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[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢文刚  蔡裕岚  
随着经济社会的发展,城市群众性活动举办越来越频繁和大型化,而大型群众性活动踩踏事件风险也随之增大。群体性踩踏事件并不是一个新型突发事件,但却从未能真正杜绝,既便是在上海这样一个久经历练、城市硬件设施配备较完善的现代化、国际化大城市也发生了此类事件。通过分析群体性踩踏事件的特点和2014年12月31日上海外滩踩踏事件的具体情况,对此次事件应急管理工作的优点和不足分析阐述,从监测、现场引流、限流、指示工作以及应急能力等方面对防范踩踏事件发生、做好应急处置等提出了加强应急管理工作,提升城市公共安全治理能力的建议。
[期刊] 情报杂志  [作者] 曾子明  王婧  
[目的/意义]为了解决传统突发事件情报服务在大数据处理和部门协同方面的问题,实现高效、准确、实时的突发事件应急管控。[方法/过程]从大数据时代下突发事件应急管控的新需求出发,将社会计算理论方法引入至突发事件情报服务中,构建了基于社会传感网络、No-SQL、云计算等技术的突发事件智能情报服务体系,探讨了智能情报服务体系在上海外滩踩踏事件中的具体应用。[结果/结论]突发事件智能情报服务实现了风险社会环境下复杂系统中海量社会数据智能管理和跨部门有机协同,能够为政府部门进行突发事件管控提供有效借鉴。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢少云  任小龙  
城市公共场地人群挤踏事件给城市公共安全治理提出了新挑战。以"上海外滩12·31挤踏事件"为例,基于经济学公共物品理论和"经济人"假设分析,发现人群拥挤是导致城市公共场地挤踏事件发生的主要原因。公共场地非排他性和竞争性、信息不完全、有限理性、规则缺失是造成人群拥挤的主要因素。公共资源过度使用造成使用者利益损失。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 杨昌勇  奚洁人  马慧民  
大城市特别是特大城市的运行中隐藏着巨大风险,城市公共安全事件的形成具有跨界特征,其治理也需要跨界合作。传统科层体制的管理模式难以适应城市公共安全的治理,通过引入跨界治理理论和运用案例研究方法,深入研究城市公共安全事件的跨界特征和形成机理,发现政府的碎片化管理、公民参与的缺失、预警机制和应对措施的失当不力是城市公共安全事件形成的重要原因。加强顶层设计,追求公共价值和公共利益,强调共同责任和一致目标,通过横向和纵向的整合,搭建公共安全管控平台,形成政府层级间、部门间合理的权力及资源匹配和信息共享及预警联动机制
[期刊] 管理评论  [作者] 温志强  滑冬玲  郝雅立  
群体会聚活动是一项涉及到人、物、环境和管理等诸多因素在"自组织"秩序中相互配合、相互支持、相互补充的活动。通过上海外滩踩踏事故分析,认为每一起群体踩踏事故都是历经"和平——滞留——踩踏"的过程逐步酝酿和发展的。因个体行动引发的高密度人群拥挤踩踏事故有"超车式"、"对流式"和"汇流式"三种类型。仪式性公共活动要在畅通有序的信息支付和信息接收互动中,以群众会聚风险预警制度为核心加强相关机制的良好运转,增强政府的应急能力和群众的安全意识,从而实现群体活动的有序展开。为此,增强政府人员的责任意识是防范仪式性公共活动中踩踏风险的基础,弥补制度与规则漏洞和缝隙是前提,并需要进一步提升群众在高密度人群中的防干扰能力和自我修复能力。
[期刊] 管理评论  [作者] 温志强  滑冬玲  郝雅立  
群体会聚活动是一项涉及到人、物、环境和管理等诸多因素在"自组织"秩序中相互配合、相互支持、相互补充的活动。通过上海外滩踩踏事故分析,认为每一起群体踩踏事故都是历经"和平——滞留——踩踏"的过程逐步酝酿和发展的。因个体行动引发的高密度人群拥挤踩踏事故有"超车式"、"对流式"和"汇流式"三种类型。仪式性公共活动要在畅通有序的信息支付和信息接收互动中,以群众会聚风险预警制度为核心加强相关机制的良好运转,增强政府的应急能力和群众的安全意识,从而实现群体活动的有序展开。为此,增强政府人员的责任意识是防范仪式性公共活
[期刊] 城市问题  [作者] 王诚  
鉴于北京、上海等特大型城市现有的社区管理和服务体制已经无法因应新时期人口与社会发展的需要,在创新社会管理的宏观背景下,应根据执政党和政府有关加强与完善基层社会管理的要求与精神,从法律和治理的角度对社区管理体制进行改革。基于渐进、稳妥的改革思路,社区管理体制改革首先应确立改革目标,根据问题解决的轻重缓急程度制定近期与长远改革规划方案。改革方案的执行可通过项目化方式及选择部分社区试点的方式予以落实。近期改革规划应包括简化街道办职能、合理划分行政权与自治权的法律边界及培育社区非营利组织,远期改革规划则应包括调整社区管理的行政机构设置、修正和完善社区治理的立法体系。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 田正磊  罗荣华  刘阳  
基于中国A股市场2005—2015年的历史数据,本文探讨了股票所处信息网络的结构特征与其系统性尾部风险之间的关系。本文发现在市场极端下跌时,同一网络的基金之间存在信息传递,使得它们的资产组合调整行为更为一致、呈现出集体踩踏的特征,而这种集体踩踏行为的程度会受到特定信息传递机制的影响,进而影响个股的系统性尾部风险。具体表现为个股所处信息网络的集中度越高、密度越小,系统性尾部风险越高。本研究有助于更好地理解中国股票市场极端波动背后的机理。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 许晋阳  
文章重点从大型群众性活动举办许可权限混乱、消防监督检查时间滞后、火灾隐患整改困难、消防监督管理上存在漏洞等方面提出了几点看法,提出了建立健全组织机构、严格消防检查程序、落实消防责任、完善消防规章制度、开展灭火疏散演练等相应的对策。
[期刊] 管理现代化  [作者] 邹水龙  李进  
大型集会活动所带来的人群拥挤和排队问题是困扰组织者和参与者的焦点问题。本文以上海世博会为例,运用统计分析方法对世博会的运行机理进行了研究,讨论了客流来源、趋势和排队等候时间等重要问题,最后给出了针对我国大型人群活动的管理策略。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张锋  罗翔  
我国特大城市的社会治理向纵深发展,亟需构建特大城市社会治理的评估体系。基于对上海社会治理评估的主要实践和瓶颈短板分析,提出构建特大城市社会治理的逻辑框架、指标体系、方法流程和应用机制,以期促进特大城市社会治理体系完善和治理能力现代化。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张车伟  王智勇  蔡翼飞  
随着中国城镇化进程的加快,特大城市的人口问题越来越突出,迫切需要充分认识特大城市存在的人口问题,制定相应的调控政策。文章以上海市为例,具体分析其人口发展状况与存在的问题,指出人口调控应遵循人口发展变化的内在规律,并结合产业结构调整、经济发展趋势和城市发展阶段等因素来进行,而不应简单地以人口规模为调控目标。文章在借鉴国内外经验的基础上,提出特大城市的人口调控应以结构优化为主要目标,突出市场化的手段,并在大都市圈范围内实施。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 于晓勇  尚赞娣  
人口与各种资源逐步向特大城市集中的趋势愈益明显,特大城市已经成为社会经济、政治、文化发展的动力引擎。与此同时,人口过分集中,经济活动频繁、基础设施发达、人员流动速度加快,财富迅速集聚等特点也为特大城市不断积聚着各种风险,各种灾害事故一旦发生则会造成巨大的损失和影响。文章选取国内外几个典型特大城市为研究对象,对其应急管理体系的特点进行了分析、比较和述评,以期为加强我国城市应急管理体系建设,提高大城市应对危机的能力提供参考和借鉴。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 朱秋沅  
一、大型群众性活动有价票证进出境实务问题的产生2008年北京奥运会、2010年上海世博会两次大型国际性活动在我国的成功举办,标志着以现代会展业为重要内容的大型群众性活动在我
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈升  孟庆国  胡鞍钢  
本文在回顾国内外已有文献的基础上,结合汶川地震的实际,构建起地方政府应急能力、应急管理绩效指标体系,通过对1243户受灾家庭的问卷调查、深度访谈等方法收集数据,研究表明:地方政府的应急管理绩效不高,资源整合能力对提高应急管理绩效贡献最大,信息收集能力、维护稳定能力、应急救援能力次之,而应急基础能力的贡献最弱。
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