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[期刊] 城市发展研究  [作者] 齐艳芬  孙钰  张家安  高志  
开放数据是政府基于互联网技术变革传统治理范式向开放、多元治理模式转型的新探索,不仅可以提升政府透明度和治理效能,也能激发全社会的数据参与和协作创新。但是目前诸多城市政府的开放数据状况并不乐观,如何激励更多城市政府积极参与开放数据活动是亟待解决的重要问题。构建了城市政府开放数据行为的影响因素模型,并在此基础上对部分城市政府的开放数据行为进行了实证分析,结果表明:不仅企业和媒体等组织需求对开放数据行为具有显著影响,政府内部管理体制监管要求、自身技术能力等也对开放数据行为产生有力影响。基于研究结果,为激励城市政府积极推行开放数据活动,提出了系列管理启示与策略建议。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 邓胜利  夏苏迪  
本文选取美国和中国8个城市政府开放数据平台作为研究对象,针对当前城市政府开放数据平台的建设状况,采用定量分析与定性分析相结合的方法,从数据层和平台层2个层面的11个维度对中美城市政府开放数据平台的发展现状进行了对比分析,根据对比分析得出的问题,本文为我国城市政府开放数据平台的发展提供以下对策:城市政府开放数据平台应加强数据管理,重点开放民生数据;提供多种开放格式,建立统一的元数据标准;优化用户体验,立法保障用户权利;嵌入社交媒体,配置多种用户接口;开通新媒体平台,举办各类开放数据主题活动。
[期刊] 管理世界  [作者] 李卫东  
建立"公共数据中心"是实现城市政府信息资源共享的有效模式。城市政府信息资源的共享框架可由人口共享框架数据、法人单位共享框架数据、自然资源和空间地理共享框架数据、宏观经济共享框架数据等四类框架数据组成,"公共数据中心"主要由目录数据、共享框架数据和专题数据等数据组成。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陶希东  
人类社会已经进入了大数据新时代,数据信息成为经济社会创新发展的战略资源,而政府是数据的最大拥有者之一,建立健全政府数据开放体系,消除数据孤岛、数据割据,激活数据创新应用,增强城市智慧化水平,塑造透明、公平、协同的治理体系,成为全球城市政府的战略选择。研究发现,法制优先、设立统一平台、民生领域为主、公私合作是西方发达城市政府数据开放的主要经验。据此,提出了我国特大城市政府数据开放的相应路径举措,旨在提升特大城市政府的治理能力和水平。
[期刊] 企业经济  [作者] 李卫东  余奕昊  徐晓林  
采用文献研究和案例分析方法 ,厘清智慧城市数据开放的内涵,开放与公开、共享等概念的区别、智慧城市数据开放的意义及智慧城市数据开放平台的功能模型等关键问题,以期为智慧城市数据开放实践提供理论思路。本文认为:智慧城市数据开放是指政府、企业及其他社会组织在一定的政策体制、技术支持和保障体系的基础上,将自己掌握的数据资源向公众和社会开放,供公众获取和使用。智慧城市数据开放涉及数据中心、数据供应者、数据管理者、数据共建者、数据应用者5个要素,开放机制以搭建"一站式"数据开放平台为主,其功能模型包括数据、接口、应用、互动四大板块。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 段尧清  邱雪婷  何思奇  
[目的 /意义]从数据层面分析我国城市政府开放数据在主题视角和区域视角下的利用现状,探究开放数据关注程度与利用程度之间的线性关系,以提高我国政府开放数据的使用效率。[方法 /过程]以哈尔滨、济南、上海、武汉、广州和贵阳6地为例,对开放数据的浏览率、下载率等多个指标进行统计比较分析、聚类分析和回归分析,揭示我国城市开放数据在主题与区域视角下的利用现状,并探讨浏览率与下载率之间的线性关系。[结果/结论]我国城市政府开放数据的利用具有以下特征:在整体上开放数据浏览率与下载率呈弱相关。在主题视角下,教育科技、民生服务、经济工商等与社会民生领域相关的主题利用程度高,其浏览率与下载率呈正相关;开放数据的整体特征与部分特征具有不一致性。在区域视角下,济南、上海的浏览率和下载率呈正相关,其中上海对开放数据的利用排名首位,济南则排在末位,贵阳开放数据浏览率与下载率都较高,但二者呈弱相关;开放数据整体特征与部分特征大体上具有一致性。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 陈美  
城市政府开放数据中发布敏感数据可能产生以下威胁事件及其后果:重新识别、错误重新识别、基于档案建设的机会不平等、个人数据在线可发现性扩大、公众抵制。城市政府开放数据中可能会导致隐私风险的关键漏洞在以下几方面:直接识别数据、间接识别数据、元数据、地址数据、地理坐标、非结构化数据、敏感数据子集。我国应当在不同情形与不同数据集中,根据具体情境来实施包括数据泛化、数据随机处理、数据代码化处理在内的具体隐私保护策略,也可以同时综合运用各种策略。
[期刊] 城市问题  [作者] 彭山桂  程道平  
提出了城市政府商服用地出让策略互动行为检验、策略互动行为模式识别、策略互动行为模式影响分析的思路和模型,并利用2008-2014年山东省各地级市商服用地交易数据进行了实证分析。结果显示:在山东省区域内,城市政府商服用地出让的策略互动行为模式与"领导者—跟随者"模式具有较大的相似度;商服用地市场领导者出让量的变动对其他地级市商服用地出让量的变化具有显著影响。据此,建议调控区域商服用地出让不应停留在单个城市层面,而应注意城市政府商服用地出让的策略互动行为模式及其影响。
[期刊] 城市问题  [作者] 彭山桂  程道平  
提出了城市政府商服用地出让策略互动行为检验、策略互动行为模式识别、策略互动行为模式影响分析的思路和模型,并利用2008-2014年山东省各地级市商服用地交易数据进行了实证分析。结果显示:在山东省区域内,城市政府商服用地出让的策略互动行为模式与"领导者—跟随者"模式具有较大的相似度;商服用地市场领导者出让量的变动对其他地级市商服用地出让量的变化具有显著影响。据此,建议调控区域商服用地出让不应停留在单个城市层面,而应注意城市政府商服用地出让的策略互动行为模式及其影响。
[期刊] 财经科学  [作者] 王德祥  张权  
本文以2008年中国内地126个地级以上城市为样本数据,利用四阶段DEA方法,对中国城市公共支出效率进行了实证分析。结果显示:如果不对外部环境因素加以控制,则经典的DEA方法将会高估城市公共支出效率;在控制外部环境因素影响后,样本城市公共支出效率得分为0.353,表明在保持支出不变下,通过改善组织管理、优化支出规模及结构,公共服务供给水平可提高约64%,城市公共支出效率还有很大的提升空间;经济发达、较大的辖区面积是城市公共支出效率提升的有利条件,而人口增加对公共品供给产生的拥挤效应不利于城市公共支出效率提升。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 段尧清  周密  尚婷  
[目的/意义]厘清政府开放数据公众初始接受行为影响因素层级关系,有助于提高政府开放数据公众接受度与使用效率,为我国政府开放数据相关政策的制定与完善提供理论支持。[方法/过程]基于情境理论和专家调查法提炼出影响政府开放数据公众初始接受行为的13个因素,利用解释结构模型辅助建模,构建政府开放数据公众初始接受行为影响因素的关系结构模型。[结果/结论]结果显示,政府开放数据公众初始接受行为影响因素的关系结构模型包含5个层级,可划分为3个层次:表象层、中间层与根本原因层。表象层包括系统资源、任务紧急程度与平台操作;中间层包括需求明确程度、任务主题、信息意识、信息知识、信息能力;根本原因层包括文化程度、年龄、政策法规、社会影响与平台设计。
[期刊] 管理世界  [作者] 洪银兴  周诚君  
对城市经营概念,需要从我国城市化和城市现代化对城市发展的客观要求来作出规定。从城市经营概念所反映的城市资源配置市场化要求来看,市场应该发挥更加积极和重要的作用,成为城市经营的首要主体。从城市经营对象所具有的公共品属性来看,政府供给那些市场无力解决的城市公共产品时应根据公共经济学的基本原理,在严格界定其边界的条件下,通过合理的经营方式获得更高的效率。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈通  王伟  
对于城市政府本体能力的研究始于对城市竞争力的研究,以往的研究往往是作为城市竞争力的一部分来研究城市政府,论文运用行政管理学、经济学的相关理论,通过对城市及城市政府的再认识,以及城市竞争力与城市政府关系的探讨,提出了基于城市利益最大化的城市政府改革理念,对城市政府的改革进行了深层次的分析。旨在为城市政府的相关改革提供了一种新的思路。
[期刊] 财经科学  [作者] 陈锋  贾自亮  
城市政府机构改革的关键是职能转变。职能转变是指政府组织在一定时期内负有的权力、职责和功能置换的过程,并构建新的职能体系。机构是职能的载体,由职能、工作制度、结构和人员诸要素所组成;职能又是诸要素中反映机构的实质与活动方向,决定其管理、方式和政府系统内的机构设置。没有合理的职能.就没有灵活运转的机构。要搞好城市政府机构改革,就必须在机构的管理职能和管理方式上下功夫。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 赵龙文  罗力舒  
[目的 /意义]政府数据开放已经成为大数据发展的重要数据来源。探讨基于关联数据的政府数据开放模式和过程,为政府数据的有效开放和充分利用提供帮助。[方法 /过程]对政府数据开放的模式和方法进行讨论,提出基于关联数据和"先发布、后关联"的两步式政府数据开放模式,以上海市政府开放数据为例,分析和阐述该模式的3个主要过程及其关键问题的具体实现方法,包括描述与发布、关联与组织、服务与使用。[结果/结论]为关联开放政府数据的研究和实践提供了一个可行的模式和方法参考。
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