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[期刊] 城市问题
[作者]
杨琪 黄健元 王欢
流动老年人口所能享有的基本公共服务水平取决于其所在地政府对其开放的程度。基于居住证制度及相关老年人优待政策，构建流动老年人口基本公共服务供给开放度指标体系及测量模型，以南京市为样本地区，测量其流动老年人口基本公共服务供给开放程度。结果显示：地方面向流动老年人口的基本公共服务供给总体开放度并不高，不同类别基本公共服务供给开放度存在较大差异，如基本文化体育服务供给开放度为1,属于完全开放，而基本养老服务供给开放度仅为0.246,开放程度较低。流动老年人口对各类基本公共服务的利用率偏低，除制度政策的外在限制外，还缘于主观认知层面的局限。地方政府应根据流动老年人口的特征和需求有针对性地扩大服务开放领域，降低服务约束条件，关注并逐步放开具有排他性特征的基本公共服务项目，围绕加强服务宣传、提升服务认知等做好流动老年人口的服务保障工作。
[期刊] 调研世界
[作者]
邹湘江
当前居住证制度在全国范围内的实施,面临着流动人口办证积极性不高,持证者享受的福利不符合预期以及积分落户意愿不强等问题。本文通过回溯居住证制度全面实施的进程和存在的问题,并以武汉市为例,在问卷调查和实地调研基础上,对居住证制度实施提供建议参考。
[期刊] 调研世界
[作者]
邹湘江
当前居住证制度在全国范围内的实施,面临着流动人口办证积极性不高,持证者享受的福利不符合预期以及积分落户意愿不强等问题。本文通过回溯居住证制度全面实施的进程和存在的问题,并以武汉市为例,在问卷调查和实地调研基础上,对居住证制度实施提供建议参考。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
张景秋 刘欢 齐英茜 李雪妍
本文以北京60岁及以上的老年群体为研究对象,使用第六次人口普查和抽样调查数据,通过统计和空间分析方法分析了北京城市老年人的居住环境及生活满意度。研究表明:1北京城市老龄化空间从市中心向外围,呈现出由高向低的波状结构,峰值出现在三环及其周边地区;在北京内城及西北和西南近郊区人口老龄化趋势较为明显;2北京老年样本人群的居住方式以2口之家为主,其次为4口和5口之家,且后者年龄层低于前者,独居和空巢老人样本年龄多集中在70岁以上;现有住户主要通过购买单位房和租用公共房来解决居住问题;3北京城市老年群体对其目前生活状态的满意程度总体呈中上水平,从收入、健康、生活状态和开心度4个方面来看,样本人群的开心度要略高于其他三项,对收入的满意度相对要低;4利用二分Logistic模型,从居住方式、邻里关系、周边配套服务设施、社区环境状况4个维度进行分析,发现大型购物设施、社区文体活动、邻里关系、社区认同感对老年人生活满意度的正向影响度大,而空巢、医疗设施和物业管理水平对老年人的生活满意度产生负向影响。
关键词：
老龄化 满意度 居住环境 抽样数据 北京
[期刊] 调研世界
[作者]
安超帆
流动人口市民化是新型城镇化建设的重点任务。本文匹配了2017年全国流动人口动态监测数据和地级市宏观特征数据，运用logistic的方法，研究了职工医疗保险参保、居住证制度对流动人口市民化意愿的影响机制。研究结果表明，在流入地参与职工医保有效提升了流动人口的市民化意愿，居住证制度也显著增强了流动人口的市民化意愿。进一步分析显示，子女随迁增强了流动人口的市民化意愿，流动人口面临的失业风险会降低其市民化意愿。基于此，本文提出如下建议：提高流动人口职工医保的参与率；适当调整居住证的办理条件；加强城市公共服务建设，推进公共服务均等化；采取多种举措提升流动人口市民化意愿。
关键词：
居住证制度 医疗保险 流动人口 市民化
[期刊] 教育科学
[作者]
付昌奎 邬志辉
新型城镇化要求实现人的城镇化,居住证制度因势而生,为随迁子女受教育权平等实现提供了重要契机。随迁子女受教育权实现,需要以权利的三种存在形态为视角,厘清其权利实现的三大挑战:权利法定化的技术壁垒、责任主体权利供给匮乏和权利实现的非均衡状态。只有破除权利主体身份障碍、完善权利保障机制,动态监测权利供给状况、合理平衡权利需求,强化权利供给能力、落实教育供给侧改革,推动补偿教育立法、回归教育公平本质,才能真正推动随迁子女受教育权平等实现。
关键词：
居住证 随迁子女受教育权 权利形态
[期刊] 人口研究
[作者]
赵德余 彭希哲
制度导入的一个重要功能是将原来自发的社会分化正式化和固定化了,并赋予不同阶层的人群以更清晰的身份标签,呈现一个可视的清晰的阶层梯度。本研究以大城市居住证制度引入之后外来流动人口的分化为例说明另一种社会分层的机制特征。虽然外来人口内部的不同阶层之间收入差距并不是非常大,但是其亚阶层的社会保障、就业和教育机会以及通往上一阶层流动或成为城市居民的机会却存在显著的差异。阶层的再分化是由外在制度因素与人群的人力资本、单位以及社会关系状况等内在因素交互作用的产物。作为外在制度的公共政策是非中性的,政策本身具有选择和歧视的不平等特性。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘欢
本文在理论分析户籍管制、基本公共服务供给对城市化影响的基础上,利用2015年240个城市特征数据与2016年流动人口监测微观数据进行了实证检验。研究结果显示,户籍管制抑制了流动人口迁移的稳定性与完整性,是城市选择性吸纳高禀赋人口的重要制度工具。提高基本公共服务供给有助于促进流动人口自身稳定与家庭完整迁移,但基本公共服务的正向作用不足以抵消户籍管制的负向影响。研究结果还发现户籍管制、基本公共服务供给对流动人口迁移稳定性与完整性的影响存在个体差异。户籍管制制约了新生代流动人口迁移的稳定性与完整性,增加基本公共服务供给则有利于新生代流动人口与高禀赋人口的稳定与完整迁移。
[期刊] 经济学动态
[作者]
姚先国 宋文娟 钱雪亚 李江
劳动者的市场地位取决于制度设计和劳动者人力资本水平两方面。在制度设计层面，取消农业户口与非农业户口之分和施行《居住证暂行条例》实现了城乡劳动者名义权利的平等，城乡劳动力市场整合迈出了标志性的一步。居住证摒弃了暂住证隐含的身份歧视，但现阶段仍承栽着流动人口信息管理和公共资源配置的双重功能。长期以来，城乡二元结构下农村劳动者人力资本积累不足，客观上制约着农村转移劳动者申领居住证和实际享有居住证权利。未来劳动力市场城乡整合应从提升劳动者人力资本水平、改善公共资源配置两方面发力，实现城乡劳动力市场一体化。
关键词：
居住证制度 人力资本 劳动力市场
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
吴萨 曾红颖 赵崇生 陈成云 徐高鹏
我国城镇化的重点是人口的城镇化,即农业转移人口市民化,其实质是让广大进城农民能平等享受到城市居民享有的各项公共服务,消除城市内居民的二元结构,使广大进城农民真正融入城市。农业转移人口市民化,既有城乡的转换,还有区域的转换。也就是说,一部分农民能在家乡附近的城镇就地转化为市民,还有一部分农民会离开家乡,到外省的城镇去安家落户。为了解决流入和流出两
[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙伟 夏锋
我国城乡二元分割的户籍制度成为横亘在城乡之间的一道制度"鸿沟"。党的十九大提出乡村振兴战略,以推动城乡融合发展,重要的是让传统的城乡二元户籍制度退出历史舞台,在全国范围内全面实行统一的居住证制度。从总体看,传统二元户籍制度存在的历史因素已经发生了深刻变化,全面实施居住证制度的条件总体具备。为此,需要形成新的户籍制度改革路径,基本建立以身份证号为唯一标识、全国统一的居住证制度。
关键词：
户籍制度 居住证制度 改革路径
[期刊] 城市发展研究
[作者]
易成栋 丁志宏 黄友琴
老年人宜居环境建设成为中国的快速人口老龄化进程中广为关注的热点问题。城市社区物理环境和养老服务的可得性是老年人居住环境的核心部分。基于居住环境的内涵和数据的可得性，利用我国２０００年、２００６年和２０１０年中国城乡老年人口追踪调查数据，从住房状况、居住安排、邻里关系、社区设施和养老服务方面分析了老年人的居住环境的动态变化及空间差异，发现我国城市老年人的居住环境明显改善，地区间和城市间差异明显。中国城市老年人住房消费数量、住房设施齐全度、住房自有率、老人独居比例呈增加趋势；社区设施可得性提高，养老服务不断完善。并采用聚类方法发现城市老年人宜居环境的梯度差异的空间模式出现了明显的变化，与收入和地方．．．
关键词：
居住环境 老年人 中国城市
[期刊] 人口研究
[作者]
王阳
居住证制度是顺应流动人口发展新形势下,一些城市创新流动人口服务和管理制度而实施的一项人口登记管理模式。上海、成都、郑州三市强调实有人口管理,形成了"临时居住证+长期居住证",或者"居住登记(不办证)+居住证"的登记体系。居住证制度包括申领条件、凭证享受服务和权益保障,以及居住证人员申办常住户口条件等3个要件,目前在实施中暴露出申领条件偏高、管理技术和手段落后、配套制度和措施改革迟缓等问题。建议以实现流动人口登记全覆盖为目标,以"低门槛申领,阶梯式赋权"为原则,调整完善居住证制度,降低申领条件,建立"居转常"制度衔接机制,改革公共服务筹资体制,健全服务提供的保障机制,预先考虑各地制度衔接问题。
[期刊] 城市问题
[作者]
徐菊芬 张京祥
从住房制度、土地制度、税收制度等方面分析了加剧中国城市居住分异的制度性因素,并通过对国外及香港地区相关制度的分析,提出了对我国城市居住分异进行制度性调控的建议,即一方面要运用经济手段对住房市场进行干预和调节,另一方面要完善现有的住房供应制度,坚持住房有分异,分异有尺度,以利于社会的和谐发展。
关键词：
居住分异 制度成因 制度调控
[期刊] 改革与战略
[作者]
曾小龙 史传林
当前我国农村公共服务供给凸显供需结构失衡、非均衡化与非对称性、主体错位与渠道单一等现实困境。其主要根源于城乡"二元"割裂的服务理念、自上而下的服务决策体制、单一格局的服务主体、对服务过程的监督乏力以及服务方式的制度安排不合理。为此,我国应该牢固树立"均等化"的服务理念;构建双向互动的服务决策体制;营造"四位一体"的服务主体体系;建立健全对服务过程的监督制度;优化服务方式的制度安排。
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