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[期刊] 开放导报
[作者]
高健
在我国经济转型的过程中,城市基础设施领域以中间扩散型制度变迁为主,地方政府是制度创新的主体。但是地方政府在制度创新的同时,却又为了自身和集团利益片面强调垄断和管制,导致了“行为悖论”。
[期刊] 商业时代
[作者]
吴庆玲
项目融资模式在我国城市基础设施领域有着广阔的应用前景。但目前我国城市基础设施领域运用项目融资模式中存在着投资人自身的局限性、银行对项目融资的取向偏好以及法律环境不完善等诸多问题,阻碍了项目融资的推广应用。因此,需要从转变项目融资相关主体的观念、完善项目融资法律、创造良好的投资环境、加大银行体系的市场化改革力度、提高投资人运作能力和培育专业化中介机构等方面出发,努力促进项目融资在城市基础设施领域的推广和应用。
关键词：
城市基础设施 项目融资 推广应用
[期刊] 管理世界
[作者]
胡家勇
基础设施领域“政企合一”体制损害了效率、公平和社会福利 ,是下一步改革的重点领域。改革的基本思路是 ,开放基础设施领域产权 ,允许非国有资产进入 ,以形成较强的所有者约束和有效的治理结构;强化市场竞争 ,通过替代性竞争、非垄断业务的竞争性经营和争夺垄断业务经营权的竞争 ,提高基础设施企业市场反应的敏感性;政府则应转换职能 ,由直接经营者变为公正、严格的规制者。
关键词：
基础设施 产权多元化 竞争 规制
[期刊] 城市问题
[作者]
张静 付金存
如何定位和协调政府规制与市场竞争的分工,是城市基础设施领域无法回避的重要理论与现实问题。从历史角度看,自然垄断理论的研究进展为城市基础设施建设放松规制提供了有效支撑。规制理论经历了"强化规制—放松规制—再规制"的发展阶段,研究主题也由"市场失灵与政府矫正措施"过渡至"政府规制效果检验",并进一步向"规制框架下竞争机制引入"的方向演进。受这一理论演进的影响,中国城市基础设施建设、运营与管理逐渐从政府单一主导模式向政府与市场并存的模式转变。相应地,政府与市场的关系也由二元对立走向互补融合。城市基础设施市场化改革应在保障市场基础性作用的前提下,塑造规制与竞争互补融合的格局,进而实现规制最小化与竞争最...
关键词：
政府规制 市场竞争 二元对立 互补融合
[期刊] 经济经纬
[作者]
张晋东
在政府进行较强程度规制甚至直接进行垄断经营的体制下,基础设施领域的低效运营状况几乎不可避免。基础设施领域各产业独特的技术经济特性决定了竞争机制引入方式的多样性;应针对不同类型的基础设施,采取增加生产者数量、利用潜在进入者和替代产品的威胁、增强买方和供方的侃价能力等多种方式引入竞争机制。政府应采取打破政府在基础设施领域的垄断、以合同约束取代行政管理、建立统一高效的监管体系、完善公共收费和支出体系、重新界定现有行业主管部门的职能等措施,为各种竞争机制的顺利引入创造条件。
关键词：
基础设施 竞争机制 引入方式
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
刘卫华
我国城市基础设施建设落后于社会发展的需要,且面临建设资金困境。要加速发展城市基础设施必须引入非公有资本。城市基础设施引入非公有资本的新模式和需要解决的问题有待研究,并应探讨吸引非公有资本进入基础设施领域的相关政策。
关键词：
城市基础设施 非公有资本 投资 市场化
[期刊] 城市问题
[作者]
曾文慧
结合我国基础设施领域的改革趋势 ,通过对城市基础设施领域公私伙伴关系的探讨 ,对该领域的改革取向和制度安排问题进行了相关分析。
[期刊] 改革
[作者]
肖云
城市基础设施建设是过去及今后有关国有企业发展的重点领域 ,但城市基础设施建设和运营的特殊性 ,要求政府管理、企业运营以及社会投融资体制必须适应市场经济环境做出相应的调整 ,总体方向是实现城市基础设施建设运营的商业化、市场化。对于该领域国有企业改革的对策建议主要是两个方面 ,在政府、社会环境等外部条件上主要是实现政企脱钩、营造市场环境、进行分类管理等 ;企业自身等内部建设主要是设立特殊的企业法人、实施契约合同管理等措施。
关键词：
市场经济 国有企业 城市基础设施 商业化
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
孙钰 姚晓东
[期刊] 国际经济合作
[作者]
贾韶琦
在美国基础设施建设领域跨越四个世纪的历史变迁中，私人部门参与公共事业的进程形成了公私合作模式。传统的美国制定法无法适应公私合作的创新与规范需求，经历了宪法禁止—司法突破—立法确权的治理逻辑变化，最终形成二元共治格局。联邦公私合作相关法律围绕州际贸易、公共福利等事务，以市场准入、金融支持、项目监管为主要内容，为推行公私合作消除联邦法律障碍和州法律隔阂。州公私合作相关法律围绕州内事务，以项目授权和操作流程为主要内容，决定当地是否开展公私合作项目以及开展的具体方式。未来美国或考虑制定联邦公私合作基本法，以促进治理体系稳定有效。
关键词：
公私合作 基础设施建设 美国 制定法
[期刊] 改革
[作者]
邓涛 吴华安
西部大开发的主要目标之一是保护生态环境,但是,环境基础设施在西部小城镇无论从数量、布局,还是从管理体制、运行机制上,均处于落后状态,加上国家和地方政府缺乏推动西部小城镇环境基础设施建设和管理的配套政策,造成西部小城镇环境基础设施领域的生产要素聚集和扩散渠道不畅,难以起到保护
[期刊] 国际经济合作
[作者]
霍建国 庞超然
全球金融危机之后，政府财政压力增大、银行业监管增强是制约国际基础设施投融资的重要因素。探索国际基础设施融资新模式，需要解决政府层面如何为财政直接支持基础设施建设提供新的融资方法问题，需要通过信贷市场为银行提升资本流动速率、合理分散风险提供新的融资模式，更需要从直接融资市场为民间资本参与基础设施建设提供安全稳定的投融资渠道，积极鼓励民间资本参与国际基础设施项目。本文总结了近些年国际基础设施融资中出现的新模式，结合基础设施建设不同阶段讨论各种融资方式的特点，并为进一步推动基础设施融资提出政策建议。
关键词：
基础设施 项目融资 融资新模式
[期刊] 中国金融
[作者]
吴有红
2018年年初以来,基础设施投资增速大幅回落,全年基础设施投资仅增长3.8%,增速同比回落15.2个百分点。进入2019年,基础设施投资增长仍低位徘徊,前7个月仅增长3.8%(见图1)。在基础设施领域投资增速回落较多的背景下,一些领域和项目存在较大投资缺口,亟须聚焦基础设施领域突出短板,保持有效投资力度。
关键词：
民间资本 基础设施
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