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[期刊] 城市问题
[作者]
曹飞
存量工业用地的低效利用,影响了我国新型城镇化的推进。当前我国存量工业用地低效利用的困局呈现出四个特点:宏观上对工业经济增长的贡献率低;微观上致市场发育缓慢,使资源配置效率低;工业用地存在低效和闲置利用问题;工业用地二次利用困难,且尚无完善的退出机制。从制度实施绩效的角度来看,工业用地集约利用的四个环节均存在较严重的制度失灵问题:土地用途管制制度的失灵,最低价格管制制度的失灵,集约利用“硬”指标被“软”化,退出再利用机制低效。提升存量工业用地利用效率的关键在于:促进指标管控与分区管控融合;进一步改革集体土地入市制度与征地制度;政府由土地一级开发者向工业地产运营商转变;建立弹性规划制度、多元融资制度及利益补偿机制
[期刊] 城市问题
[作者]
曹飞
存量工业用地的低效利用,影响了我国新型城镇化的推进。当前我国存量工业用地低效利用的困局呈现出四个特点:宏观上对工业经济增长的贡献率低;微观上致市场发育缓慢,使资源配置效率低;工业用地存在低效和闲置利用问题;工业用地二次利用困难,且尚无完善的退出机制。从制度实施绩效的角度来看,工业用地集约利用的四个环节均存在较严重的制度失灵问题:土地用途管制制度的失灵,最低价格管制制度的失灵,集约利用"硬"指标被"软"化,退出再利用机制低效。提升存量工业用地利用效率的关键在于:促进指标管控与分区管控融合;进一步改革集体土地
[期刊] 开发研究
[作者]
舒帮荣 刘友兆 王家富 谭富贵
开发区工业用地低效利用问题研究可以为提高工业用地利用效益提供理论依据与决策参考。以地处经济欠发达地区的淮安市开发区为例,采用资料调查与对比分析的方法,对研究区工业用地利用中的投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率和地价水平等进行深入对比分析。结果表明,与经济发达地区和全省水平相比,开发区工业企业用地容积率总体控制较好,但投资门槛较低,工业用地价格偏低,地均投资水平也比较低,土地集约利用潜力大。因此,今后开发区应采取措施节约并集约利用土地,提高存量土地的利用率,完善工业用地管理机制,制定科学的园区规划并逐步实现退二进三。
关键词：
开发区 工业用地 利用强度 淮安市
[期刊] 建筑经济
[作者]
杨扬 周琦 张潇铠 李原乐
存量低效工业用地已成为我国城市经济高质量发展的阻碍，在产业结构升级、居民生活需求多元化的背景下，低效工业用地的更新刻不容缓。本文首先总结了低效工业用地在城市更新过程中面临的低效用地识别难、更新协调实施难、连片统筹更新难和主体利益平衡难的问题。然后结合郑州高新区低效工业用地城市更新项目，针对低效工业用地更新难点提出与更新区域相适宜的更新模式，并深入剖析更新路径，以期为我国低效工业用地更新中的路径选择提供借鉴。
关键词：
低效工业用地 城市更新 郑州高新区
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈立定
快速工业化进程中工业用地供需矛盾日益突出与粗放低效利用、投机性需求膨胀并存问题,是保障科学发展与保护耕地红线的重大难题。文章认为,从引起工业用地供需矛盾的主客观原因分析,以工业用地总量动态平衡为目标取向,推进工业用地集约利用,是解决问题的根本途径。当前国家土地调控政策应当重视对工业用地供应及开发利用模式的改革,引入工业房地产发展模式和推进标准厂房租赁制是政策创新的重点方向。
[期刊] 资源科学
[作者]
刘羿伯 张郝萍 吴梓溶 夏雷
【目的】本文旨在系统性探讨收缩城市低效工业用地与绿色基础设施之间的优化转换路径与机制，为中国收缩城市低效工业用地集约高效利用提供参考。【方法】本文以典型收缩城市牡丹江为例，选取2021年份的相关研究数据，利用层次分析法构建低效工业用地识别体系和绿色基础设施绩效评估体系，运用TOPSIS法定量评估低效工业用地，采用生态系统服务价值（ESV）修正系数法和Fragstats工具定量评估绿色基础设施绩效，在此基础上建立基于绿色基础设施绩效提升的低效工业用地优化模型，进一步揭示绿色基础设施与低效工业用地之间的转换机制。【结果】(1)牡丹江市建成区共有160块用地处于低效利用状态（共447.30 hm~2），占工业用地总数量的45.71%。(2)借助基于绿色基础设施绩效提升的低效工业用地优化利用模型发现，牡丹江市有303.80 hm~2低效工业用地可转换为绿色基础设施。(3)经优化模拟，将67.92%低效工业用地转换为绿色基础设施，可使绿色基础设施总体绩效提高10.18%。【结论】经实证，从牡丹江低效工业用地优化利用提炼出的基于绿色基础设施绩效提升的收缩城市低效工业用地转换机制，可在防止低效工业用地进一步对城市发展产生负影响的基础上，以“存量换增量”推动收缩城市空间高质量发展，为收缩城市空间优化相关研究提供参考。
[期刊] 经济地理
[作者]
袁开国 刘锬 王丽淑
在湖南省工业用地现状与增长趋势预测分析的基础上,探讨湖南省工业用地存在的主要问题。文章提出应建立城镇低效工业用地使用权流转置换制度,向土地经济效益较低的丘陵岗地争取工业用地发展空间,引导工业用地向丘陵岗地拓展,促使工业用地不断提高其土地利用的集约化水平和效益,是有效缓解湖南省工业用地增长压力的重要途径。
关键词：
工业用地 土地利用方向 湖南省
[期刊] 城市问题
[作者]
费罗成 吴次芳 程久苗 杨树凌
在理论框架基础上,选取枣庄市为研究区域,运用物元模型、层次分析法、熵权法评价分析了转型政策引导下的工业用地集约利用水平和制约因素。研究结果表明:2000-2009年枣庄市工业用地集约利用水平总体上呈现出"阶梯型"上升的趋势,与转型政策变化规律相一致;期间枣庄市工业用地集约利用水平的制约因素分为两阶段,当前的主导制约因素为地均环保投资、地均工业废水排放量、地均工业废气排放量、地均工业固体废物产生量。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
郑沃林 田光明
在调查问卷与实地访谈基础上，利用有序Ｐｒｏｂｉｔ模型探究广州市天河区及白云区农村建设用地低效利用的影响因素。结果表明：位置、产权、产业、历史、基础设施、审批、经营、管理、利益分配及经济形势等因素构成经济快速发展地区城乡结合部农村低效建设用地形成机制的因素群组，位置、产业、产权、历史、基础设施及审批等因素是影响农村低效建设用地形成最为强烈的关键因素。通过建设城乡统一的土地市场，加快集体土地确权登记颁证，制定农村低效建设用地认定标准与程序，积极稳妥解决历史遗留问题，加强二次开发利用的监管及简化审批流程。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陆晓蔚 周俭
上海城市存量工业用地转型过程中，出现了大量“不完全更新”现象如非正式转性、多种形态商办设施并存等。从新制度经济学的视角看，推动“再开发”的关键是解决“发展权配置”问题。尝试运用发展权配置的分析框架，梳理上海存量工业用地发展权配置的政策脉络，挖掘不完全更新现象背后的制度原因，并提出相应的思考和建议。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
曹琳 程诚 翁湉源 王璐
目前国内对于工业用地更新的探索和研究,大多集中在一线城市。由于一线城市发达的财政实力和灵活的事权范围,使得研究经验难以在其他一般城市推广落实。通过对烟台市的工业用地更新进行研究,探索对于从零起步的一般城市而言,更具操作性的工业用地更新策略,包括如何实现工业用地的现状评价、对不同类型进行分类引导等,以及设计符合一般城市现实情况和事权范围的具体政策机制。
关键词：
存量规划 工业用地更新 实施机制
[期刊] 中国土地
[作者]
孟淑丽 吴荣钱
近几年,随着经济的快速发展,工业化和城市化进程的加速,不少地区出现了城市建设用地的紧缺现象。但笔者认为,目前城市建设用地的紧缺仅仅是城市经济发展和土地集约利用没有平衡发展的一种表现,城市建设用地的紧缺是在目前城市土地集约利用程度低的情况下的相对紧缺,而不是城市建设用地的绝对紧缺。城市建设用地利用现状据统计,当前全国城乡建设用地约24万平方公里,人均建设用地已经达到130多平方米,远远
[期刊] 城市问题
[作者]
刘刚 张再生 梁谋
当今社会,信息化在其中扮演的角色和地位正在日益凸显,特别是2008年以后,在金融危机的背景下,建设智慧城市迅速成为各国振兴经济、应对衰退的重要抓手。介绍了海口智慧城市建设的实践,分析了海口智慧城市建设面临的问题。在此基础上,提出了解决海口智慧城市建设面临的问题的途径。
关键词：
海口 智慧城市 公共管理 机制 探究
[期刊] 中国土地科学
[作者]
周咏馨 李恬 吕玉惠
研究目的:通过编制盐都区工业用地绩效编码,分析绩效编码的含义对工业用地集约利用现状的解释能力,验证责任定位法是一个科学实用的绩效评价方法。研究方法:归纳分析法和实证检验法。研究结果:(1)责任定位法中每个指标代码能够真实反应相应评价指标的绩效等级,不涉及权重和综合得分问题,克服了综合评分法评价结果可比性低的特点。(2)绩效编码能够客观直观地衡量工业用地的集约利用效果,其含义与原始数据所反映的用地绩效情况相符。研究结论:(1)责任定位法具有科学性,绩效编码没有歪曲、偏离宗地绩效的实际情况。(2)责任定位法给
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈卓 毕如田 陈利根 许彩彩 李广月
[目的]基于地方普遍反映低效工业用地利用量最大,程度最重的问题,文章将探寻城镇低效工业用地认定和查询的新方法,为地方政府科学化、层次化管理工业用地提供帮助,更好地促进土地资源的集约节约利用。[方法]基于多层级指标体系,以企业基础设施完备度为控制轴,企业经济效益和社会效益为评价轴,构建工业用地三维认定查询模型,创新工业用地的结果查询模式。[结果]以山西省榆社县为例,采用多层级指标体系能够得出,越是规模以上企业,其基础设施越完备、经济效益和社会效益分值越高,从侧面也可以反映出来地均税收和地均产值是造成该宗地高效利用和低效利用的关键。[结论]采用多层级指标体系确定的低效工业用地于与《山西省城镇低效用地编制要点》中确定的低效工业用地一致。且多层级指标体系不仅能将工业用地划分为高效利用、一般利用、低效利用、极差利用4个层次,还能对每个层级的分数进行比较,从而找出低效用地产生的原因,更好地指导地方政府对于工业用地的差异化管理和再开发工作。
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