盾也比较多。虽然国外没有专门的城管执法部门,但其管理内容、管理方式、管理依据等与我国城管执法机构颇为相似,尤其在小商贩管理、分类执法、社会参与、执法与司法衔接等很多做法和经验值得我国学习借鉴。重点介绍了美国、德国、日本三个有代表性的发达国家在城市管理方面的执法主体、执法方式和执法依据,并对我国城管执法现状进行了借鉴分析。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
施雯
［目的／意义］对基于大数据的情报分析应用于城市的科学决策和综合管理展开研究，探讨在新的形势下情报分析为政府部门带来的新的管理应用契机。［方法／过程］以纽约市政府构建的城市数据分析团队的实践为例，运用文献分析和实证研究的方法，剖析基于数据的政府情报系统的构建，以及在城市综合管理方面的应用。［结果／结论］基于数据的情报分析有助于提高公共管理决策的效率。据此，为我国城市的相关实践提出初步的建议，包括搭建城市公共数据的集聚平台、组建数据情报分析团队、构建数据预警指标以及创建特定的情报分析机制。
关键词：
大数据 情报 政府 决策
[期刊] 商业时代
[作者]
李雪苑
西方国家在城市化发展过程中,对如何进行高效的城市管理进行了很多探索。尽管西方国家城市管理体制与我国的城市管理体制存在着较大的差别,但他们的有益探索和成功经验,仍对我国的城市化发展有着积极的借鉴意义。本文对西方国家城市管理的特点进行分析,认为我国在建立合理有效的城市管理时,应充分利用市场机制来配置城市资源,并积极转变城市政府职能,形成一个以政府为主导,市场、企业、社会组织和城市居民为管理主体共同运作的城市管理局面。
关键词：
城市管理 主体 特点 启示
[期刊] 管理现代化
[作者]
张福德 魏建
20世纪70、80年代,"对抗式"环境行政执法在美国占据了支配地位。90年代以来,由于公司企业对环境社会伦理规范认同度提高,公司企业的守法意愿增强,实际的守法率也居于高位,美国环境执法从"对抗式"转到了"合作式",更多地采取有针对性、灵活性的非正式执法策略或措施,收到了较好的执法效果,这对面临困境的中国环境执法有着重要的启示意义。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
罗翔 曹广忠
以东京为例,首先简要回溯东京都市制度的演变历程,随后进一步探讨日本城市管理体制的核心内容:中央政府与地方城市的关系及权限分配,指明当代日本城市政府在中央集权下“有限自治”、“多种自治模式混和”的特征,并在详细分析了东京城市自治体制的设置与职能基础上,讨论对我国城市管理的若干启示。
关键词：
城市管理 地方自治 东京 中国
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杨亚南
作为化解城市管理综合执法者和摊贩之间暴力执法和暴力抗法的执法困境的执法方式创新,"眼神执法"、"美女执法"、"鲜花执法"等柔性执法行为引发社会争议。柔性执法与执法者自由裁量权的行使困境紧密相连,其发生的深层次原因是街头行政场域中传统的管理逻辑、社会的公平逻辑和摊贩的生存逻辑这三重逻辑之间的冲突。优化城市管理综合执法体制需要从策略化治理走向规则化治理,构建多元主体的城市管理执法体系,强化对执法人员失范行为的制度监督和伦理约束。
关键词：
街头行政 场域 综合执法 自由裁量权
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李顺平 尹爱田 井珊珊 桑新刚
通过分析全国31个省份2006年2 630家和2009年2 720家食品药品监督管理行政机构的行政执法装备调查数据,了解我国食品药品监督管理行政执法装备的配置现状与变化,以期为今后食品药品监管行政执法装备的配置规划提供现实依据。
关键词：
食品药品监管 行政执法装备 资源配置
[期刊] 城市发展研究
[作者]
林大伟 杨国永
城市管理执法人员自由裁量行为表现多样而复杂,其中暴力执法使得该群体被"污名化"。如何规范他们的自由裁量行为也就成为了相关部门、媒体和学界关注的焦点。研究应用街头官僚理论对自由裁量行为的研究框架,从理论上探讨城市管理执法人员自由裁量行为的影响因素。以温州市3个市辖区为研究场域,梳理执法案例卷宗记录,把城市管理执法人员自由裁量行为从温和到强硬的分为10种。结合对一线执法人员的问卷调查数据,采用排序多元Logit模型,从执法人员、资源条件、场域情境和执法对象等四个维度实证分析城市管理执法人员自由裁量行为的影响因素。最后,根据执法行为表现和影响因素的分析结论,提出规范城市管理执法人员自由裁量行为的对策建议。
[期刊] 管理现代化
[作者]
姜杰 闫丽萍 胡艳蕾
我国城市发展中趋同化现象日益严重,使各城市之间恶性竞争加剧,城市产业成长空间狭小、发展成本升高,城市管理中的诸多矛盾和失误一再形成“放大效应”,构成城市社会发展的巨大障碍,对此必须综合治理,推动公众参与,建立科学的政绩评价标准和公共工程的评估体系。
关键词：
城市发展 趋同 治理措施
[期刊] 技术经济
[作者]
鲁大立
美国上市公司的盈余管理是信息披露规范约束下的博弈行为,各博弈方在各自利益的驱使下,进行相互博弈,从而达到“纳什均衡”。文章首先分析阐述了美国上市公司盈余管理的博弈主体及其行为,然后分析了盈余管理博弈的动机以及博弈过程,得出博弈的均衡解,即“纳什均衡”。文章最后在博弈分析的基础上,提出如何借鉴美国上市公司管理经验加强我国上市公司管理的措施。
关键词：
美国上市公司 盈余管理 博弈分析
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王明远 黎颖露
我国城市雨水污染对水体造成的危害已经日益凸现,是传统点源污染防治之外必须同时加以重视的一个重要方面。我国现行的关于雨水污染治理的政策和立法却远远落后于现实的需求和技术领域的研究进展,有待进一步完善,主要表现为《水污染防治法》中缺乏对城市雨水污染类型的确认,现行排水许可适用范围的不确定性,以及雨水治理技术经济激励的缺位等等。通过对我国和美国对城市雨水污染的治理模式以及立法政策的考察,本文探讨了符合我国具体情况的源头治理与末端治理相结合的双重治理模式,并且提出了相应的具体立法建议,如修改《水污染防治法》、《城市排水许可管理办法》、《城市规划法》等相关立法,构建双重管理体制,创设雨水费等一系列的经济...
[期刊] 涉外税务
[作者]
赵岩
法国对法律滥用行为的传统判定标准主要是法律行为虚假测试标准和法律行为目的测试标准。2004年Pleiadea案反映出法国最高行政法院在判定法律滥用时出现的新趋势,即在原有标准上新增了“实质重于形式测试”标准。有必要在我国反避税法规中引入“实质重于形式”原则。
关键词：
反滥用法律 实质重于形式原则 反避税
[期刊] 税务与经济
[作者]
卢阳
德发案的审理与判决引发了税收实务界和理论界的广泛关注与讨论,其症结在于主管税务机关混淆了核定征收权的性质与适用范围,错误地认为核定征收可以作为事后认定当事人税收违法的管理手段。核定征收权是《税收征管法》赋予税务机关在特定条件下提升税收征管效率的行政管理权限,而并非税务稽查认定当事人税收违法的依据。行使核定征收权即意味着做出了一项新的具体行政行为,在该具体行政行为没有被认定为无效或撤销的前提下,该具体行政行为变更了原有的税收法律关系,在这一新的税收法律关系下,税收主体重新确定了各自的权利与义务。即税务机关行使核定征收权意味着终止税收违法案件的调查,以税收行政管理权重新确定纳税人的纳税义务。
关键词：
德发案 核定征收 滞纳金
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