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[期刊] 上海经济研究
[作者]
程永生
近年来，随着城镇化发展速度的加快，城镇居民对城市基础公共设施要求不断提高。在全球经济下行压力巨大的背景下，政府与社会资本合作（ＰＰＰ）进入公共事业市场对于有效缓解政府财政支出压力和提高公共事业市场运行效率有重要作用。然而，在ＰＰＰ项目运行的过程中，由于缺少科学合理的准入政策体系以及过度夸大ＰＰＰ项目的融资能力，导致政府与社会资本合作项目出现了众多问题。该文在ＰＰＰ项目进入公共市场效率导向的基础上，分别从＂由谁进入＂、＂进入多少＂、＂如何进入＂等三个方面分析了我国的市场准入政策体系，提出建立城市公共设施资质标准和管理体系、合理控制社会资本进入规模、扩大社会资本多元化进入机制、基于项目建设情况完善．．．
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
付金存 龚军姣
市场准入规制是城市公用事业政府与社会资本合作（ＰＰＰ）顺利推进的前提。在效率原则下，城市公用事业市场准入规制的总体导向，是推动城市公用事业向竞争性市场结构转变。与此同时，城市公用事业市场准入规制的关键，在于强化私人部门资质监审，适度控制私人部门进入数量，并完善以特许经营为核心的准入机制。由此引申，ＰＰＰ视域下城市公用事业的市场准入规制政策可从城市公用事业模块分割与结构重组，关键设施运营、维护标准体系建设，公用设施产能分类整合，私方合作者多元选择机制探索，基于项目特征的ＰＰＰ模式匹配机制，市场准入竞争机制分类设计六个方面展开。
[期刊] 价格月刊
[作者]
郭蕾
城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。
关键词：
城市公用事业 价格 规制
[期刊] 经济学动态
[作者]
刘义圣
国有资本、外来资本和民间资本三架马车将是21世纪中国经济发展的主要驱动力量,其相互之间的竞争也将日趋激烈。然而,要在中国市场展开公平合理的竞争,外来资本和民间资本不约而同地遇到了“市场准入”问题。WTO框架在相当大程度上为外来资本的市场准入扫清了障碍,相比较而言,“生于斯长于斯”的民间资本在市场准入问题上却仍然面临着诸多障碍。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
夏善晨
中国加入WTO,已经并将继续给中国经济和社会生活带来巨大影响。中国国内的经济将日益融入到世界各国的经济生活之中,全球经济一体化趋势愈加明显。入世后,国内市场将进一步开放,WTO的市场准入规则对中国市场准入制度改革影响深刻,非公有制经济的市场准入问题尤为受到关注。本文拟通过对国务院发布的《关于鼓励和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》实施以来,非公企业和非公有资产在市场准入方面的情况作出分析,特别是对"审批后置"的现象和目前非公经济在市场准入方面所面临的一些实际问题,并提出一些参考意见。
关键词：
非公经济 市场准入 后置问题 平等待遇
[期刊] 经济管理
[作者]
陈明
关于民营化涉及到的规制改革方面,放松规制与强化规制均有道理。放松规制的依据在于引入竞争可以刺激效率的提高;城市公用事业的自然垄断属性并非一成不变;传统的规制存在规制失灵的问题。强化规制的依据在于通过强化规制可以抑制垄断价格,维护分配效率;可以为有效竞争创造条件;民营化对社会性规制的要求提高。实际上,我国城市公用事业规制改革既是一个放松规制的过程,又是一个强化规制的过程,从本质上属于规制重建的过程。
关键词：
规制 竞争 民营化 城市公用事业
[期刊] 财贸研究
[作者]
文启湘
[期刊] 城市问题
[作者]
崔惠民 李文庆
城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。
关键词：
公用事业 价格机制 政府规制 市场化
[期刊] 技术经济
[作者]
修国英 于渤
城市公用事业通常是自然垄断行业,在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中,它还具有较强的行政垄断性。我国对自然垄断与行政垄断并存的公用事业的规制改革与西方国家有所不同,应区别两种垄断的不同性质,有针对性地确定改革目标。本文阐述了我国城市公用事业的自然垄断特性,分析了其行政垄断的根源及表现,对双重垄断下的城市公用事业规制目标选择提出了一些建议。
关键词：
双重垄断 公用事业 规制 改革
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
万峰
政府对公用事业行业的价格进行监管规制对于保障民生、确保企业可持续发展、维护社会公平均有重要意义。但是目前我国的公用事业行业价格规制还存在诸多问题。本文以我国公用事业行业价格规制为探讨对象,探讨我国公共事业价格规制的现状和存在的主要问题,并提出相关对策建议。
关键词：
公用事业 价格规制 成本监审 监管机制
[期刊] 改革
[作者]
茅于轼
公用事业的收费标准茅于轼公用事业是指由政府举办的收费事业。如电力、电信、邮政、收费公路、铁路、上下水设施。现在世界性的趋势是凡是能收费的都尽量交给民营企业去管理。过去认为公共事业带有垄断性，交给民营企业办势必收费过高，有损消费者的利益，因此交由不是以...
[期刊] 开放导报
[作者]
余梦秋 刘续棵 曾鹦
城市公用事业往往面临既要提高经济效率，又要改善社会福利的＂马歇尔冲突＂，市场和政府如何在公用事业发展中形成有效竞争模式是解决＂马歇尔困境＂的关键所在。本文以第三部门和有效竞争理论为基础，通过引入第三部门，构建＂市场—政府—社会＂框架下的作用模式，即ＭＧＴ三方有效竞争模式，明确市场、政府和第三部门在此模式中各自的作用，并提出以转变政府职能、引入市场竞争机制、着力培育第三部门来促进城市公用事业的发展。
关键词：
公用事业 有效竞争 作用机制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
邱法宗 齐永忠
吸引社会资本投资于公用事业并使之得到合理回报,是国务院确定的一项重要政策。影响社会资本合理回报的主要指标应是:投资回报率、服务价格、投资运营成本。服务价格和成本的确定,存在着深刻的内在的矛盾,都不宜作为确定合理回报的先行指标。以投资回报率为先行指标,进而科学地设置其他两项指标,是解决社会资本合理回报的优化选择。
关键词：
公用事业 社会资本 合理回报 先行指标
[期刊] 消费经济
[作者]
莫万友
作为一种新兴的电子商务模式,网络团购在近两年引起了消费者及业内厂商、资本市场的关注。团购网站的爆炸式发展给电子商务带来新的契机,同时也引发大量消费纠纷。为了净化网络团购的消费环境,实现网络团购成为消费者放心选择的消费方式,相关部门应该加强团购网站的市场准入和市场监管。
关键词：
网络团购 团购网站 市场准入 市场监管
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