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[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 郑卫东  
政府购买公共服务在国外已经发展多年,中国才刚刚起步。上海市经过20多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制,进一步发展仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等。不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 侯志伟  
中国政府购买公共服务处于全面推广阶段,制度建设也在探索和完善过程之中。在这个背景下,探索政府购买公共服务的制度目标模式并用来指导制度设计,具有十分重要的理论意义和现实价值。本质上讲,政府购买公共服务是一个市场化、社会化、民主化的改革过程,这三重路径在主体、程序、内容等三个层面各有其具体的表现。在两维视角下建构政府购买公共服务的制度目标模式并运用该模式对政府购买公共服务的案例进行评价,可以发现当前政府购买公共服务的制度建设状态和存在的具体问题。政府购买公共服务制度目标模式的实现路径应该是打破市场割据、提升合同管理水平、加速行政化、实行购买和评估由第三方承担的制度安排、鼓励公共服务相关方成立团体、建立财务公开透明制度。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 侯志伟  
中国政府购买公共服务处于全面推广阶段,制度建设也在探索和完善过程之中。在这个背景下,探索政府购买公共服务的制度目标模式并用来指导制度设计,具有十分重要的理论意义和现实价值。本质上讲,政府购买公共服务是一个市场化、社会化、民主化的改革过程,这三重路径在主体、程序、内容等三个层面各有其具体的表现。在两维视角下建构政府购买公共服务的制度目标模式并运用该模式对政府购买公共服务的案例进行评价,可以发现当前政府购买公共服务的制度建设状态和存在的具体问题。政府购买公共服务制度目标模式的实现路径应该是打破市场割据、提升合
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 齐海丽  
新公共管理运动的兴起、政府垄断服务供给模式的弊端以及信息技术的发展使得政府购买服务得以迅速发展。上海市在探索政府购买服务机制的过程中,形成了政府购买岗位的新模式。这一模式减轻了财政压力,激发了工作热情,但也存在着热情过高、制度不完善等问题。为此,需要从理性审视绩效和加强制度建设等几个方面来进行改善。
[期刊] 管理现代化  [作者] 王凤岩  
政府购买公共服务是对行政垄断的破除和对市场机制的引入,其可以有效的减轻财政负担、提升公共服务质量、活跃市场经济和预防行政垄断,上海市在推行公共服务购买中面临如下困境:服务范围狭窄、法律操作性差、承接主体救济困难、缺乏有效监管、评估考核机制不健全等诸多难题,应从有效化解和预防行政风险着手,从具体制度设计和配套设施等方面寻求制度突破。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 宋亦芳  
经费是支撑社区教育发展的重要保证,国家、上海市中长期教育改革和发展规划纲要以及《上海市终身教育促进条例》都对此作出了明确的规定。近年来,为了推进社区教育的发展,各地政府对社区教育都有一定的投入,并将其纳入教育经费预算中。但鉴于我国目前教育体制现状,政府在社区教育的投入还是极其有限的。如何使政府经费在推进社区教育过程中产生最大效应,是一项值得研究的课题。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 卢婷婷   李志远  
促进城市空间均衡、充分发展,推动城市公共服务供给水平全面提升,是中国式现代化对城市治理提出的核心要求。论文以超大城市上海为例,围绕居住空间分异如何影响公共服务供给的问题,首先从城市治理最小行政单元的居/村委会尺度刻画了公共服务供给不均衡的空间格局,其次运用因果推断中的广义倾向值匹配方法分析基于住房产权的居住分异程度对公共服务供给程度的实际影响,最后进一步阐释政府部门与市场部门在不同场景公共服务供给中的差异性逻辑。研究发现:(1)上海居住分异程度和公共服务供给程度在空间全局呈相反关系,且在中心聚集“低分异—高供给”的空间,在边缘聚集“高分异—低供给”的空间;(2)居住分异对公共服务供给的影响在整体场景、分部门场景下均以显著的负向因果效应为主,即居住分异程度的加深将引起公共服务供给相对不足,但该影响在居住分异程度居中阶段均出现小幅度的正向波动变化;(3)相较于政府部门,市场部门主导的公共服务供给受到居住分异的负向因果效应作用更大。基于研究结论,论文从促进适度住房产权混合和社会融合、弥补边缘空间的公共服务资源不足、改善弱势社会群体的住房机会三方面提出城市治理建议。
[期刊] 企业经济  [作者] 李卫东  余奕昊  徐晓林  
采用文献研究和案例分析方法 ,厘清智慧城市数据开放的内涵,开放与公开、共享等概念的区别、智慧城市数据开放的意义及智慧城市数据开放平台的功能模型等关键问题,以期为智慧城市数据开放实践提供理论思路。本文认为:智慧城市数据开放是指政府、企业及其他社会组织在一定的政策体制、技术支持和保障体系的基础上,将自己掌握的数据资源向公众和社会开放,供公众获取和使用。智慧城市数据开放涉及数据中心、数据供应者、数据管理者、数据共建者、数据应用者5个要素,开放机制以搭建"一站式"数据开放平台为主,其功能模型包括数据、接口、应用、互动四大板块。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘亚文  
阐述了由政府出资购买国有林场公益林服务管理机制。目前,上海市共成立183家林业养护社,吸纳农村定富余劳动力1.8万人,主要从事生态公益林养护与林相改造,养护面积已达3.07万hm2。当前存在的主要问题:林场多种性质并存,导致地方政府与林业主管部门的管理职能界定不清等管理体制不畅;需要资金扶持,政府资金压力较大,需开辟资金多元化筹集渠道,促进林场长效发展。
[期刊] 职教论坛  [作者] 杜君英  
课程建设是社区教育内涵发展的核心领域。加强社区教育课程建设的研究和实践,不仅具有理论意义,也有较大的实践意义,是落实社区居民"有其学"、"优其学"、"乐其学"的根本。社区教育课程建设需要树立正确的观念、确立建设主体、加大共建共享力度、创造性地实施好课程。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 汤赤  
政府购买教育服务已成为上海市浦东新区一种新的探索与实践,目前已形成五种模式。教育评估作为服务模式中一种,是“服务之服务”。它的特殊性在于能为政府购买教育服务提供保障。本文对教育评估在政府购买教育服务中的作用作了分析并提出发展构想。
[期刊] 生态经济  [作者] 武田艳  何芳  
在城市更新和住房保障制度实施的背景下,保障性社区正在全国范围内大量形成,由于其选址较偏,对相关配套关注少,公共服务设施的供应严重滞后与不足,居民的生活质量受到影响,阻碍了保障效果的实现及和谐社会的构建。从分析保障性社区公共服务设施供给的影响因素出发,针对保障性社区的特征,阐述公共服务设施的供给规模确定、供给内容特征和供给时序安排,提出不同导入时期的公共服务设施供给优化建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 杜伊  金云峰  
此次研究基于满足居民的日常休闲需求的目标,选择社区生活圈视角研究公共开放空间绩效。首先依据上海市在新一轮总体规划中提出的社区生活圈中对公共开放空间的要求,讨论了生活圈概念,分析了社区公共开放空间的核心价值与标准,并设定空间绩效评价的指标;构建绩效评价的工作框架,借助Arc GIS平台,对各项指标做出具体分析,并得到基于社区生活圈的公共开放空间绩效的5点结论,旨在从规划角度为未来公共开放空间优化提供方向。
[期刊] 商业研究  [作者] 杜霞  
随着我国城市郊区化的发展,大城市的商业郊区化特征明显,社区商业成为城市商业中非常重要的环节。商业作为城市居民购物、娱乐、休闲的场所,其空间结构随着城市郊区化的出现也呈现新的特征。研究大城市商业结构的郊区化和社区化,对于城市商业设施的合理规划及商业空间结构的优化具有一定的指导意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 施建刚  徐奇升  魏铭材  
政府失灵阻碍了农村集体建设用地有序流转。本文以上海市集体建设用地流转为例,在对政府失灵现象描述分析的基础上,通过对中央、地方政府在流转中行为特征、逻辑及背后利益的探究,结合公共选择、制度变迁等理论分析政府失灵的原因,并提出相应政策建议。以期为减少政府失灵,推动集体建设用地依法有序流转提供研究依据。
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