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[期刊] 城市发展研究
[作者]
董欣静 蔡劲松
风险社会常态化背景下,基层社区克服脆弱性以提升治理绩效对夯实应急管理体系有重要意义。除却制度性、结构性、技术性和物理性要素增进或削弱治理绩效之外,社区社会资本的介入与多重韧性指标之间也存在复杂异质连接。通过韧性治理、风险社会与绩效管理理论嵌套,按照“影响因素识别—指标体系构建—作用路径排序”的分析逻辑,考察13个混合型社区实践中韧性对城市社区治理绩效的作用机制。研究发现:制度韧性、组织韧性、技术韧性、物理韧性均对社区治理绩效有显著正向影响;社会资本在制度韧性、组织韧性及技术韧性对社区治理绩效的影响关系之间起到部分中介作用。城市社区迈向韧性治理,可基于社会资本桥接作用,组合城市社区治理场域内多维度韧性,搭建制度保障赋能、结构规范重构、基础设施优化、数智结合的治理框架,不断优化调整多元风险情景下社区治理范式及应对策略。
[期刊] 特区经济
[作者]
陈寅雅
基层治理是国家治理的根基,社区治理是基层治理的关键。人们从衣食住行到生老病死,大部分活动都发生在社区,社区是人们交往和利益关联的最前沿阵地,也是社会问题和社会矛盾突显的场域。因此,社区治理成为预防和化解社会矛盾的源头防线。城市化的推进对社区治理提出了更多新要求。党的十九届四中全会进一步提出推进国家治理体系和治理能力现代化和健全城乡基层治理体系。推进韧性社区建设,成为新时期提升社区治理现代化水平的关键环节。通过对新中国成立后我国城市基层治理的发展历程进行梳理和分析,为基层治理和社区创新建设提供理论依托和实践思考;再结合当前社区治理中突显的矛盾,如城市公共安全事件频发与社区抗灾能力不足之间的矛盾、社区负担过重与社区人力资源有限之间的矛盾、居民需求多样化与参与治理意愿不足之间的矛盾等;提出建设韧性社区回应基层治理难题;并从提升物理韧性抵御冲击压力、提升制度韧性优化治理效能、提升能力韧性补足治理短板、提升自治韧性筑牢共治格局四个方面探索建设韧性社区的路径。
关键词:
基层治理 韧性社区 共建共治共享
[期刊] 城市发展研究
[作者]
汪超
中共"十八大"以来,基层社区逐渐成为新时代国家应对突发公共事件的新趋向。以系统集成的方式揭示社区韧性不足问题,探讨现阶段推进社区韧性治理是国家应对突发性事件的新方向,并试图从政治、法治、自治、德治、智治、软治维度勾勒出我国社区韧性治理的建构路径。探讨社区韧性治理的中国式建构问题,有助于深入理解社区韧性治理的"中国模式"和"中国经验",推动社区韧性治理概念的本土化应用,加快制定本土化的社区韧性治理学术话语谱系。
关键词:
基层社区 韧性治理 新冠肺炎疫情
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘佳燕 沈毓颖
我国城市发展面临日趋多元化和复合化的巨大风险挑战,传统城市应急管理模式暴露出诸多局限,转向强调能力建设、多方参与和综合治理的风险治理模式,并呈现出治理重心下移趋势,社区在风险治理中的核心作用日益凸显。针对面向风险的社区治理问题,目前有风险治理和韧性研究两种差异化的研究视角,文章分别对其进行了成果梳理和研究重点分析,以及适用性和优缺点的比较,进而提出应充分考虑我国国情和风险特质,积极开展面向风险治理的社区韧性研究,将社区的风险治理与韧性建构相结合,以更好地应对变化与不确定性。
关键词:
社区 风险治理 韧性 社区治理
[期刊] 城市发展研究
[作者]
黄静晗 邱霈恩 张佳琳
转型社区在空间结构与社会结构的变迁与重构过程中,成为城市中最为薄弱和容易受到风险冲击的单元,是韧性城市建设的难点。基于对社区韧性内涵与构成要素的梳理与讨论,以转型社区为研究场域,从经济、社会、基础设施、治理四个维度分析农村社区向城市社区转换过程中的过渡性与脆弱性,认为应通过内部增能与外部协力重塑转型社区因应内外部变化的吸纳、回应与创新能力,促进转型社区的城市融入与自我发展。
关键词:
转型社区 社区韧性 重塑
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王兰 胡沾沾 赫磊
提高针对疫情防控的社区韧性是保护人民生命健康安全的重要举措,而哪些空间环境要素影响着社区的防控韧性有待深入探究。在社区韧性理论的指导下,结合疫情扰动的特点构建了社区防疫韧性分析框架,随后以上海市某区新冠疫情为例,运用负二项回归模型识别出显著影响社区防疫韧性的因素。研究发现,在老年人口比例、职业类型和物业费之外,空间要素是社区防疫韧性的关键影响因素,包括建筑密度、绿化情况(NDVI)、到发热门诊和药店距离等。进而提出社区层面的空间干预策略,以期增强城市社区应对疫情冲击的能力。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
段雪辉 李小红
韧性治理理论为城市更新背景下老旧小区精细化改造以及城市高质量发展提供了新的分析思路。基于S市D街道社区花园营造案例,构建了“主体—结构—过程—方式”的分析框架,探讨了老旧小区改造的现实困境及其实现路径。发现老旧小区改造面临多元主体力量涣散、多元主体协同治理结构不健全、治理过程刚性规制和数字治理悬浮化等问题。实现老旧小区改造的韧性治理,需要构建韧性治理共同体、健全网格化韧性治理结构、优化适应性韧性治理过程和强化数字赋能韧性治理。
[期刊] 生态经济
[作者]
马文林 郭丽平 王海婷 陈伯南
社区是居民生存、活动的主要场所,气候变化引发的极端天气事件会对社区居民和生态环境产生巨大威胁。论文首先提出社区生态系统气候韧性概念及其内涵。接着,基于压力—状态—响应模型(PSR模型),以海绵城市、基于社区的适应和基于生态系统的适应为理论基础,构建社区生态系统气候韧性能力建设和韧性评估的概念框架。然后,利用专家咨询法和层次分析法确定了社区生态系统气候韧性评估指标体系及各指标权重值,结果表明:排在前三位的指标是“生态系统建设及维护资金支持”“绿地率”和“生态系统维护制度与实施”,其权重分别为0.17、0.12和0.10。最后,依据专家意见和权威标准制订各指标的评分准则,给出社区生态系统气候韧性指数计算方法。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王才章 袁梦
社区是社会治理的基础单元,是社会风险防范的最直接屏障,而社区韧性是反映社区治理水平的重要方面。社会工作作为基层社会治理的一支专业力量,可以在社区韧性建设过程中发挥其专业优势,通过联系多方主体、整合社区资源、重构社会关系等多种途径参与韧性社区建设。基于调查研究发现,社会工作参与社区韧性建设呈现赋能的行动逻辑,表现在加强资源共享以培养社区组织韧性,建立包容关系以培养社区文化韧性,扩大信任范围以加强社区心理韧性,利用数字技术以加强社区能力韧性。要进一步强化社会工作参与社区韧性建设质量,需要加强各主体之间的协同,具体策略包括:加强多元协作治理体系建设,提高社区组织韧性;提高居民应急反应质量和能力,提高社区居民个体韧性;优化协作过程,加强社区文化韧性;建设智慧社区,提高社区能力韧性。
关键词:
社区韧性 社会工作 社区治理
[期刊] 生态经济
[作者]
马文林 郭丽平 王海婷 陈伯南
社区是居民生存、活动的主要场所,气候变化引发的极端天气事件会对社区居民和生态环境产生巨大威胁。论文首先提出社区生态系统气候韧性概念及其内涵。接着,基于压力—状态—响应模型(PSR模型),以海绵城市、基于社区的适应和基于生态系统的适应为理论基础,构建社区生态系统气候韧性能力建设和韧性评估的概念框架。然后,利用专家咨询法和层次分析法确定了社区生态系统气候韧性评估指标体系及各指标权重值,结果表明:排在前三位的指标是“生态系统建设及维护资金支持”“绿地率”和“生态系统维护制度与实施”,其权重分别为0.17、0.12和0.10。最后,依据专家意见和权威标准制订各指标的评分准则,给出社区生态系统气候韧性指数计算方法。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
崔鹏 李德智 陈红霞 崔庆斌
在灾害常态化的时代背景下,"韧性"理念逐渐被引入社区防灾减灾领域。从社区韧性的概念、维度和评价三个方面综述国内外相关研究,发现:对社区韧性的概念界定往往从资源、能力和内在条件出发;社会、经济、自然是建构社区韧性最常见的三个维度;国外社区韧性评价相关研究较多,国内基本上处于引介和本土化改造阶段;可从空间维度与时间维度的交叉融合、明确利益相关者的责任、建立关键评价指标体系等方面,拓展社区韧性相关研究的深度、广度和宽度。
关键词:
社区韧性 资本 脆弱性 防灾减灾
[期刊] 建筑经济
[作者]
朱敏 周文波 程晓林 卢茜 李良松
为了评价海绵城市的韧性,探究海绵城市韧性内涵及其特征,采用模糊德尔菲法建立海绵城市韧性综合评价指标体系,其中包含5个维度和25个评价指标。在此基础上,以萍乡市的海绵城市为例,构建评价模型对海绵城市韧性进行评估,以验证指标体系和评价方法,最后给出提高海绵城市韧性的相关建议。
关键词:
海绵城市 韧性 评价指标 模糊德尔菲法
[期刊] 地理科学进展
[作者]
钟鸣 肖璐 张倩 温家洪
山洪灾害具有广泛性、突发性、破坏性等特征,开展山洪易发区的社区韧性评估,从而提高灾害应对能力是当前防灾减灾的前沿热点和难点。论文提出了一套多学科的综合方法:(1)利用中介效应明晰了山洪视角下社区韧性评价体系各指标间的定量化传递关系;(2)构建了基于决策实验室分析和解释结构模型的耦合数学模型,确定社区韧性影响因素的多级递阶解释结构模型,分析社区韧性的差异化影响因素;(3)采用信息扩散方法,定量分析山洪灾害社区韧性的变化趋势并排序。以粤北山洪易发区为例,从城镇、村落、城乡结合部3种类型社区进行灾害韧性分析。结果表明:山洪视角下的社区韧性指标体系是一个多维度多层次的复杂网络系统,包括环境、社会、心理、制度和信息沟通5个方面;不同类型社区灾害韧性的直接影响因素呈差异化特征,而供排水设施建设和洪灾应急演练为社区韧性的根本影响因素,对增强山洪视角下社区韧性发挥本质性作用;由于调研村落多位于山洪频发区,居民防范灾害、减轻灾害影响的意识较强,村落较城镇和城乡结合社区呈现出更高的韧性。研究可为提升粤北山洪易发区社区韧性及社区防灾减灾能力提供科学参考,该综合分析方法亦可为其他类型灾害的精细化防灾减灾提供支持。
[期刊] 清华大学学报(自然科学版)
[作者]
代鑫 黄弘 于富才 吴爱枝 时德轶 张鹏
社区韧性成为公共安全领域的研究热点,但韧性压力测试的概念尚处于萌芽阶段。该文基于韧性曲线提出了通用的社区韧性压力测试分析框架,以暴雨内涝灾害为例,构建了12种压力测试暴雨情景,基于水动力学方法建立暴雨内涝模型,提出了融合管网排水能力与淹没时空特征的暴雨内涝灾害下社区韧性压力测试方法。以某社区为例,结合实验监测数据,开展了社区暴雨内涝韧性压力测试。结果发现,暴雨内涝灾害时社区韧性受降雨历时影响不大但与小时雨强呈正相关,在200.0 mm/h的极端降雨情景下该社区约44%区域被淹,管网排水能力完全恢复需5.7 h。基于测试结果针对性地提出了暴雨内涝灾害下社区韧性提升建议。该分析框架和方法可为社区韧性评价提供决策支持。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周霞 毕添宇 丁锐 荣玥芳 孙立 马文琳
雄安新区规划、建设、运营过程中,可能面临复杂的多灾种、交叉性公共安全风险。作为城市社会的基本单元,社区安则新区安。建设韧性社区是贯彻"总体国家安全观"、打造韧性城市的"最后一公里",是创新和发展基层社会治理的必由之路。从复杂适应系统理论(CAS)视角,剖析韧性社区自适应、网络性和多样性三大基本特征,进而提出由"设施环境"、"成员自有资源"、"制度及组织环境"、"经济及公共服务"和"社会资本"组成的社区韧性资源系统。预测雄安新区未来"新建社区"、"搬迁社区"和"既有社区"的韧性资源特征,并从五类韧性资源的建构与整合入手,提出"基于城市微循环营造设施环境韧性"、"合理布局与统筹社区成员资源"、"智慧化监测预警机制和常态化韧性评估机制"、"加强经济韧性建设与公共服务的差异化供给"、"打造社区自适应能力提升内核"等雄安新区城市社区韧性提升策略。
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