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[期刊] 经济师  [作者] 张嘉欣  陈红喜  丁子仪  
加强和创新社会治理是近年来党和政府持续推动的政策导向,其精神内涵提出了对城市社区治理体系创新的现实要求。公众参与作为城市社区治理体系创新的重要支撑,其作用在多元主体治理模式中因制度困境、组织困境、公民主体困境受到了极大的抑制。通过修改法律法规、落实多元主体治理、加强社会组织建设、提升公民主体意识和能力、构建基于公民主体地位的评价指标体系可以有效破解困境,满足国家治理体系和治理能力现代化的改革要求。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 薛晓东  王灵垚  邢浩然  
城市社区治理是实现有效社会管理的基础,公民参与是社会主义民主工程建设的基础。长期以来,我国城市社区治理矛盾突显,主要表现为城市社区发展水平与公民参与程度严重失调。从根本上讲,治理主体参与的非平等性、价值观与利益的冲突、组织内生动力不足等因素直接影响着公民参与的水平。因此,要清醒认识到制度、组织、合作治理方面的不足,通过建立健全法律法规,重新定位治理主体角色,强化内生动力,积极引导公民参与等路径来促进城市社区治理的改革与创新。
[期刊] 农村经济  [作者] 程璆  郑逸芳  许佳贤  陈念东  
参与式治理是扶贫开发的重要理念。本文考察了参与式扶贫治理中的精英俘获现象,包括政治精英、经济精英和社会精英在内的乡村精英对于扶贫项目开发都有较大的干预优势和作用空间。从村庄内的权力结构制约、治理环境复杂性、扶贫制度的固有缺陷、项目信息传递的差序格局、参与式理念的水土不服以及扶贫内卷化趋势等方面对精英俘获进行了成因分析。提出激发乡村精英能动性、发挥村民主体作用、规范扶贫项目过程以及确立精准有效的瞄准机制等对策,以便克服参与式扶贫治理中的精英俘获困境,推动农村扶贫工作的开展。
[期刊] 农村经济  [作者] 程璆  郑逸芳  许佳贤  陈念东  
参与式治理是扶贫开发的重要理念。本文考察了参与式扶贫治理中的精英俘获现象,包括政治精英、经济精英和社会精英在内的乡村精英对于扶贫项目开发都有较大的干预优势和作用空间。从村庄内的权力结构制约、治理环境复杂性、扶贫制度的固有缺陷、项目信息传递的差序格局、参与式理念的水土不服以及扶贫内卷化趋势等方面对精英俘获进行了成因分析。提出激发乡村精英能动性、发挥村民主体作用、规范扶贫项目过程以及确立精准有效的瞄准机制等对策,以便克服参与式扶贫治理中的精英俘获困境,推动农村扶贫工作的开展。
[期刊] 建筑经济  [作者] 周增辉   李红明   张红日   罗建干  
公路建设项目的社会稳定风险有其自身特点。现有的公路建设项目社会稳定风险调查,公众参与不便,参与意愿不强,调查深度受制于项目进度和民众知情度,项目建设与民众言行动机相互影响。由此提出创新参与方式、拓宽参与渠道,公众全程参与、动态跟踪风险,重视个体声音、建立反馈机制等对策,为摆脱公路建设项目社会稳定风险调查公众参与困境提供出路。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 何寿奎  
社会组织参与养老服务供给是推行政府购买公共服务、转变政府职能、提高供给侧服务质量的有效途径,然而在实施中面临诸多困境。该文通过对社会组织参与养老服务供给的政策与现状分析,得出现行制度壁垒、权责利失衡、监管缺失是合作困境的制度性诱因;法规短板、价值取向与信用缺失是社会组织参与养老供给困境的主观诱因;需求不确定、合约不完全、市场风险是社会组织参与养老服务供给实施困境的客观诱因。进而提出落实社会组织参与养老服务的制度供给、配套法规、投资补偿,完善监督评价与服务定价机制,健全权责利动态调整机制,建立多维度治理机制及相关治理政策建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢玮静  赵小平  张丛丛  
当前中国城市社区治理正在力图摆脱传统的国家包办一切的情形,逐渐构建"多方协同、合作共治"新的政策框架,这也是当前社区治理体制转型的前沿点。从公共管理的国际经验来看,该框架具有重要的进步意义,然而,正是这样一个"好"政策却在当前现实中遭遇了一系列治理的困局。从政策分析的视角来观察,造成社区治理困局的并非是政策框架本身,而是源于一系列政策前提的缺失,它们涉及政治、经济与技术、社会与环境、社区基础以及行政与法律多个方面。因此,未来公共政策应当在保持既有社区治理框架先进性的同时,努力构建能保证其顺利运行的政策前提,尤其需要注重培育社区社会组织发展、完善物业管理法律法规、加强对社区居民理性公民意识和现代...
[期刊] 城市问题  [作者] 徐宏宇  
随着治理理论的兴起,中国学者在译介西方治理理论的基础上,开始运用治理理论分析城市社区的治理模式,尤其是合作治理理论颇受热捧。通过梳理相关文献,勾勒出合作治理的理论框架及其共识,并结合社区经验材料反思合作治理理论的适用性。结果显示:社区治理中存在合作行为,但由于社区治理主体的自利逻辑、社区公共性的弥散以及社区治理中的责任区隔,城市社区尚无法实现真正的合作治理。据此认为,以合作治理理论分析当前城市社区的合作实践必须尊重社区的性质,并充分验证各个社区治理主体的治理意愿、治理能力和社区治理网络的发育程度。
[期刊] 城市问题  [作者] 徐宏宇  
随着治理理论的兴起,中国学者在译介西方治理理论的基础上,开始运用治理理论分析城市社区的治理模式,尤其是合作治理理论颇受热捧。通过梳理相关文献,勾勒出合作治理的理论框架及其共识,并结合社区经验材料反思合作治理理论的适用性。结果显示:社区治理中存在合作行为,但由于社区治理主体的自利逻辑、社区公共性的弥散以及社区治理中的责任区隔,城市社区尚无法实现真正的合作治理。据此认为,以合作治理理论分析当前城市社区的合作实践必须尊重社区的性质,并充分验证各个社区治理主体的治理意愿、治理能力和社区治理网络的发育程度。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李勋华  吴适  龚文君  
当前我国城市社区存在功能定位不准,行政色彩比较浓厚,机制、体制不够顺畅,财政资金投入不足,激励机制不健全等诸多问题,在很大程度上影响了社区自治功能的发挥。完善社区自治建设需要创新体制,加大资金投入,加强人才队伍建设,完善社区治理结构。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 章平  唐娟  
中国短时期内的经济增长奇迹促使城市化滞后于工业化。特别是作为流动人口目的地的大城市,城中村一方面保留着乡村传统接受被动城市化,另一方面成为大量外来流动人口主动城市化的低成本生活区和缓冲带。城市化前期政府提供公共品和服务缺位,而在建设用地等资源稀缺加剧时政府治理城中村又面临重重困境。本文以快速城市化的深圳为例,对典型的宝安区城中村城市管理问题进行了追踪观察和实地调研,分析了城中村困境形成的人、财物、组织和体制因素,并给出多中心复合治理模式等对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 冉晓醒  宋振瑜  杨秀玲  
随着我国人口老龄化趋势日益严峻,养老问题引起了各界广泛的关注。河北省作为一个人口大省,老龄化率高于全国平均水平,养老体系亟须完善。由于社区养老结合了家庭养老和机构养老的优势,正在得到越来越多的人的认可。然而河北省的社区养老在发展过程中面临资金、资源、人才、管理等方面的困境,基于此,本文在分析困境的基础上提出了促进社区养老发展的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 冉晓醒  宋振瑜  杨秀玲  
随着我国人口老龄化趋势日益严峻,养老问题引起了各界广泛的关注。河北省作为一个人口大省,老龄化率高于全国平均水平,养老体系亟须完善。由于社区养老结合了家庭养老和机构养老的优势,正在得到越来越多的人的认可。然而河北省的社区养老在发展过程中面临资金、资源、人才、管理等方面的困境,基于此,本文在分析困境的基础上提出了促进社区养老发展的对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 马玉乐  
农民专业合作社参与乡村治理能够有效推进乡村振兴,是促进农村发展的必然选择。但就目前现状来看,合作社尚未完全发挥其功能,在参与乡村治理的过程中仍存在不少问题。鉴于此,本文以河南省农民专业合作社为例,分析其参与乡村治理所面临的困境,进而提出了针对性举措。
[期刊] 开发研究  [作者] 杨盼  董江爱  
伴随着经济全球化趋势的不断加强,全球经济治理问题已成为当下学术界研究的热点话题,如何更好地参与全球经济治理以促进全球经济的良性发展对各行为体而言具有重要的意义。改革开放后,中国经济快速发展,其依托联合国、WTO等组织在世界经济治理方面取得了显著的成就。然而,中国在参与经济全球化的进程中也面临着全球经济发展的不确定性,原有弊端制约着中国参与全球经济治理,面临区域一体化发展困境,反向作用阻碍全球经济治理参与拓展、国内经济社会发展进入新常态,面临参与全球经济治理的经济基础有待夯实等挑战。基于此,从全球、区域以及国家3个层面提出了进一步促进中国参与全球经济治理的对策。
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