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[期刊] 财政研究  [作者] 王曙光  张小锋  
研究城市公共交通财政补贴的必要性及计量方法具有积极的现实意义。在确定城市公交运营收入、场站建设、车辆改造和其他相关财政补贴计量模型的基础上,以哈尔滨市为例对城市公交财政补贴进行科学测算,得出了城市公交财政补贴缺口较大的结论,并利用灰色系统模型预测哈尔滨市未来5年的城市公交发展财政补贴趋势,提出了城市公交专项补贴基金、建设资金及其燃油补贴、公交企业运营自筹资金和社会其他方面筹措资金等来源渠道,以及实行信息披露制度、严格财政补贴审计和建立资金评估机制等监管措施。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张英  李宪宁  
自2007年北京市实施低票价政策以来,公交财政补贴处于高位且逐年增长。考察补贴效率是评价政策执行效果的关键。目前公交补贴使公交服务供给状况明显改善,公共交通出行方式的分担率显著增加,但地面交通的利用率下降,且公交企业运营效率低下,对财政补贴的依赖性较强。因此,需要进一步区分不同收入群体实现公交票价差异化,增强公交补贴的针对性,同时培养公交企业的运营能力,建立健全补贴分担机制和考核机制,进而提高公共交通补贴效率。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 许评  
在城市公共交通领域,财政补贴对于优化公共交通、缓解交通拥堵、改善环境等方面的作用十分重要,城市公共交通财政补贴的绩效评价,应与公共交通发展的多元目标相关联。本文基于BSC的理念,对其平衡框架作必要调整,从补贴的经济效益、公交服务、补贴管理和可持续发展四个维度构建了公交财政补贴绩效评价的指标体系,并采用AHP方法确定了各项指标的权重,为进一步开展公交补贴效果评价提供理论支持。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 许评  
在城市公共交通领域,财政补贴对于优化公共交通、缓解交通拥堵、改善环境等方面的作用十分重要,城市公共交通财政补贴的绩效评价,应与公共交通发展的多元目标相关联。本文基于BSC的理念,对其平衡框架作必要调整,从补贴的经济效益、公交服务、补贴管理和可持续发展四个维度构建了公交财政补贴绩效评价的指标体系,并采用AHP方法确定了各项指标的权重,为进一步开展公交补贴效果评价提供理论支持。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
自2009年3月1日起,南宁市委、市政府决定将普通公交车票价由1.2元/人次调低为1元/人次。市民公交出行享受了实惠,更多人选择公交方式出行,在一定程度上降低了首府市区交通拥堵程度。但随着国内燃油、人工、车辆购置、保险、维修等价格的上涨以及承担社会公益性服务项目的增多,致使公交企业运输成本急剧上涨,公交票价与成本倒挂的现象日趋严重。在此背景下,
[期刊] 产经评论  [作者] 章玉  黄承锋  许茂增  
针对特许经营制度下城市公共交通行业的财政补贴政策,基于超越对数成本函数模型研究了我国30个大中城市2010-2013年间财政补贴对公交企业成本函数和生产率的变动效果和影响程度。结果表明:实施财政补贴后公交企业的成本在2010-2011年间有小幅下降,但从2012年开始营运成本有上升的趋势;公交财政补贴导致生产率有下降趋势,而技术变动效果为下降的主要原因,占比达到94%,财政补贴效果对生产率变动的贡献非常微小,平均在5.4%。在当前的补贴水平及分配方式下,补贴对公交全要素生产率的影响有限。建议完善公交财政补
[期刊] 城市问题  [作者] 王志权  
按照国家规定的价格出售或消费副食品,以及城市居民生活水平降低等的由国家给予政策性补贴,这在我国已延续多年,且额度大,钢性强,一直困扰着各级财政。我国是发展中国家,今后一个时期仍将受农业生产和城市居民生活的低水平制约,不可能完全取消财政补贴。在这种“不补不行,补有困难”的条件下,如何能动地通过财政补贴的杠杆作用,把解决财政负担问题与解决国营企业的政策性亏损,以及发展副食品生产,增加社会有效供给,平抑市场物价等相关问题
[期刊] 华东经济管理  [作者] 向鹏成  张成伟  蒋飞  
文章通过对城市轨道交通PPP项目补贴现状进行分析和梳理,发现政府和社会资本信息不对称引发的现有补贴缺乏激励性是造成轨道交通PPP项目财政补贴效率低下的根源。在现有财政补贴模型基础上,通过引入物价上涨指数、运营收入成本比及效率因子参数,设计出不同运营效率下的社会资本的激励性财政补贴模型。通过北京地铁4号线的实证分析,验证了该激励模型能够在保证项目运营效率和服务质量的基础上提升财政补贴效率的可行性。最后通过提出相应的政策建议保证该激励模型的顺利实施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 辛祥晶  
公共交通行业是一个成本价格市场化而产品价格受严格管制的特殊行业。票价与成本的脱离导致我国公交行业的普遍亏损,一些边远的小线路客流少损失严重,但又不能关闭。此外,公交企业还需执行诸如学生月票享受半价,残疾人及老年人免费等公益性
[期刊] 地方财政研究  [作者] 文太林  张晓亮  
随着我国人口老龄化程度的加深、家庭照料能力的降低,失能老人长期护理问题已成为一项新的社会风险。为化解这一风险,我国政府开始推行长期护理保险制度。科学合理界定财政责任是推动长期护理保险制度公平、可持续发展的关键。本文对15个试点城市的财政补贴政策进行比较分析,研究发现:试点地市存在财政补贴法制建设滞后、财政补贴政策目标定位偏差、财政补贴责任异化以及财政补贴方式僵化等问题。研究认为合理高效的长期护理保险财政补贴制度建设应健全财政补贴的法律法规,明确"补缺型"作为政策的目标定位,采取差异化的补贴方法,坚持"支持性"责任为主、"兜底性"责任为辅的补贴原则。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴凤明  董建华  
财政补贴是国家宏观调控的杠杆之一,但是,目前补贴不规范,财政补贴数额大、项目繁杂,补贴效果‘异化’,加大了社会不公。为了强化财政补贴杠杆功能,提高财政补贴效益,必须按照建立公共财政的要求,本着满足公共需要原则、弹性补贴制度原则和补贴方式间接化原则,改变“一刀切”和补贴刚性的局面,确保采暖费收支合理化,取消肉食、副食品、粮食等价格补贴,改革国有企业的亏损补贴制度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李进  王欣妮  傅培华  
随着许多城市对公交补贴规模的不断扩大,逐渐暴露出补贴方式存在的诸多问题。本文在理论分析公交补贴问题的基础上,从成本规制与合理的成本标准和标准成本模式下的补贴方式两个角度,提出了基于成本规制的标准成本补贴模式,并给出了现有数据条件下制定进一步完善的公交成本标准的建议。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 财政研究  [作者] 王美桃  王朝才  吕旺实  
伴随我国社会保险制度体系的建立完善,社会保险财政责任不断加强,财政补贴机制先后经历了企业补贴期、适度财政补贴期以及分险种、分区域的财政补贴机制期。本文在回顾我国社会保险财政补贴机制发展历程的基础上,详细论述了现行社会保险财政责任、区域财政补贴现状,以及社会保险财政补贴中中央财政责权不匹配、区域补贴比例差异明显等问题,提出细化社会保险财政责任、提高社会保险统筹层次、建立社会保险财政补贴动态调整机制等政策建议。
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