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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论公共卫生服务财政补偿资金绩效。数据:四川省12家社区卫生服务中心2006年公共卫生服务工作资料和财务数据。结果:(1)在投入人员数量、素质和工作时间方面体现了中心对公共卫生服务工作的重视;(2)导致12家中心整体收支结余亏损的主要原因是政府补偿不足;(3)采用作业标准量计量公共卫生服务产出,居民(万人)标准量为72155.1;(4)公共卫生服务的服务时间投入产出比为15.85,经费投入产出比为0.86。建议:完善相关制度,保障公共卫生服务的人力投入和提高经费管理水平;探索与完善投入与产出指标,更加科学合理地评价公共卫生服务财经补偿资金绩效。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 景琳  李玉强  张媚  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
从建立绩效评价机制的依据、主要思路、建立绩效评价机制的意义等方面,探讨了城市社区公共卫生服务财政补偿绩效评价机制。旨在提高城市社区公共卫生服务财政补偿经费的使用效益,改善社区公共卫生服务的质量和效果,促进城市社区卫生服务可持续发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 财政研究  [作者] 徐印州  于海峰  温海滢  
一、我国财政公共卫生支出的现状分析 “卫生总费用”是世界卫生组织(WHO)衡量卫生总投入的一般指标。它包括政府预算卫生支出、社会卫生支出、居民个人卫生支出三大项。其中政府预算卫生支出是指一国中央和地方各级政府的卫生事业经费拨款总额,即政府财政卫生支出。 1.我国公共卫生支出的对象、范围和分类。 在我国,财政对公共卫生支出的对象覆盖医疗卫生管理机构(卫生局机
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邹宗峰  邹宇华  张瑛  巫小佳  
目的:探讨城市社区公共卫生服务优先项目的筛选方法和补偿机制。方法:问卷收集数据,层次分析和专家咨询法征求意见,最后利用线性规划的方法确定支付标准。结果:在社区常开展的72项卫生服务中,有36项被认定为公共卫生项目,有23项被认定为准公共卫生项目。结论:社区中存在较多公共卫生项目和准公共卫生项目,只有对这些工作予以恰当的补偿,才能真正可持续地发展下去。
[期刊] 技术经济  [作者] 卢洪友  田丹  
构建了基本公共卫生服务绩效指数,运用2003—2010年中国省际面板数据,实证检验了中国财政分权对基本公共卫生服务绩效的影响效应。结果表明:中国省际基本公共卫生服务绩效水平存在显著差异,东部地区的基本公共卫生服务绩效明显高于中、西部地区;中国式财政分权提高了基本公共卫生服务综合绩效,特别是提高了基本公共卫生服务的投入绩效和产出绩效;将财政支出权利下放与严格的问责机制相结合能够提高基本公共服务绩效。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张萌  吴建  王家耀  谢双保  赵要军  张亮  
农村公共卫生服务绩效合同管理旨在提高公共卫生服务提供的数量和质量,弥补公立卫生机构公共卫生服务能力的不足。既包括政府对公立卫生服务机构的内部协议管理,也包括政府向社会力量举办的卫生服务机构购买服务的合同管理。本文探讨了农村公共卫生服务绩效合同管理的概念框架,辨析了公共卫生服务绩效合同管理与政府购买卫生服务的内涵以及相关理论,提出了政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理需要面对的来自卫生行政部门作为合同管理者的能力,农村公共卫生机构服务提供的能力,以及合同管理外部环境的挑战。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨宏  孙萌萌  
2022年,财政部发布通知部署政府购买服务改革重点工作时提出,要进一步加大城乡社区服务、公共卫生服务等重点领域政府购买服务改革力度。财政部明确2022年改革重点为:政府将加大购买公共卫生服务力度,政府购买城市社区公共卫生服务是指政府将属于自身职责范围内的且适合通过市场方式提供的公共卫生服务,按照政府采购的方式和程序,交由符合条件的公共卫生机构提供,并根据提供服务的数量质量等因素向其支付费用。公共卫生服务项目的增加、服务质量的提高需要更多的资金投入,而资金投入机制的完善是提高资金使用效率和服务水平的关键,应健全资金投入机制,提高城市社区公共卫生服务的效率和水平。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 乔楠  陈文  胡敏  蒋虹丽  
通过对天津、上海、银川、南昌与铁岭等地社区公共卫生财政补助及其投入方式的比较分析,提出了相关政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周良荣  江鹏  黄顺玲  姚宽保  刘鲲  尹文  
科学测算城市社区公共卫生成本,建立有效的经费保障机制,是促进公共卫生服务均等化的必要条件。文章对湖南省城市社区卫生服务中心公共卫生服务费用支出的实际状况进行调研,以实际开展公共卫生服务计算了物化成本和人力成本,在此基础上测算了有关规定额定的城市社区公共卫生服务项目所需要的成本即补偿标准;文章认为加大财政投入、实行双向补偿方式以及完善公共卫生人员绩效考核,是完善社区公共卫生服务经费保障机制的必由之路。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郭欣欣  高广颖  朱莎  
文章在总结完全成本法和作业成本法两种常用的实际成本测算方法的基础上,结合社区卫生服务机构现状,在方法上进行新的探讨。
[期刊] 财经论丛  [作者] 汤旖璆  刘琪  王佳龙  
本文基于城市行政等级与经济区域异质性,围绕地方财政卫生投入对城市医疗卫生公共服务供给规模效应与质量效应展开研究。实证检验发现:(1)地方财政卫生投入通过发展地方经济和提升医疗卫生投入产出效能两个渠道,从规模和质量层面显著改善城市医疗卫生公共服务供求状况;(2)地方财政卫生投入具有显著的"帮扶弱者"特征,低行政等级城市群和经济欠发达区域城市群均表现出规模效应占优的态势,按照"量变引起质变"的逻辑解决医疗卫生领域资源错配问题;(3)在当前我国医疗卫生公共服务供求错位较为严重的背景下,地方财政卫生投入仍处于"边际效应递增"阶段,但也不应忽视积极财政政策"天花板"的存在性;(4)突发性公共卫生事件并不能够迅速改善城市公共卫生危机应对能力,但及时增强地方财政卫生投入力度能够有效缩短反应时滞。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李杰刚  李志勇  
一、公共卫生服务:含义及评价指标体系的构建关于公共卫生服务的内涵,目前学术界有不同的意见。本文认为,界定公共卫生服务,应该从公共品的基本内涵出发,将其定义为一种公共品,即政府为满足居民的公共卫生需要而提供的一种服务。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 耿娟   邵博炜   吴睿  
农村公共卫生服务人才的数量和质量是保障农村居民健康的关键所在,目前存在人才数量及专业能力不足、人才流失严重、农村公共卫生服务水平低下的现状。主要原因是财政投入不足、薪酬体系不完善、绩效考核机制不健全、资源分配不均衡等多种因素导致人才缺失所致。2023年国家卫生健康委等多部门在联合开展医药领域反腐的同时,进行深化医药卫生体制改革,要求健全公共卫生体系,把工作重点放在农村和社区,深化基层薪酬改革,强调绩效与业务收入脱钩,但尚无明确的农村卫生人才财政保障具体措施。为引进及留住农村卫生人才,需完善财政保障机制。建议加大财政投入,增加财政编制;实施“建档立卡”,工资由市、县级财政直达个人账户;完善薪酬体系,改革绩效机制,提高总体薪酬;合理配置资源,充实卫生人才,鼓励退休医生回乡定居。通过逐步完善农村公共卫生服务人才的财政保障机制,实现农村公共卫生事业的持续发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 欧日勤  
通过对一定时期,中央补助地方公共卫生资金投入的回顾分析,总结出了公共财政支出改革框架下中央财政投入地方公共卫生项目特点,提出了下一阶段投入方向的建议。
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