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[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
梅建明 刘频频
近年来,随着国家“应保尽保”政策的逐步落实,享受城市最低生活保障的人数在急剧扩张。我国低保群体生活状况及生活条件仍然堪忧,但低保群体对政府的低保政策普遍持满意态度。当前应从主要关注效率转移到公平与效率并重上来,通过建立综合性的城市扶贫救助体系尽可能缓解城市贫困。
[期刊] 价格月刊
[作者]
龚立新
南昌市享受城镇居民最低生活保障的人数占江西全省总量的12%以,在十一个设区市中排名第二。调查结果显示,在南昌市的低保户中,初中文化程度者所占比例最高,三口家庭为数最多,月收入普遍在100元～150元之间,月支出在450元左右的家庭比例最高,42.19%的家庭生活在“温饱以下”,致贫原因以失业为最。因此,政府所要采取的扶贫措施当首先增加就业与提高低保覆盖率。
关键词：
城镇贫困 低保 调查分析 对策
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
曹艳春 陈翀
构建于＂绝对贫困＂理念基础之上的＂低保＂标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的＂低保＂标准与贫困居民较高支出的矛盾，我国制定了＂低保＂制度的配套制度，形成＂低保＂制度的＂高含金量＂。＂低保＂户和低收入户之间存在差异非常大的福利区域，引发＂低保＂户对低保制度的福利依赖，形成＂隐性就业＂和＂显性失业＂现象。作者在分析＂低保＂标准固有缺陷的基础上，设计新的保障标准，即＂家庭运行标准＂，探讨其内容和测算方法，并提出保障该标准运行的政策建议。
关键词：
“低保”标准 “家庭运行标准” 社会救助
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
付媛媛 吕翔涛
城市低保家庭作为生活在城市中的低收入群体,近年来,其医疗保障问题得到了社会的广泛关注与探讨。本文假设政府提供的医疗保障政策与城市低保家庭医疗需求不相匹配,并通过对2007年进行的"中国城市低保制度绩效评估"项目所得的问卷数据和个案访谈材料分别进行定量与定性分析,考察了城市低保家庭接受到的医疗救助与医疗保险等医疗保障政策的实际效果,发现现有政策补贴远不能填补低保家庭的医疗的支出缺口,且在政策实施过程中存在着宣传不到位,申领难度大,公共医疗资源不足等漏洞,进而证实了文章的假设,并据此提出了有针对性的政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘晓梅
本文从低保对象的一般概念和原理出发,针对我国农村低保对象确定的复杂性和艰难性,提出建立农村低保家庭收入核查机制。该核查机制由四个联动机制、一个平台和一个标准构成,四个联动机制包括申请机制、核查机制、评议机制、审批机制,一个平台是指低保数字化网络管理平台,一个标准是指低保家庭收入评估计算标准。
关键词：
农村低保 家庭收入 核查机制
[期刊] 财经问题研究
[作者]
艾广青 刘晓梅 孙健
我国农村最低生活保障制度正处于不断探索与完善阶段。农村家庭收入核算问题是农村最低生活保障制度实施中的难点。本文通过运用财政部社会保障司"农村最低生活保障制度研究"的相关资料和数据,从农村最低生活保障对象的现状入手,在总结核算家庭收入难点的同时,探寻科学有效的收入核算方案及对策。
关键词：
农村 最低生活保障制度 家庭收入核算
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
黄宵 李婷婷 顾雪非 王超群 向国春
目的:了解城市贫困家庭灾难性卫生支出现状,分析其影响因素,并提出针对性的措施。方法:采用自行设计的问卷,采用系统抽样的方式对样本市的1 100户获得国家最低生活保障的家庭进行了调查。数据分析方法包括统计描述、logistic回归模型等。结果:调查家庭灾难性卫生支出发生率为59.15%;影响调查地区低保人群灾难性卫生支出发生的主要因素包括家庭成员最高文化程度、家庭成员患慢性病和住院服务利用状况、医疗救助知晓和利用情况、家庭经济状况。结论:调查低保家庭的灾难性卫生支出发生率极高;慢性病对调查地区低保家庭灾难性
关键词：
城市居民 低保家庭 家庭灾难性卫生支出
[期刊] 财经研究
[作者]
方黎明 张秀兰
解决低保户看病难问题事关社会底线公平。文章基于2005年三个西北城市的17 690个样本对低保户就医问题展开实证研究,分析结果表明,由于中国医疗机构扭曲的激励机制和偏重住院报销的给付结构,低保户和非低保户两个群体都倾向于自己购药处理日常病患,而减少了门诊利用,经常面临生存危机的低保户由此拖延病情直至病情严重;个人账户既不能横向分散不同人群的疾病风险,也不能纵向分散个人在生命周期不同阶段的疾病风险;职工基本医疗保险能够显著增加中青年低保户对住院服务的利用,但对老龄低保户没有效果。
关键词：
医疗保险 低保户 医疗服务 医疗救助
[期刊] 城市问题
[作者]
王三秀 常金奎
鉴于目前各地低保标准计算方法不一，相关部门无所适从的现状，设立了可操作性强、数据易取性强的指标，对几种经典的低保标准计算方法进行了分析和反思。在综合了几种经典低保标准计算方法优缺点的基础上，从相关部门的应用需求出发，重构了低保标准的计算方法，并以武汉市为例对该方法进行了验证。结果显示，该方法能够更科学地计算与确定低保家庭的低保标准。
关键词：
城市低保标准 合理性测算 评价 武汉市
[期刊] 农业技术经济
[作者]
梁晓敏 汪三贵
本文利用２０１０年贫困监测数据，使用倾向得分匹配（ＰＳＭ）的方法对农村低保人群支出结构进行分析，发现低保补贴增加了农户福利，释放农户的消费需求，增加农户当期食品支出、医疗支出和转移性支出。同时，低保家庭显著降低了生产性支出并提高储蓄率，本文发现造成这一现象的根本原因可以追溯到农村低保瞄准机制不完善、存在大量的瞄准遗漏这两点。本文主要结论是农村低保提高了农户福利水平，但也产生了＂扶懒不扶贫＂负向激励，限制了低保制度效能发挥。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王文斌 刘文满 徐天贵
低收入群体是政府一直关注并关心的对象。随着社会的不断发展、经济的快速增长和人民生活水平的不断提高,低保家庭生活水平也不断得到改善。在共享改革成果的同时,物价上涨,尤其是房价高、看病贵、教育收费多等现象,给低保家庭带来相当严重的生活压力。尽管政府制定多种救济低收入者的预案,但这些措施在一定程度上只是临时的"救命线",并不
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王磊
如何平衡救助与就业之间的关系,是各国社会救助政策需要攻克的难题之一。我国城市低保制度经过10余年的发展,"应保尽保"目标早已实现。但是,随着城市低保制度的发展完善,有劳动能力低保对象却逐渐成为低保对象的主体,低保群体的制度依赖倾向越来越明显。本文通过分析政府与低保对象在不同模式下救助、就业间的博弈问题,旨在寻找城市低保制度中救助与就业的最佳平衡点,建立促进有劳动能力低保对象积极就业的利益导向机制,以期为我国低保制度的制定与完善提供依据和参考。
关键词：
低保对象 救助与就业 博弈分析
[期刊] 管理世界
[作者]
宋锦 李实 王德文
中国在2020年消除绝对贫困之后,相对贫困、城市贫困问题会引起更多的关注。城镇地区的社会保障制度已成为经济转型和社会稳定的重要基础。城市低保的瞄准度是这一制度成功的关键。本文考察住户调查数据分析了城市低保的瞄准实践和瞄准表现,发现低保金发放考虑了家庭收入、财产和人口特征,兼顾了"托底线"和"救急难",这种做法在经济转型阶段具有重要意义。按照多维审核机制,城市低保的漏保率在38.45%到66.28%之间,错保率在54.59%到69.17%之间,而且2013年低保瞄准效率比2007年有明显改善。评估低保的瞄准效率更适合使用多维标准,而不是只使用收入标准;在低保瞄准政策中对多维评估进行规范也十分重要。
关键词：
城市低保 瞄准 社会保障 瞄准误差
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
罗文剑 王文
借助中国家庭追踪调查(CFPS2014)数据,分别以国际贫困线、低保线和相对贫困线作为贫困标准,通过比较总样本、低保样本和应保样本这三个组群在低保救助前后FGT指数的变动情况,全面评估城市低保的减贫效应。研究表明,城市低保对低保样本的减贫效果较为显著,但对应保样本和总样本的减贫效果并不理想;随着贫困标准的提高,城市低保的减贫效果逐渐降低。在分析城市低保减贫效果的基础上,可以从瞄准有效性和救助充足性两个维度阐释影响城市低保减贫效果的机理,并提出提高城市低保减贫效果的相关策略。
关键词：
城市低保 减贫效应 CFPS
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杜建军 刘立佳 徐吟川
文章基于全国227个城市2011～2015年的面板数据,运用空间计量模型和系统广义矩估计(SGMM)等多种计量方法检验了低保救助制度对犯罪率的影响,研究结果显示:(1)低保享受人数每增加1%,犯罪率将会减少0.065%,且运用检察院批捕率作为犯罪率的替代指标进行稳健性检验,结果仍然稳健。(2)东部地区低保救助制度对犯罪率的影响显著低于其他地区。贫困城市中低保救助制度减少犯罪率的效果更加显著。另外,少数民族聚居城市中低保救助制度对犯罪率的影响与其他城市没有显著区别。文章的政策含义是,完善低保救助制度能够提升社会的和谐与稳定水平。
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