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[期刊] 税务与经济
[作者]
王向南 金喜在
目前,在我国城市社区公共服务领域,由于相关制度不完善且缺乏高效的合作协调机制,导致在社区公共产品配置方面不同程度地存在政府失灵、合约失灵和志愿失灵现象,造成公共资源浪费、服务效率低下、社区成员合法权益受损等问题,制约和谐社区建设,影响改革、发展和社会稳定。因此,亟需对现行城市社区公共服务模式进行有效治理和优化。在社区公共服务模式优化治理的路径和方向上,应按照制度完善、调控到位、引导自治、规范物业、活跃社团、竞争有序的目标取向,形成政府主导下的多元服务主体分工明确、渗透融合、配套联动的合作治理格局。
关键词：
失灵理论 社区 公共服务 治理
[期刊] 管理评论
[作者]
李菲菲 庞素琳
面对日益严峻的应急管理形势,加强社区应急管理势在必行。一直以来,我国应急管理体系的构建都是采取自上而下的方式,存在着诸多问题。通过分析珠江救人失踪事件和社区地震应急管理案例,表明社区是应对突发事件的第一现场,承担着繁重的应急任务,需要协调多方主体。社区应急管理是应急管理工作的"关口前移",而基于治理视角的社区应急管理是应急管理工作的"关口前移"的再前移。文章针对我国社区应急管理存在的没人管理、没人参与、没钱支持、没物保障的困境,提出了治理理论视角下的我国社区应急管理的建设模式。
关键词：
社区 应急管理 治理理论 突发事件
[期刊] 商业时代
[作者]
李朝敏
城市社区物流服务共同化是以整合现有物流资源为基础,以高效率低污染方式满足分散的社区物流服务需求的新型物流组织方式。由于参与主体的多样化和差异化,城市社区物流服务共同化是一项复杂的系统工程,其顺利实施依赖于完善的运行机制。本文在构建城市社区物流服务共同化模式的基础上,探讨了其运行的组织机制、合作机制、信息共享机制及协同决策机制。
关键词：
城市社区物流服务 物流共同化 运行机制
[期刊] 农村经济
[作者]
谈小燕
"村转居"社区是我国快速城镇化背景下出现的特殊社区类型,近年来我国"村转居"社区数量大幅增加。"村转居"社区采取哪种社区治理模式,关乎未来农民生活在怎样的一个架构里,关乎未来城镇化怎样走,关乎是否能真正破解"城乡二元分割",关乎国家治理体系和治理能力现代化的实现。本文从社区权力中心视角,构建了无中心、单中心和多中心治理模式,基于三个多村合并型"村转居"社区为案例进行讨论分析。最后,文章提出了优化"村转居"社区治理模式的建议,"村转居"社区成立初期政府要进行社区治理设计,根据集体资产处置情况不同提倡集体经济组织的适度参与,完善民主协商机制,合理利用制度遗产,注重治理过程的渐进性。
[期刊] 农村经济
[作者]
申云 潘世磊 吴平
新型农村社区"三社联动"治理模式创新对于乡村治理体系和治理能力现代化具有重要意义。通过对比分析三种新型农村社区"三社联动"治理模式的效能、选择标准、转换条件,发现城镇化水平和市场化程度越高,新型农村社区"三社联动"治理模式越倾向于"嵌入式→融入式→内生式"的转换路径;社区居民参与度越高,新型农村社区"三社联动"治理模式越倾向于"嵌入式→内生式→融入式"的转换路径;受制于不同社区治理能力的差异性,农村社区"三社联动"治理模式也呈现出相互转换的趋势。此外,从新型农村社区"三社联动"治理模式选择、治理主体自身建设、多元主体"三治"融合体系建设层面提出了创新新型农村社区"三社联动"治理的有效路径。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
宋始殷
作为社交电商与新零售的交叉产物,社区团购在疯狂扩张的同时也面临着诸多问题。本文以4C理论为分析框架,不仅理清了社区团购的模式优势与崛起逻辑,而且剖析了当前存在的关键问题,并针对这些问题提出了治理建议。本文旨在推动我国社区团购深耕优势、突破瓶颈、把握未来,最终实现可持续健康发展。
[期刊] 保险研究
[作者]
张庆洪 葛良骥 凌春海
巨灾风险不仅对当今人类社会造成了巨大威胁,也对商业保险公司提出了巨大挑战。传统理论认为,导致巨灾市场失灵的原因主要在于信息不对称,但实质上其影响相对有限。导致市场失灵的客观原因在于资本市场不完善和流动性不足,而主观上则要归咎于保险公司的模糊厌恶和公众的过度反应。巨灾风险管理需要政府和商业保险公司的积极合作。建立我国巨灾保障机制的对策:建立巨灾准备基金;政府充当"临时贷款人",提供临时流动性;建立巨灾共保体,形成行业性风险分散渠道;发行巨灾债券,进一步分散风险;加强制度建设,提高商业保险公司积极性。
关键词：
巨灾风险 市场失灵 政府干预
[期刊] 税务与经济
[作者]
秦芳菊
居家养老服务在地方实践上主要有政府包办、行政运作;政府主办、协同运作;政府协办、专业运作三种模式。基于公共产品理论,模式三能够供给多元的服务类型,满足不同层次的居家养老需要,更能够有效刺激居家养老服务产业的形成,与国家为居家养老服务所设定的目标和要求相一致,是当前相对较优的居家养老服务模式。但其并非完美无缺,仍然有进一步优化的空间,需要从精准定位居家养老的内涵与范围、提高居家养老服务的供给质量、完善居家养老服务管理的体制机制等方面加以改进,以适应广大老年人的居家养老服务需求。
关键词：
居家养老 地方模式 公共产品
[期刊] 中国财政
[作者]
海龙
为积极应对人口老龄化，我国＂十三五＂规划纲要明确要求＂建立以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的多层次养老服务体系。＂作为多层次养老服务体系的重要组成部分，社区养老对缓解我国人口老龄化压力、弥补家庭养老与机构养老的不足有着突出的作用，加强城市社区养老建设，探索适合我国国情的城市社区养老
[期刊] 开发研究
[作者]
蒋秋霞
随着城镇化进程的加快,社区建设和社区服务工作面临着许多新的任务和课题。社区居委会、业主委员会、物业管理公司"三位一体"的城市社区管理模式是推进和谐社区建设的重要手段,在实践探索过程中取得了一定成绩,但却存在诸多障碍。开发商遗留问题造成物业纠纷不断,物业管理公司服务行为不规范,社区居委会指导作用不明确,业主委员会难作为不作为,"三位一体"管理模式中的三方沟通不力、配合欠缺都不同程度地影响到了"三位一体"管理模式的有效运行。要提高城市社区"三位一体"管理模式运行效率,加快和谐社区建设进程,解决好历史遗留问题、加强"三位"的管理、协调理顺三方关系、健全"三位一体"运行机制,无疑就成为必行之举。
[期刊] 农业经济
[作者]
李倩
社会治理兼顾主体的多元性、互动性，强调过程的发展性、延续性，倡导利益的调和性。由于农村公共文化服务长期由政府垄断提供，造成公共文化资源利用率低下、资源配置不均衡、基础设施落后等问题，这显然难以满足日益增长的农村公共文化需求。基于此，将从社会治理角度切入，分别从供给主体、决策机制、资金投入、监督管理等方面完善农村公共文化服务供给模式。
关键词：
社会治理 农村公共文化服务 供给模式
[期刊] 改革与战略
[作者]
姚莉
实现城乡公共服务一体化是我国城乡一体化的必然发展。文章认为,基于城乡公共服务一体化的行政体制改革在理论上需解决改革的目标、实质、条件和制约因素等基本问题,在实践上有上海功能区域改革和浙江"强镇扩权"两种模式。改革的主要思路是,以浙江模式为基础借鉴上海模式的优势,重点解决阻碍体制改革的制约性因素。具体建议包括合理划分城乡公共服务的供给和管理职责、公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展、统一城乡公共服务机构等。
关键词：
城乡公共服务一体化 行政体制 理论 模式
[期刊] 城市发展研究
[作者]
梁玮男 曹阳
针对人口老龄化急速发展现状而进行的老年居住社区研究日益受到关注。本文的研究基于社区养老模式,试图从公共空间(而非老年住宅)视域探讨适宜于老年人生理及心理需求的社区公共空间设计问题,并通过传统分配型社区的相关案例研究,提出老年居住社区公共空间设计的思路,为分配型社区的公共空间改造提供一定参考。
关键词：
分配型社区 社区养老 公共空间
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
苏英 齐经民 李治义
本文对公共选择理论中政府失灵的主要表现:政府政策的低效率、政府机构的低效率与政府活动中的寻租行为可能引发的潜在腐败活动进行了分析,探讨了腐败产生的根源问题,同时对近年腐败大案进行了案例分析,在理论与案例分析的基础上提出促进竞争、预防腐败的制度模式,最后对此制度模式的深度设计提出五个方面的构想。
关键词：
政府失灵 公共政策 寻租活动 预防腐败
[期刊] 管理世界
[作者]
刘尚希 石英华 武靖州
现行公共债务管理模式,强调用制度约束政府的举债行为,用一系列指标来控制公共债务的规模、结构与水平。然而,政府作为公共主体,有着应对公共风险的责任,举债是政府应对公共风险的主要工具。公共风险是不确定的,意味着政府的举债行为具有不确定性,公共债务的规模、结构与水平难以准确测度。基于确定性思维的公共债务管理模式与公共风险的不确定性无法有效匹配,导致政府举债行为屡屡越过制度规则,公共债务的水平突破指标控制。当制度被突破却又未阻风险爆发时,就意味着它已经失灵了。
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