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[期刊] 中国人口科学
[作者]
边恕
文章使用ELES模型,对2003~2011年中国城市低保制度的多层次需求水平进行了理论测算,并据此设计了阶梯式低保救助机制。研究表明,当前的实际低保标准过低,仅占理论测算值的43.7%~56.2%;以恩格尔系数为衡量基准发现,低保理论值比实际值更有利于实现政策目标。在调整机制上,低保线与若干经济变量有比较稳定的关系。从阶梯式低保线占上年人均消费支出比重来判断,食品线约为19%、基本生活线约为29%、持续生活线约为34%、初步发展线约为42%,全面发展线约为55%,这一比例关系有利于便捷地确定当期低保线及其调整幅度。另外,文章以2011年为基准设计了负所得税方案,与补差制相比,负所得税制的就业激励作用明显。负所得税制下的财政负担率表明,在中央财政不进行补助的情况下,多数省份有能力承担增加的财政负担。如果中央财政按2011年的比例继续给予补助,则所有省份都能承担负所得税的资金增量。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王喆 李航星
我国现行的最低生活保障制度有许多不当之处,不能很好地解决低收入者的贫困问题。负所得税制度不仅有利于帮助低收入者脱贫,还不会造成劳动者出于缺乏劳动积极性而带来的效率损失。虽然在我国施行大规模的负所得税制度会带来一定的财政负担,但是通过税制的改革,施行负所得税所必须的资余来源是可以保证的。
[期刊] 城市问题
[作者]
毛明华 吕莹璐
分析了常州市城市居民最低生活保障制度实施以来,常州市城市贫困阶层最低生活保障对象的生活、群体特征及其社会救助状况;讨论了社会救助制度推行过程中存在的问题及解决对策与思路。
关键词：
城市 最低生活保障对象 社会救助
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李旭穗
我国各省城市居民最低生活保障水平"电梯系数"实证分析表明:我国城市"低保"标准上升速度远远低于英国和美国的救助标准提升速度;中部和西部地区"低保"标准提升速度和幅度稍低于东部地区的提升速度和幅度;"低保"标准的提升速度远远低于其他宏观经济变量的提升速度。文章建议:我国城市居民最低生活保障标准应进行定期调整,提高速度逐步跟上其他宏观经济变量的增长速度;参照国际救助标准的提高幅度,加大我国"低保"标准的提高速度与提高幅度;以相对贫困线来确定受助对象,提高城市居民最低生活保障制度的覆盖面。
关键词：
电梯理论 电梯系数 低保标准
[期刊] 上海经济研究
[作者]
梅建明 秦颖 刘频频
1993年,上海市人民政府首创城市居民最低氏生活保障制度,拉开了城市社会救助制度改革的序幕。1997年8月,国务院颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,随后这项制度推进的速度明显加快。1999年9月,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》。《条例》规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本物质生活帮助的权利;对无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民,可按当地城市居民最低生活保障标准全额救助。至此,这项制度覆盖了全国所有非农户口的城市居民。这项制度的实施对缓解城市贫...
关键词：
最低生活保障 城市居民
[期刊] 中国劳动
[作者]
中华人民共和国国务院令第２７１条《城市居民最低生活保障条例》已经国务院第２１次常务会议通过,现予发布,自１９９９年１０月１日起施行。总理朱镕基一九九九年九月二十八日第一条为了规范城市居民最低生活保障制度,保障城市居民基本生活、制定本条例。第二条持有非农?..
[期刊] 管理现代化
[作者]
王杰 张洪潮 王郁
建立基于互联网和物流技术的物流信息服务统一平台是国家推动物流信息化发展的大势所趋。现有文献主要研究了综合性物流信息平台的构建及构建的必要性,而在对物流信息平台的风险管理方面研究不足。因此,在研究物流全域云平台的基础上,提出要建立物流全域云平台阶梯式风险管理机制,并给出阶梯式风险管理机制有效并高质量运行的对策及建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
宋其超 郭雪剑
自1993年上海率先建立城市居民最低生活保障制度以来,城市居民低保制度在我国已有近15年的历史。作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在保护弱势群体、解决城市贫困问题等方面发挥了巨大作用,有利于
[期刊] 经济问题
[作者]
王俊刚 袁高鹏
城市居民最低生活保障制度是社会救济制度的一项重要内容,但在具体实施中还存在一些困难和问题,应采取多种手段和措施加以完善。
关键词：
城市居民 低收入群体 最低生活保障
[期刊] 价格月刊
[作者]
李志伟 丁强
新余市属于缺水型城市。随着城市规模的扩大和居民生活水平的提高,现有的水资源量将难以满足全市居民日益增长的用水需求,应在充分考虑居民日常生活基本用水需求的前提下,充分发挥价格杠杆在水资源配置、水需求调节等方面的作用,实施居民生活用水阶梯式计价制度。
[期刊] 企业管理
[作者]
赵军 高扬
薪酬激励是企业管理中一项重要、复杂而且细致的工作，不仅关系企业战略落地、绩效管理实施，更事关企业员工切身利益，是企业吸引和留住人才的重要手段。只有充分发挥薪酬的杠杆作用，调动职工的工作热情和积极性，才能为企业创造更多的效益。近年来淄博公司紧紧围绕向安全要效益这一主线，改变以往＂大锅饭＂传统奖励分配模式，通过一系列制度的制定和修订，倡导实现精准激励，在如何切好薪酬分配这块蛋糕方面做文章，取得了不俗的成绩。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
曹艳春
近年来,我国各地城市居民最低生活保障标准不断提升。本文利用我国36个城市1998—2005年的面板数据,分析影响城市居民最低生活保障标准动态变迁的经济、政治和社会因素及其影响效应,结果显示:城市居民最低生活保障制度是最低生活保障而非基本生活保障;“低保”标准并未有效地缩小贫富差距;“低保”标准对贫困者就业意愿具有较弱的负效应。针对上述问题,笔者提出建议:对应经济社会的发展动态提高标准、施行分层梯度式“低保”标准以及建立互动支持系统,促进“低保”受益者就业。
[期刊] 当代财经
[作者]
曹艳春
随着经济的发展,如何保证低收入者的基本生活,让低收入者共享社会经济发展成果,已被提上议事日程。因此,低保标准也必须对应经济社会的发展进行动态提高,每年根据上年平均工资、人均地区生产总值和物价水平增长率进行定期调整;施行分层梯度式“低保”标准;建立互动支持系统,推动“低保”家庭就业。
[期刊] 农业经济
[作者]
郑轶
我国当前实施的差额补助法下的保障金标准的核定有国家财政支出小、公平的好处,但是持久下去会导致贫困群众对补助的依赖,产生负激励效果。本文通过在实证下差额补助法和负所得税法的财政支出计算,研究负所得税法的优越性,结合我国农村的贫困特点,建议先在部分欠发达地区农村试行此方法,逐步完善和条件成熟后向全国农村推行。
关键词：
差额补助法 负所得税法 最低生活保障制度
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈建东 杨雯 冯瑛
个人所得税和最低生活保障制度是调节收入差距的重要工具。利用2002～2008年国家统计局和民政部的相关数据,定量分析个税与低保是如何影响城镇居民收入差距、城乡之间收入差距以及全体居民的收入差距。研究表明,个税和低保都有调节居民收入差距的作用,相对来说个税调节力度较大。相对于发达国家而言,我国这两项制度的调节作用还有很大的提升空间。进一步完善低保和个税制度的政策建议为:提高最低生活保障制度的标准和覆盖面;完善个人所得税制度设计,加强征管。
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