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[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 冯中越  韩香云  
在城市公用事业这种自然垄断产业中实行竞争,首先要区别对待自然垄断性业务和非自然垄断性业务。分拆竞争就是将原有的自来水集团业务分离,形成水厂与管网分离、水厂竞争的运行模式。分拆竞争对于被分拆的集团公司与分拆后独立运行的水厂公司,都有一个分拆决策问题。这种分拆决策依赖于公司分拆所带来的直接和间接收益与自来水集团公司滞留水厂公司的收益和成本的对比分析,以及集团管理层、水厂管理者和政府三者的动态博弈。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 陈小安  
城市公用事业大多具有准公共产品的性质,供给上具有需求偏好的部分可显示、社会选择的半市场化、管理过程中居民有限参与等特点。我国目前的城市公用事业供给存在政府过多垄断问题,突出表现在供给中市民参与不足、民意缺乏有效表达途径、供给效率低下等。这需要我们进行制度创新,可以从竞争性结构构造和竞争性行为培养两方面入手,改革目前的供给模式。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 河北省物价局课题组  
目前我国正在进行以建立科学、合理、规范的价格形成机制和价格管理体制为目标的公用事业价格改革,其中一个重要方面就是要求在调整公用事业商品的价格时,必须保证其价格控制在合理水平上,使其既有利于公用事业的发展,保证需求、促进节约,又要充分考虑用户的承受能力。本文从居民用户和工业企业两类用户来研究分析公用事业商品价格用户承受能力测算的一般方法,为制定和调整城市公用事业商品价格提供方法和依据。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 陈敬武  俎照月  张娅  
特许期是BOT模式中的重要参数,其决定着政府与项目公司间的利益分配,影响项目成败。以公用事业BOT项目为研究对象,建立纯经营性项目中政府和项目公司两个主体之间的完全信息动态博弈模型,计算在项目投入建设之前以预测需求量、供应量和成本情况为依据的最优特许期。最后,结合具体项目案例,对纯经营性项目特许期的确定及不同情况下的调整方案进行讨论。
[期刊] 价格月刊  [作者] 郭蕾  
城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨华  
城市公用事业改革是当前我国经济体制改革的重点和难点。其改革不仅涉及到经营及运作模式的转变,也涉及到管理体制的转型。就各国公用事业管理的方法及经验来看,价格监管是其最重要的监管方式和手段之一。本文主要从公共管理的视角出发,借鉴和运用绩效管理的理论和方法,以公共定价为切入点,分析了我国城市公用事业的特征及现行定价机制中存在的问题,就如何完善我国城市公用事业公共定价机制提出了几点政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王俊豪  蒋晓青  
我国城市公用事业民营化已在促进城市公用事业效率,增强城市公用产品的供给能力等方面取得了初步的成效。但在民营化中也出现国有资产流失、价格过快上涨、普遍服务难以保障、政府承诺缺失和政府高价回购等负面效应。针对这些问题及其产生的原因,减少民营化负面效应的基本对策是,建立与完善有关民营化的法规政策体系、明确城市公用事业的管制机构及其职能和加强对城市公用事业的政府责任来促进城市公用事业民营化的顺利发展。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 纪宣明  陈似海  
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘竞元  
我国目前关于公用事业的界定以物业小区规划红线为界,规划红线以外的部分属于城市基础设施,建设经费由财政负担;规划红线以内的部分则属于业主共有,建设经费自筹,管理和维护费用自己负担。在公用事业公司化改革中,政府通过特许经营合同授权专业经营单位提供具有经营性或可以市场化的商品或服务,但具有公益性的基础设施的供给义务不能移转。物业小区基础设施是公众社会权实现的物质基础,属于公共服务范畴,其建设费应当统一纳入城市基础设施配套费,与城市基础设施相衔接,政府是产权人,是管理与维护的最终责任承担者。经营单位与用户仅为民事
[期刊] 改革  [作者] 茅于轼  
公用事业的收费标准茅于轼公用事业是指由政府举办的收费事业。如电力、电信、邮政、收费公路、铁路、上下水设施。现在世界性的趋势是凡是能收费的都尽量交给民营企业去管理。过去认为公共事业带有垄断性,交给民营企业办势必收费过高,有损消费者的利益,因此交由不是以...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 崔惠民  
公用事业属于市场机制不能发挥作用或作用发挥不好的"市场失灵领域",民营化已经成为公用事业发展的取向所在,本文首先从理论上分析公用事业民营化的内涵、效益与模式,然后在存在问题分析的基础上借鉴发达国家经验,提出我国公用事业民营化改革过程中加强政府规制与促进有效竞争的对策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王秋雯  
竞争机制和有效监管是公用事业公私合作模式成功的关键。在我国尚处于探索阶段的公私合作模式已经在实际运营中突显出滥用市场支配地位、协议垄断和行政垄断等问题,亟待构建系统性法律制度来维持有序竞争、实施有效监管。笔者认为,可以通过完善公私合作模式的现存法律制度、在涉及竞争问题的立法时落实公平竞争审查制度、逐步缩小公用事业领域反垄断法适用除外的范围、推动产业规制与竞争政策的协调运作、改善准入规制、扩大社会资本参与、建立监管中立的政策环境等措施来促进公用事业公私合作模式的有序竞争。
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