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[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈明  周萌萌  
文章以2007年~2011年多家城市民营化水务上市公司为研究样本,结合行业统计数据,运用DEA分析法,测算样本民营水务公司经营效率,并在此基础上运用差异性分析,计算样本公司能够有效经营的指标数值。研究表明:第一,总体而言,我国上市民营水务公司整体绩效水平偏低;第二,东部地区水务公司绩效水平较好于西部地区,南方地区的水务公司较好于北方地区;第三,公司绩效与所处地经济发达程度有正相关关系;第四,公司地域经营范围广与窄直接影响公司绩效。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王芬  王俊豪  
本文从总量水平、生产效率、利润和普遍服务水平四个方面构建了中国城市水务产业民营化的绩效评价指标体系,运用1990-2009年的数据检验了民营化对有关指标的影响。检验结果表明,民营化对增加城市水务产业供水总量和利润均有显著影响,但民营化对提高生产效率和普遍服务水平均没有显著影响。从分析结果看,城市水务产业利润增加很可能是由于水价提高造成的,因此政府必须建立有效的价格管制体系。同时,政府在推进民营化的过程中,应出台激励政策引导民营资本进入管网建设领域,以提高普遍服务水平。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 吴家骏  
浙江财经大学王俊豪等著的《中国城市公用事业民营化绩效评价与管制政策研究》(入选国家哲学社会科学成果文库)一书,是公用事业民营化研究领域的一项重要成果,该书至少有以下特点:(1)对中国城市公用事业民营化绩效作了较为客观的评价。该书探讨了中国城市公用事业民营化的背景与动因,分析了城市公用事业民营化的历程与现状。对中国31个省级建设厅(局)、391个
[期刊] 经济学动态  [作者] 剧锦文  
城市公用事业是由为城市生产生活提供必需的产品和服务的具体行业组成,主要包括城市自来水、排水与污水处理、管道燃气、供热、城市道路和公共交通、环境卫生和垃圾处理以及园林绿化等。2010年5月,国务院颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称"新三十六条"),针对城市公用事业明确指出,鼓励民间资本参与城市公用事业建设。从实践的角度看,在20世纪90年代末、新世纪初才开始重视对这一领域实行以民营
[期刊] 当代财经  [作者] 陈明  
目前中国城市公用事业正在探索民营化改革,应该说民营化方向是正确的。但是,由于我国城市政府、民营企业等民营化有关各方关于城市公用事业民营化改革的理论上准备不足,操作上又无现成的、符合国情的模式可供模仿。因此在实际运作中出现了一系列矛盾和问题,使民营化有关各方陷入了两难境地,这也说明了城市公用事业民营化改革的艰巨性和复杂性。
[期刊] 经济研究  [作者] 张卓元  
城市公用事业由城市供水排水和污水处理、供气、供热、城市公共交通、环境卫生和垃圾处理等为城市居民生产生活提供必需的普遍服务的基础设施行业组成。这些行业是我国经济体制改革相对滞后的领域,20世纪90年代末、21世纪初才开始重视对这一领域实行以民营化为主要内容的改
[期刊] 运筹与管理  [作者] 孙超平  苏雷  徐本勇  
我国城镇化进程的日益深化以及环境污染的日益严峻,使得科学评价并提升城市水务企业经营绩效成为当务之急。基于企业类型的维度,从城市水务企业区域分布、数量分布及综合实力等方面选取了12家代表性企业,运用DEA模型对其2012-2014年度的经营绩效进行了评价。结果表明:2012~2014年样本水务企业的整体绩效水平不高,其中有6家经营绩效达到最优水平,有5家纯技术效率与规模效率无效同时存在,其余1家纯技术效率有效而规模效率无效。另外,不同类型的水务企业经营绩效存在着差距,民营企业优于国有企业;基于评价结果提出了"国有企业应加强技术研发与提高管理效率、民营企业应积极开拓市场以及建立两类水务企业的利益共...
[期刊] 管理评论  [作者] 余玮  郑颖  
以1996年至2007年在沪深两地上市的210个民营化企业作为研究样本,本文分析民营化对上市公司业绩的影响。实证检验结果表明,相比国有上市公司,无论是原创型民营公司还是民营化公司的绩效都更好,说明民营化带来企业业绩的提高。民营化效应受企业最终控制人特征的影响:当收购者是相关专业人士时,民营化带来业绩的提高;而收购者具有政治关联性或为本公司管理层时,民营化前后企业业绩没有显著差异。本文进一步对董事会构成进行研究,发现民营化后,上市公司董事会更加独立,专业性越高,同时有政治关联的董事减少,但这一结果仅适用于收购者具有专业背景的情况。本文的研究对于了解我国民营化过程,以及公司治理对民营化效应的影响提...
[期刊] 中国工业经济  [作者] 朱红军  王彬  田子莘  
本文以国光瓷业民营化为例,研究发现公司业绩并没有在“国退民进”之后表现出极大改善,相反正在急剧恶化。我们运用产权理论详细分析了民营化前后的所有权安排,指出民营化后的所有权安排并没有显著改善。基于这种所有权安排的控制权收益是导致公司业绩恶化的直接原因,“国有”时期的控制权收益体现在上市公司为政府的多元化经营目标服务,偏离了企业以盈利为导向的经营目标,而“民营”时期的控制权收益则体现为民营股东从上市公司转移资源。因此,通过完善证券市场的基础法律环境,约束甚至严惩控股股东获取控制权收益,是保证国有上市公司“国退民进”取得成功的基础。
[期刊] 经济研究  [作者] 胡一帆  宋敏  张俊喜  
本文研究中国国有企业民营化是否有效的问题。我们通过对国企民营化进程的考察来对此问题作出经验解答。根据世界银行一份对中国五个城市、覆盖六个行业的近300家国有企业(SOEs)1996—2001年间的调查数据,我们发现:(1)绩效较好的国有企业优先被民营化;(2)总体上来说,中国的民营化是富有成效的,尤其是提高了销售收入,降低了企业的成本,并最终导致企业盈利能力和生产率的大幅提高;而且在获得这些收益的同时并没有带来大规模的失业问题;(3)由民营机构控股、彻底民营化的企业比那些仍然是国有控股、部分民营化的企业绩效表现更好。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈明  
关于民营化改革的顺序方面,竞争优先民营论与产权竞争平衡论均有一定的可取之处,但竞争优先民营论并不符合中国城市公用事业的服务,产权竞争平衡论的可操作性则比较差。对于中国城市公用事业而言,民营优先竞争则是符合国情的改革取向。关于民营化改革的速度方面,渐进民营化应为中国城市公用事业民营化的主要选择。中国城市公用事业民营化可以是总体渐进、局部激进的民营化。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈明  
我国城市公用事业民营化改革处于初始阶段且有加速推行的迹象,但改革的微观模式尚没有厘清。从理论上看,城市公用事业民营化在技术不变的情况下,无论禀赋是否增加,均非帕累托改善。从实际上看,城市公用事业民营化也会产生诸多的政策困境,且有"两难"的特点,其中包括民营化与固定回报;价格调整与普遍服务;特许经营中的垄断与竞争;市场准入门槛的"高"与"低"等一系列操作性难题。加之,民营化易引发的腐败和失业等负面效应。因此,必须建立符合我国国情的城市公用事业民营化改革模式。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王欢明  李鹏  
承担着城市公共交通"最后一公里"任务的公共自行车能够有效缓解交通拥挤、降低环境污染,是城市公共交通的有力延伸。针对我国城市公共自行车运营中政府与市场合作的现状,采用案例比较的方法,选择以北京、武汉、苏州和杭州为代表的典型案例,从民营化的外部形式与各形式的内部运行机制两个维度对其供给模式进行比较,以分析如何确保其可持续发展。案例实践与理论分析表明:在纯民营形式供给中,关键在授权环节需要政府的积极介入,明确公共自行车的公共服务属性;在政府补助的民营化形式中,关键在监管环节需要政府提高监管企业的能力,使自身成为精明的购买者;在合同承包的民营化形式中,关键在执行环节需要建立紧密的公私合作伙伴关系;在政府服务形式中,关键在融资环节中需要政府利用市场资本,以缓解财政压力。该研究可为我国政府向市场购买服务提供决策参考。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 周建亮  
一、我国城市资产经营现存的主要问题 随着我国市场化体制改革的深入和城市化进程的加快,城市资产经营作为城市发展机制改革的重要内容,越来越受到各地政府的重视。但与国外发达国家相比,我国的多数城市只是在一个方面或几个方面进行了尝试,尚缺乏系统的研究和方法作指导,在城市资产经营的理论和实践上都存在较大差距,主要体现在三个方面:
[期刊] 城市发展研究  [作者] 黄伟  张思彤  陆凡  
本文采用DEA方法构建评价城市增长绩效的静态模型和动态模型,分析我国34个城市1992~2008年间城市增长的静态和动态绩效。根据非参数统计假设检验—Mann-Whitney U检验结果,2008年我国中部与西部地区的城市增长静态增长绩效并没有显著的差异,而西部、中部与东部地区均存在显著差异。从1992~2008年,我国大部分城市的增长动态绩效呈现平均上升趋势,但有11个城市的增长动态绩效出现下降趋势。
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