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[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭培杰  
城市公用企业是城市公用事业的直接生产和经营单位,研究城市公用事业的市场化,离不开对公用企业走向市场进行考察。城市公用企业经营状况好坏直接关系到为国家创造利润的多寡,而且关系到城市公用事业在人们心中的地位和作用。本文就城市公用企业方面的内容作一些探讨。...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 景维民  吕垒  
城市公用事业是城市经济社会发展的主要载体,我国城镇化进程的深入推进需要城市公用事业作为保障。城市公用事业的主要特点有保障民生、服务公共利益性,并具有不同程度的自然垄断性和生产经营的区域性等特点。政府进行城市公用事业实际业务的操作,又是政策的制定者和监管者,不能满足城市化快速推进对城市公用事业需求在"量"和"质"方面的快速增长。我国城市公用事业的改革需要需要借鉴我国经济转型的成功经验,在政府保证宏观稳定的基础上,通过渐进式的制度变迁与社会调整,进行可竞争环境的塑造与培育,以促进经济效率的提高。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵丽  呼旭光  
随着经济和社会的发展,人们对公用产品和服务的需求不断增加。我国公用事业建设相对滞后,因此,借鉴西方国家公用事业改革经验,推动我国公用事业市场化改革成为大势所趋。从改革行政管理体制、实行合理的价格管制、构建监管体系等方面提出了我国公用事业市场化改革的思路。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 邹燕  
随着新自由主义学说对市场价值的重新发现和对政府失灵的认识逐渐深入人心,公用事业市场化成为一股世界潮流,并在缓解财政压力、满足公用事业需求和提高效率等方面取得了不少成就,同时也产生了效率与社会责任的冲突、腐败滋生、私人垄断、民主被削弱等一系列问题。本文认为,这些问题的产生是由于我们从过于依赖政府这一极端,走向了过于依赖市场的另一个极端,将一些社会职能不适当地让渡给了市场。解决问题的方式不是否定市场化方向,而是政府必须设计、组织和管理整个过程,并承担起事后监管的职责。
[期刊] 财政研究  [作者] 王连山  
一、城市公用企业改革 目标和途径 以往竞争性国有企业改革的核心是解决微观企业竞争力问题。由于自身特殊性,城市公用企业改革目标是包括微观经营机制、宏观社会效益及建立公用事业投融资体系等多目标的集合体。因此,城市公用企业改革不能简单照搬以往的企业改革模式,应当认真研究,探索更为有效的途径。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 江立明  
公用事业价格改革的核心是建立竞争性的市场结构。这种市场结构有其特殊性,核心价值取向有其独特的内涵、标准和原则。这些都决定了目前的公用事业价格改革只能是一种准市场价格机制或准市场价格结构。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赵宁  张淑焕  
公用事业的市场化改革已成为今后一段时间着力推进的重点工作,也是价格监管改革的核心。如何在改革中不断加强价格监管力度,本文在分析我国公用事业存在问题的同时,借鉴国外公用事业发展经验,提出了适应我国国情的价格监管改革思路。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘辉  
我国城市公用事业价格改革要随着市场化进程的不断推进,遵循"多样模式并存、分步实施深化"的总体思路,依据不同地区、不同城市、不同行业的市场化和民营化的程度,分别采取成本加合理利润定价、公正报酬率定价及价格上限定价与网络接入定价等不同模式。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈志华  
当前我国正在广泛采用市场化运营的方式推进对城市公用事业项目的建设。在公用事业项目市场化运营的热潮中,必须注意防范和规避各种风险。通过风险管理的手段加强公用事业项目的建设可以更好地保障公用事业项目市场化运营的成效。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈明  
关于民营化改革的顺序方面,竞争优先民营论与产权竞争平衡论均有一定的可取之处,但竞争优先民营论并不符合中国城市公用事业的服务,产权竞争平衡论的可操作性则比较差。对于中国城市公用事业而言,民营优先竞争则是符合国情的改革取向。关于民营化改革的速度方面,渐进民营化应为中国城市公用事业民营化的主要选择。中国城市公用事业民营化可以是总体渐进、局部激进的民营化。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈明  
我国城市公用事业民营化改革处于初始阶段且有加速推行的迹象,但改革的微观模式尚没有厘清。从理论上看,城市公用事业民营化在技术不变的情况下,无论禀赋是否增加,均非帕累托改善。从实际上看,城市公用事业民营化也会产生诸多的政策困境,且有"两难"的特点,其中包括民营化与固定回报;价格调整与普遍服务;特许经营中的垄断与竞争;市场准入门槛的"高"与"低"等一系列操作性难题。加之,民营化易引发的腐败和失业等负面效应。因此,必须建立符合我国国情的城市公用事业民营化改革模式。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李云雁  
本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 磨玉峰  王文辉  
公用企业由于其自身行业的自然垄断性,传统体制下一直由政府垄断经营。这种完全由政府生产和供给的传统模式导致了资源配置的低效率和供给的严重不足。公用企业改革是公用事业发展的必然趋势。文章从博弈论的角度分析了政府规制对我国公用企业改革的作用。
[期刊] 改革  [作者] 杨振宇  
公用事业市场化改革的核心是引入有效竞争机制,使规模经济与竞争活力相溶以实现市场绩效优化。马歇尔"建设性竞争和联合形式优越论"启示了一个要素市场化方向:以跨区域经营权竞争兼并整合市场,区际割据向规模集中的业态演进过程,要素流动形成溢出效应同时产生累积强化机能。运用绩效模型分析与深圳水务业实证表明,跨区域兼并是激发公用事业生产力集约潜能,增进公共服务协同化合意的市场化路径。
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