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[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
杜晚晴
伴随我国城市化的推进，公共基础设施建设引起的邻避运动层出不穷，邻避困境的化解成为政府首先要解决的治理难题。文章对北京西郊六里屯垃圾焚烧事件等5起典型案例进行了纵览与横剖，研究发现：公众参与缺失、合理表达渠道梗阻以及公众行为情绪化是邻避运动的一般特征，公共价值失灵、风险感知差异化、空间剥夺感与空间保护行为是城市化过程中邻避运动的生成逻辑。为走出邻避困境，应从政府镶嵌走向政民互动，从有限参与走向有效参与，从环境难民走向环境公民。
关键词：
城市化 邻避运动 生成逻辑
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘宗劲
在中国征地困境中,政府尤其是地方政府在其中扮演了一个重要的角色。在中国的社会治理模式和现行财税体制下,政府在征地过程中对自身的角色定位有对传统的继承,也有对传统的颠覆和反叛,更有在"经济人"本性作用下对自身利益的诉求。用"法治"理念建立"有限政府",引入物业税作为地方政府的主体税种,是化解中国征地困境可能的现实途径。
关键词：
政府角色 征地困境 社会治理 物业税
[期刊] 城市问题
[作者]
赵小燕
近年来随着城市化的快速推进,邻避冲突作为一类特殊的环境群体性事件在我国频繁发生。引发邻避冲突的因素十分复杂,既有政治、经济方面的原因,也有社会、认知层面的影响,有效治理此类冲突事件面临特殊的困境。基于城市化的快速推进、单位制的弱化、城市居民对利益和公平的关注以及邻避设施的建设逻辑,分析了邻避冲突治理所面临的四大困境,并有针对性地提出了破解困境的对策。
关键词：
邻避冲突 城市化 治理困境 对策
[期刊] 农村经济
[作者]
郑兴明
农村土地管理中的"诺斯悖论",反映了地权逻辑下乡村治理困境的制度性缘由,也揭示了利益相关者之间的博弈式共生关系。利益相关者的共生与博弈形成了乡村治理中的内在张力。综观博弈式共生下各方主体的利益诉求与行为逻辑可以看出,以"利益争夺"为导向的土地管理方式是引发各种利益纠纷和矛盾冲突的源头,这种土地管理异化现象是乡村治理困境生成的内在动因。化解乡村治理困境需要依靠法治的力量,通过持续推进法制建设,将土地管理与乡村治理纳入法治化轨道,这是地权逻辑下乡村治理现代化的根本路径。
关键词：
诺斯悖论 利益博弈 乡村治理 法治化
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杜姣
乡村基层服务型政府建设是中国服务型政府建设的基石，事关农民生活的幸福指数和乡村社会的和谐稳定。随着国家财政能力的增强，基层服务型政府建设从理念走向现实。然而，实践中诸多提升农民生活福祉的服务举措不仅未取得预期效果，反而使基层政府陷入责任泛化困境。从以政府推进农村厕所改造服务为代表的基层服务型政府建设举措中，可以发现，在乡村基层公共服务供给主要由政府投入资源的背景下，基于资源使用的安全性与公共服务落地的时限性目标，地方政府越来越普遍地采用中心工作化的服务供给模式，对服务权实行集中支配。基层公共服务的供给被简化为公共行政管理技术的应用过程，缺乏对乡村社会性质的基本观照。服务权集中支配与乡村社会不规则性之间存在错位。这种错位给农民针对政府的权利诉求提供了滋生土壤，并造成政府责任的过度卷入，使政府责任泛化。要破解这一困境，需要将服务权下移至村庄，重置基层公共服务供给过程中政府和农民的角色，确立农民在基层公共服务供给过程中的主体地位。
[期刊] 城市问题
[作者]
吴翠丽
指出邻避冲突日渐增多的主要原因包括邻避设施会产生环境污染等负外部性影响,成本与收益不均衡分布,现代公民环保意识增强等。认为邻避问题的出现对传统的决策方式提出了挑战,打破了政府—专家的决策制定模式,冲击了命令—控制的决策运行机制,改变了成本—收益的决策评价标准。并提出建立协商性的公共事务审议机制、促进公众参与、形成多元合作的协同治理格局是有效治理邻避冲突、减少环境异议、建设现代化城市的必要路径。
关键词：
城市化 邻避风险 治理困境 协商机制
[期刊] 农业经济
[作者]
张君
新乡贤发挥作用,是农村发展新形势下的客观需要。但是在实践过程中,新乡贤参与乡村治理也面临着诸多困境。在乡村振兴背景下,为了实现新乡贤对于乡村治理的合理"嵌入",必须充分利用新乡贤的优势,清除新乡贤治村的障碍,推进农村治理现代化。
关键词：
新乡贤 生成逻辑 实践困境
[期刊] 经济体制改革
[作者]
朱俊峰 邓远远
农业生产绿色转型是推进农业高质量发展、实现乡村振兴的重要措施之一。资本禀赋、外部环境以及农户绿色观念有效的连接、转换和相互支持为农业生产绿色转型创造条件，农业生产托管促进服务型规模经营、“互联网+”与农业的深度融合以及绿色农业技术的长足发展为农业生产绿色转型提供不竭动力。目前，中国农业生产绿色转型仍面临优质劳动力流失、技术推广信任阻碍和绿色农产品消费市场发展滞后等挑战。鉴于此，应扎实开展农业技术嵌入式推广工作，推进农业生产托管绿色化转型，并倡导绿色农产品消费。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
邓集文 牛慧铭
随着中国城市化进程的加快和各种公共设施的兴建,环境邻避运动已成为当前社会治理的重点和难点,环境邻避风险已成为影响社会稳定的重要因素。这就需要对其进行系统而深入的研究。基于案例嵌入分析发现,中国城市环境邻避风险的生成逻辑是邻避设施存在的实在风险加剧感知风险,政府回应力和公信力不足激化矛盾,公民意识的增强提升风险感知程度,网络媒体介入进一步加剧社会风险。需要基于生成逻辑寻求中国城市环境邻避风险治理逻辑的恰当表达。这是中国城市环境邻避风险生成逻辑考察的意义所在。
[期刊] 浙江金融
[作者]
贾甫 冯科 赵净
在稳增长约束下,中国采取了渐进式的金融改革策略。这种增量改革可以赢得金融改革时间,避免短期内风险爆发,同时也内含着"多重困境"。当"多重困境"所积累的风险达到临界水平时,监管部门就不能通过金融改革来化解风险和维持经济增长,只能允许个别违约事件的出现来渐进地挤出系统性风险。但是,由于面临"大而不能倒"和隐性担保等问题,监管部门实际上不可能渐进地挤出系统性风险。据此提出,引进大量民间资本、推进国有商业银行私有化、允许大范围违约事件出现、构建透明的担保机制和退出机制,将从制度上根治渐进式金融改革与实体经济因"大而不能倒"而互相抑制的困境。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
刘辉 王海亮
在我国,中高职衔接是职业教育发展特定历史阶段的产物。中高职衔接问题一直没有绕开社会政策导向、市场人才供求关系和职业教育体系的自身演变这三条历史逻辑的控制。以历史逻辑为视角,中高职衔接正处于中高职吸引力"被不足"、中高职高端发展受限和职业教育体系代表性不足的现实困境中。实现超越,需回归职业教育"自然吸引力",拓展"后中高职衔接阶段"发展空间,丰富中高职关系内涵,满足终身学习社会的多种预期。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王伟进 熊鸿儒 赵峥
科技支撑是我国社会治理体系的重要内容。文章认为，新兴技术介入社会治理主要源自社会复杂性增加与政府治理能力有限的双重需要。得益于新技术的数据性、连通性和敏捷性，技术介入社会治理主要体现在社会维度上的风险管控、政府维度上的集成政务、市场维度上的赋权资本，这为发展预防性治理、集成性治理、敏捷性治理提供了可能。新技术介入也伴生技术风险增加、技术权力扩张和技术资本入侵困境，这些源于社会的复杂性、权力的扩张性和资本的逐利性，新技术一定程度上扩大了这些特性。当这些无法或未被及时认识、规范和引导，技术失灵的社会治理困境就不可避免。对待技术介入社会治理应坚持发展与治理并重、技术创新与治理创新并重、政府监管与行业自律并重。
关键词：
技术 社会治理 数字治理 治理
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李冬梅
全球性金融危机使我国经济遭到严重打击,也给我国带来了巨大的就业压力。笔者以为,当前形势下扩大就业的根本出路在于加快我国的城市化进程,而这一目标的实现又离不开地方财政的支持,然而94分税制后我国地方财政困境已是不争的事实,当前的经济形势又进一步加剧了地方财政的危机,因此,研究如何化解地方财政困境问题已成当务之急。
关键词：
金融危机 城市化 地方财政
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