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[期刊] 城市发展研究  [作者] 梁波  金桥  
在快速城镇化的背景下,我国城市社区治理进入到了新的历史阶段,并开始遭遇到诸如共治、自治动力不足,公共性缺失等瓶颈性问题。基于对上海市宝山区近年来开展社区共治与自治的经验调查,分析和揭示了影响城市社区治理中社会参与问题的重要因素及机制。研究认为,提升社区治理的社会参与,推进社区共治与自治,需要从社区特定的经济社会形态实际出发,建构多样性的分类治理政策与机制。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 郑露荞   熊子超   伍江  
存量时代下社区更新逐渐从物理空间的改造转向社会关系的融合和社会治理的优化。参与式社区更新的治理绩效测度及其内在机制研究成为推进社区更新和社区发展的迫切需求。研究引入社会网络分析工具,选取密度、度数中心势、K核、Lambda集、度数中心度、中间中心度等指标,建构整体、局部、个体三个层次的特征分析体系,对参与式社区更新前后的治理绩效进行量化测度,并结合案例研究分析其内在机制。研究提出参与式社区更新的治理绩效提升,应提供多维度参与路径,拓展多元化资金来源,构建弹性化组织机制。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 叶敏  
社区自治与国家组织间关系存在国家退出论、国家介入论和国家有效介入论三种论点。国家退出论认为国家介入对社会资本存在一定的挤出效应,国家介入则注意到了非西方社会和转型国家的独特经验,国家有效介入论则从更加微观和具体的视野揭示了国家介入与社会自治的复杂关系,得出国家的有效介入有助于社会自治的生长。文章在描述东部一个乡镇的社区治理创新经验的基础上,解读了国家有效介入为何有助于社区自治组织生长的理论缘由,包括输入外部权威和组织力量、拓展社会自治组织网络、分摊部分集体行动成本,以及作为集体行动的公共激励者。在我国,社区自治与国家组织之间并不是一种零和博弈关系,在很大程度上是一种嵌入和共生的关系。
[期刊] 人口研究  [作者] 吴蓓  徐勤  
随着人口老龄化的发展,老年长期护理需求日益增强。而在现代化过程中,家庭护理功能日趋削弱,传统的老年长期护理面临严峻挑战。根据中国的社会经济发展条件,居家养老为基础的社区服务是具有普遍意义的社会化养老模式。本研究以上海为例,从服务的提供、人力资源、资金运作、照料质量等方面系统分析了城市社区长期照料服务体系的现状与特征。文章最后提出,应该通过加强人力资源的培训、完善质量监控机制、扩展日托所功能、提高政府对社会服务事业的投资、建立税务激励机制等途径推动社区长期护理社会化服务事业的进一步发展。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 谢志强  周平  
政府与社会关系的重构,使社会组织对社区治理的作用受到越来越多的关注和重视。和谐社区建设需要着力培育和发展社会组织,需要社会组织的全方位参与。社会组织是连结政府与社会的重要纽带,是重塑政府体制、社会体制、社区治理体制的关键。然而,我国社区社会组织普遍存在着培育不够、作用发挥不足等问题。如何加快社会组织发展,促进社会组织在社区治理中充分发挥作用成为了学术界讨论的热点和各个地方社区建设探索的重点。本文针对这一问题,选取上海这个特大城市作为个案进行研究。从构建政府与社会新关系的角度,聚焦上海近年来培育引导社会组织
[期刊] 现代城市研究  [作者] 杨红伟  
镇管社区是城市大型居住区建设中出现的基层行政体制创新,财政资金的安排对其具有根本性的意义。镇管社区所采用的资金保障机制对大型居住社区的运行起到了良好的促进作用,但由于这一体制还处于试验阶段,其中也面临一些亟待解决的问题。完善镇管社区的财政体制的关键,在于超越财政资金的筹措与运用本身,从更广泛的维度,如产业、住房政策、横向财政公平、治理改革、行政体制创新等方面,来综合解决大型居住社区治理的财政困境。
[期刊] 生态经济  [作者] 武田艳  何芳  
在城市更新和住房保障制度实施的背景下,保障性社区正在全国范围内大量形成,由于其选址较偏,对相关配套关注少,公共服务设施的供应严重滞后与不足,居民的生活质量受到影响,阻碍了保障效果的实现及和谐社会的构建。从分析保障性社区公共服务设施供给的影响因素出发,针对保障性社区的特征,阐述公共服务设施的供给规模确定、供给内容特征和供给时序安排,提出不同导入时期的公共服务设施供给优化建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 郑卫东  
政府购买公共服务在国外已经发展多年,中国才刚刚起步。上海市经过20多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制,进一步发展仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等。不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 马丽华  何珊  
基于社会性别视角分析社区老年教育政策,以上海社区老年女性教育为例从供给的内容、主体、方式、机制以及需求受众找出性别利益不均衡的现象,针对老年女性教育的劣势,从政策宣传、制度整合、体系建构、学习方式和社会组织的维度提出倾斜性的矫正对策。
[期刊] 改革与战略  [作者] 廉军伟  薛文理  曾刚  
土地二次开发过程是利益重新分配过程,在这个过程中,地方政府既是工作的直接实施者又以"经济人"的身份参与到利益重构中。由于信息和地位的不对称使得土地二次开发不同主体利益格局发生变化,地方政府为维护自身利益最大化,可能对二次开发产生阻碍,规避地方政府的某些利益成为工作顺利开展的关键。
[期刊] 亚太经济  [作者] 申利侠  
经过十多年的失业治理和促进就业工作,上海的就业形势有所改观。但在社区层面上,随着青年失业问题的逐步凸现,失业治理的任务和压力依然很大。本文通过对上海五角场镇社区失业状况的分析,反映了上海社区失业的基本情况,分析了城市社区失业治理体系存在的主要问题,并据此提出要以青年失业治理为重点,从队伍建设、工作理念和方式、资源整合、政策完善等方面加强社区促进就业工作。
[期刊] 经济师  [作者] 郝前  
城市社区居民参与社区管理的程度和对社区管理服务的满意度是社区管理创新的关键。文章以西安市Y社区为研究对象,对社区的管理机构情况、社区居民参与社区管理情况等进行调查研究。主要围绕社区居民参与的态度、方式及内容等,从地方政府、社区管理机构和社区居民的多元主体层面具体分析居民参与社区管理中存在的主要问题,就如何加强城市社区居民自治提出对策和建议。
[期刊] 管理评论  [作者] 刘波  方奕华  彭瑾  
社区"多元共治"是国家治理体系与治理能力现代化的重要基层体现,是社区多元力量的有机整合而非机械限定与简单叠加,其本质是多治理主体间互动有序、合作充分的集体行动网络的构建。因此,如何配置结构适当、关系良好的社区多元共治网络就成为了当前社区治理创新的关键。通过构建包含网络结构、关系质量两个维度的社区多元共治效果影响因素框架,探讨三者间的联合作用机制而非一对一的二元相关,以期回应当前相关研究的碎片化与结论不稳定问题,并为有效社区多元共治网络的构建提供系统指导。研究发现:关系质量是网络结构与治理效果间的重要中介。决定社区多元治理主体联结形态的网络结构应当是动态发展的,只有与具体关系质量状况相适配的网络结构才是能带来良好社区多元共治效果的"优质结构",而社区治理的具体情境将对二者间的适配性产生重要影响。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黎明琳  
社会组织是加强和改进城市依法治理的重要参与者与实践者。推进城市依法治理,需要打破政府唱"独角戏"的格局,充分发挥社会组织等专业社会机构参与的积极性、主动性、创造性,进而实现多元共治的协同治理新格局。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 郑露荞  伍江  
存量时代下的社区更新从空间导向的蓝图式规划转向人本导向的参与式营造。引入社会网络分析工具,对行动者社会网络结构特征进行全过程、多层次、动态化对比研究。分析表明,社区营造更能提升社会网络关联性,是控制网络均衡性的弹性手段。地方归属感的重建能加强社会网络的稳定性。制度设计的完善能丰富社区参与的层次性。不同的价值驱动造就了个体链接度的差异化。个体枢纽度的提升源自空间的触媒作用与时间资本的累积。研究表明:社区更新应充分发挥公共空间的触媒作用,鼓励加大时间资本的投入,并引导社会力量参与推动地方治理共同体的重构。
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