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[期刊] 城市问题
[作者]
郭蕾
在阐述城市公用事业中话语权作用的基础上,分析了我国城市公用事业中话语权垄断的表现形式及其原因,进而提出了我国城市公用事业实现话语权均衡的途径。
关键词：
城市公用事业 话语权 垄断 规制
[期刊] 技术经济
[作者]
修国英 于渤
城市公用事业通常是自然垄断行业,在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中,它还具有较强的行政垄断性。我国对自然垄断与行政垄断并存的公用事业的规制改革与西方国家有所不同,应区别两种垄断的不同性质,有针对性地确定改革目标。本文阐述了我国城市公用事业的自然垄断特性,分析了其行政垄断的根源及表现,对双重垄断下的城市公用事业规制目标选择提出了一些建议。
关键词：
双重垄断 公用事业 规制 改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
卞彬
公用事业行业垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。中国公用事业垄断兼具行业垄断与行政垄断的双重特性,不适合于以“市民社会——政治国家”的二元结构进行分析,应采用“市民社会——团体社会——政治国家”三元结构来分析。依据政府规制理论的基本原理,揭示公用事业行业的自然垄断产品技术经济的独特征,抓住规制垄断价格这个标本兼治的关键,再造公用事业行业的管理体制:用新的观念界定公用事业垄断适用除外运用的范围;加强对公用事业垄断行业价格监管;选择适合国情的垄断行业价格的定价方式;建立有效的成本约束机制;规范和执行价格决策程序;建立公用事业引进竞争机制的立法模式。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
汤吉军 郭砚莉
本文从自然垄断引起市场失灵角度来探讨我国公用事业政府监管问题,认为:仅仅坚持市场化是片面的,必须将市场竞争与政府监管有机结合,构建完善的政府监管体制,只有这样,才能促进我国公用事业的健康发展。为此,需要做到:清晰界定人为垄断和自然垄断,并科学制定差别化的监管原则;对于那些自然垄断的公用事业,要加快公用事业监管法制建设;按照"统一监管,分类管理的原则,完善政府监管机构建设;塑造多元化、独立性的公用事业监管主体。
关键词：
自然垄断 公用事业 政府监管 市场神话
[期刊] 经济管理
[作者]
杨冠琼
本文对北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的社会经济绩效进行了较为系统的分析。文章认为,政府管制制度进一步完善,管制效率获得提高;管制制度的激励性有所改善,经营主体呈现多元化经营格局;财政压力得到有效缓解,公用事业发展迅速;自然垄断性公用事业的发展对北京市国民经济持续增长的促进效应显著。
关键词：
公用事业 自然垄断 政府管制 管制改革
[期刊] 经济管理
[作者]
高巍 吴祈宗
本文讨论了技术与自然垄断市场结构和政府管制政策的关系以及新技术条件下政府对自然垄断型公用事业管制政策调整中的管制滞后现象,认为新技术条件下政府对自然垄断型公用事业的管制政策,应是基于产业拆分基础上的放松管制和激励性管制。本文最后讨论了政府对自然垄断型公用事业拆分和放松管制的4个阶段。
[期刊] 价格月刊
[作者]
郭蕾
城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。
关键词：
城市公用事业 价格 规制
[期刊] 城市问题
[作者]
崔惠民 李文庆
城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。
关键词：
公用事业 价格机制 政府规制 市场化
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李建琴 汪基强
本文以H市Y区管道燃气民营化为个案,分析了我国公用事业民营化过程中政府规制的需要。通过分析表明,公用事业民营化并不意味着不需要政府规制,而是要根据公用事业的自然垄断特性,调整政府规制的范围和内容。并且,政府规制框架的确立应该尽可能先于公用事业民营化的实践。这对处于起步阶段的我国公用事业民营化将有所裨益。
关键词：
公用事业 管道燃气 民营化 政府管制
[期刊] 改革
[作者]
李眺 夏大慰
上海电力公司热电联供的热力价格调整案例表明,完全分配成本法可能会导致共同成本在热力与电力产品问的不合理分摊。而激励问题的存在将加剧共同成本的不合理分摊状况,最终结果是用户的福利受到损失。同时。政府的规制行为受到特定利益集团间的竞争驱动,并且规制者自身有着特定的利益目标,最终规制政策的出台实质上是利益集团间的博弈均衡。为此,寻求更为合理的多产品价格规制方法,以及如何保证利益集团博弈中的规制均衡成为一种社会合意的结果,成为多产品公用事业政府规制改革中的重要问题。
[期刊] 改革与战略
[作者]
金志云
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
关键词：
公用事业 改革 民营化 政府规制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
陈新业 彭静
公用事业价格垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。本文对运用政府规制理论的基本原理,分析公用事业的自然垄断产品技术经济的独特征,认为规制垄断价格是标本兼治的关键,提出再造公用事业的价格管理体制。
关键词：
公用事业 价格管理 垄断价格 行政垄断
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈明 胡雪芹
随着我国市政公用事业迅速发展,建设资金不足、发展途径单一等问题凸显,一定程度上制约着市政公用事业的进步,探索市政公用事业发展的新途径势在必行,其中特许经营不失为一种有效的方法,在近些年发展迅速。文章通过分析我国目前运行特许经营制度中,政府监管存在问题,提出完善政府监管的建议。
关键词：
城市公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 财经论丛
[作者]
李云雁
本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。
关键词：
城市公用事业 民营化 政府责任
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