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[期刊] 农村经济  [作者] 张琼  齐源  
我国正处在快速城市化和经济建设高速发展时期,耕地保护面临耕地锐减趋势难以遏制、耕地质量下降形势严峻、违法占用耕地问题严重、粗放型用地模式没有转变等问题。本文认为,现行农地制度的产权和管理缺陷是耕地保护处于困境的制度根源,治理路径的现实选择可以从集约利用土地和完善农地管理制度两个方面进行,未来发展方向应该是逐步"放开产权"。
[期刊] 中国土地  [作者] 朱道林  
近年来,耕地"非粮化"现象有增多趋势,大量耕地甚至永久基本农田种植经济作物、苗木林果,甚至挖塘养鱼等,严重影响了粮食生产,一定程度上也威胁了国家的粮食安全。作者在对此现象进行深入分析的基础上,提出了相关思考和建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 李玲  路婕  冯新伟  吕巧灵  韩春建  吴克宁  
随着城市化进程的不断加快,大量城郊耕地转为建设用地,在耕地数量逐年锐减的同时,耕地土壤环境质量随之变化。本文以郑州市为例,利用1989年~2003年统计资料和2003年采样分析数据,对郑州市耕地资源的数量和土壤环境质量变化进行了研究。结果表明,随着郑州城市化的发展,郑州市耕地数量总体上呈持续递减趋势,年均减少耕地379.78hm2,年均耕地减少率为0.96%;各区耕地空间变化率相差显著,尤以惠济区耕地数量变化较大;未来耕地数量递减速度将进一步加快,耕地转为建设用地主要分布在郑州市东、北方向,符合郑州市的城市化发展方向。研究还表明,随着城市化的发展,市区扩张对土壤环境影响较为明显,重金属在土壤中...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 周翼虎  程久苗  费罗成  徐玉婷  
城市化水平是衡量一个区域社会经济发展程度的重要标志,而耕地保护是一个区域社会经济可持续发展的重要保障。正确处理城市化发展与耕地保护的关系,对于城市健康发展和合理利用土地资源具有重要意义。以1996~2012年芜湖市数据为基础,运用单因素线性回归模型,通过国内生产总值、固定资产投资和人口城市化率3个主要指标,分析芜湖市1996~2012年城市化发展与耕地数量变化之间的关系,探寻影响耕地变化的主导因素,预测未来短期内耕地数量变化趋势,从而有针对地提出耕地保护的有效对策。研究结果表明,自1996年以来,芜湖市处于城市化加速发展阶段,耕地数量变化显著,且与国内生产总值、固定资产投资和人口城市化率之间皆...
[期刊] 现代城市研究  [作者] 石忆邵  宣璇  
本文基于耕地资源价值流失的视角,以劳动价值理论、效用价值理论、外部性理论、可持续发展理论和福利经济学为理论指导,通过构建耕地资源价值体系及其量化模型,并以上海市为例,运用定性分析与定量分析相结合的方法,对上海市耕地资源价值以及因耕地非农化导致的城市化机会成本进行实证研究。结果表明:(1)耕地资源价值包括经济价值、社会价值、生态价值三个部分;(2)2005-2009年上海市耕地资源价值构成中,社会价值所占比重最大,其次是经济价值,生态价值居后;(3)相应地,由于耕地流失导致的城市化机会成本中,社会成本较高,其次为经济成本,再次为生态成本。由此可见,目前耕地资源对保障农民生活、养老、就业以及对于维...
[期刊] 农村经济  [作者] 李晓阳  赵华甫  南锡康  
本文从制度变迁理论、产权理论和交易费用理论等新制度经济学角度出发,识别土地制度对耕地多功能实现的限制及功能开发利用问题,并提出相关建议。研究结果表明:一是实现耕地功能转变和更替的根源在于现行土地制度的不合理、产权制度不明晰等,包括一些土地制度对耕地生产功能的束缚、耕地产权关系不清、产权交易机制不健全、耕地交易费用过大等问题;二是应该完善耕地承包权抵押、融资权能等耕地多功能产权制度,降低耕地交易费用,创新制度安排内化耕地功能外部性,构建促进土地规模经营和多功能产业开发的耕地流转政策环境。本研究可为我国耕地资源多功能开发相关的土地制度改革和经济路径改进提供借鉴。
[期刊] 农村经济  [作者] 李晓阳  赵华甫  南锡康  
本文从制度变迁理论、产权理论和交易费用理论等新制度经济学角度出发,识别土地制度对耕地多功能实现的限制及功能开发利用问题,并提出相关建议。研究结果表明:一是实现耕地功能转变和更替的根源在于现行土地制度的不合理、产权制度不明晰等,包括一些土地制度对耕地生产功能的束缚、耕地产权关系不清、产权交易机制不健全、耕地交易费用过大等问题;二是应该完善耕地承包权抵押、融资权能等耕地多功能产权制度,降低耕地交易费用,创新制度安排内化耕地功能外部性,构建促进土地规模经营和多功能产业开发的耕地流转政策环境。本研究可为我国耕地资
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张云兰  
广西是农业大省,有"八山一水一分田"之称,耕地资源紧缺。《广西壮族自治区新型城镇化规划(2014~2020年)》指出,到2020年广西城镇化率将达到54%,首府南宁市提出到2015年城镇化率达到60%的目标。随着城镇化进程不断加快,建设用地需求越来越大,不得不占用部分质量较好、区位较优的耕地,即使实现占补平衡,由于新增耕地有一个熟化和培肥地力的过程,总体耕
[期刊] 浙江金融  [作者] 李萍  
我国城市化正处于蓬勃发展时期,而作为载体的城郊耕地承担着诸多重要功能,在保证经济发展的条件下,实现城郊耕地资源可持续利用,是城市和郊区社会经济可持续发展的基本前提。在对城郊耕地利用存在问题进行成因分析的基础上,提出城市化过程中,使具有过渡性的城郊耕地资源实现可持续利用的对策。
[期刊] 城市问题  [作者] 于伯华  郑新奇  
我国的耕地保护面临严峻的形势 ,而城市化进程中诸如开发区建设、大学城建设等所带有的盲目性进一步加剧了这一严峻形势。在城市化进程中加强规划的控制作用、开展土地利用公示制度、集约利用城市土地、建立耕地实时监测系统是实现耕地保护的有效途径。
[期刊] 资源科学  [作者] 周翔  韩骥  孟醒  义白璐  曹武星  黄鲁霞  象伟宁  
基于遥感影像、社会经济统计数据及地理空间数据,以耕地流失显著的江苏省苏锡常地区为例,在分析耕地流失时空特征的基础上,不仅剖析了驱动耕地数量减少的宏观政策与社会经济因素,还重点研究了影响耕地流失格局的微观空间因子。研究结果表明:①研究区耕地数量经历了快速减少-缓慢减少-加速减少的变化轨迹,这与不同时期国家宏观政策的重大调整紧密相关;1990-2010年间耕地流失总量为24.46万hm2,主要流向为建设用地与水库坑塘;②城镇人口的激增和区域经济的飞速发展,是驱动研究区耕地数量锐减的主要社会经济因素;③高程因子、距离与交通通达因子、邻域因子均不同程度影响耕地流失的空间格局,其中占主导的是到中心城区的...
[期刊] 农村经济  [作者] 徐振宇  
本文基于交易和权利的视角,分析了城市化迅速推进背景下农村集体土地被政府大量征占过程中相关权利出现的严重制度性异化,主要表现为:模糊的农地集体所有权、不规范的农地承包经营权、残缺的农地交易权以及异化的土地征收权。作为其后果,中国农地交易价格被严重扭曲,稀缺的土地资源配置效率低下。因此,必须清晰界定农地集体所有权,并通过促成集体土地依法入市实现完整而有意义的农地交易权;必须严格界定政府的农地征收(用)权,不能让农民承担城市化的主要成本。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 贾绍凤  张军岩  
日本是一个国土面积狭小、耕地资源稀缺的国家。然而 ,在人均土地资源极为有限的条件下 ,日本在较短时间内达到了高度城市化 ,同时付出了较小的用地代价。在其整个城市化进程中 ,日本还出现了三个耕地面积增长时期。尽管各时期增长原因不尽相同 ,但却反映出耕地面积变动与城市化发展的密切关系。事实表明 ,日本选择了一条节约有限土地资源的城市化发展道路 ,这些经验对我国城市化发展中的耕地利用与保护有积极的借鉴意义。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张军岩  贾绍凤  
人口城市化是对耕地变动产生复合影响的一个过程。人口由农村向城市的转移是城市土地扩张的基本动力 ,这对耕地形成了占用的直接影响 ,我国人口城市化对耕地减少的直接影响度约在 5 %~ 10 %之间。人口城市化对耕地的间接影响通过城市人均用地比农村少 ,土地利用集约度高 ,可以间接减少耕地占用 ;同时农村人口的减少 ,可以推动村镇合并 ,整理土地 ,增加耕地等途径来实现。因此 ,人口城市化对耕地存在积极的间接影响。人口城市化过程对耕地变动的复合影响结果是积极的还是消极的 ,将取决于一是城市化发展状态 ,即与工业化发展是否同步 ;二是村镇合并集中是否及时到位。为此 ,文章对中日人口城市化对耕地影响机制...
[期刊] 农村经济  [作者] 黄木易  吴次芳  韦仕川  
耕地总量动态平衡是我国从粮食安全角度作出的一项战略举措,也是土地利用总体规划中必须加强的一项基本任务。目前,我国正处于经济高速发展阶段,随着新一轮经济的发展,城市化也将进一步加速,从而给耕地保护造成相当大的压力。同时,在后备资源的开发整理中又很难实现中高产良田在土地质量上的“占补平衡”,只能做到数量上的“占补平衡”和“占优补劣”,进而给实现耕地总量平衡战略目标带来不小的困扰。本文对此构建了博弈模型,分析其原因,并给出相应建议与对策。
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