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[期刊] 调研世界
[作者]
江治强 王伟进
城市最低生活保障制度是针对城市低收入家庭的一项基础性社会救助制度。本文基于"中国困难家庭调查"数据,分析我国城市低保制度当前管理运行的基本现状,指出了低保标准、家庭经济状况核查、补差水平、对象动态管理、福利叠加效应和政府财政支出责任几方面的问题,并提出改革和完善城市低保政策的建议。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
施元红
目前,负面清单管理制度已成为国际投资管理和外资准入的新趋势,在发达国家和发展中国家中广泛实践。2019年3月15日,我国公布了《中华人民共和国外商投资法》,首次把这种管理制度以法律的形式加以规定。但由于我国引入负面清单管理制度时间不长,在推进过程中尚存在与该制度配套的法律法规不完善、透明度方面与国际标准仍有差距等不足之处,因此,总结近几年我国负面清单管理制度的发展现状、分析存在问题,对进一步完善负面清单制度具有积极作用。
[期刊] 城市问题
[作者]
姜丽美
"以收入为本"型低保制度在实施之初,对维护社会稳定和提升社会文明程度起到较强的促进作用。但是,在其实践发展过程中,出现了一些影响自身可持续发展的次生问题。在借鉴国际积极型社会救助制度的相关经验的基础上,提出我国应实施"目标定位法"对低保对象进行分类以实施不同的低保政策;应引入"资产建设"理念,大力推行发展型社会救助政策;应增加低保对象的社会资本等措施,以期改进城市低保制度,促其充分发挥功能。
关键词：
道德风险 负激励效应 目标定位 资产建设
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋凤轩 孙颖鹿
随着绩效预算改革的不断深化，棘手之处慢慢凸显。由于当前我国预算环境与经济发展条件复杂性的存在，使得实际中一项改革政策的制定需要按照推敲—试点—全面推行的过程，有时甚至还会在试点阶段后出现反复，这需要对绩效预算的各个环节——指标设定、制度运行、绩效意识以及结果评价等环节逐一进行剖析。本文意在根据新常态下我国绩效预算管理制度运行的现状，有重点地对背景与制度环境因素进行深层次的分析，从而对解决当下我国绩效预算管理改革提出有建设性的方案。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
常娱 钱学锋
在全球贸易增速下降、逆全球化浪潮兴起以及世界经济治理进入规则重塑期的背景下，2018年12月中央经济工作会议提出将“制度型开放”作为中国对外开放的新目标。制度型开放是通过在国与国之间以及国内各区域之间，在贸易规则和规制、投资规则和规制以及生产中的管理和标准等方面进行协调和融合来促进经济开放。当前国际分工深化到以要素分工为特征的生产一体化阶段，制度型开放是与国际生产一体化相适应的开放形态。制度型开放的理念在中国改革开放的历程中以及双边、多边贸易协议中均有体现。中国需要通过激励企业制度创新、实现产业转型升级、保障市场公平竞争、明确政府权责范围、优化外部合作环境等方法逐步实现制度型开放。
关键词：
制度型开放 全球化 制度变迁
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈海涛
总会计师制度脱胎于计划体制，当前，已呈现诸多不适应经济发展要求的问题，新形势下总会计师是公司战略决策者、日常管理者、价值创造者和风险管理者。因此，必须对总会计师制度进行更新，严格选拔人选、实施有效监管、提升队伍素质、进行科学考评，建立一个适应经济发展需要的新的总会计师制度。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘祥国
由于信贷抵押能力和风险、信息不对称等原因,单纯倚重正规金融组织很难解决农村融资问题。所以,必须寻求新的融资模式,需要一个合适的、有利于解决农村金融问题的金融制度安排。这种金融制度安排应包括正规金融和农村民间金融的分工与合作。
关键词：
农村民间融资 融资困境 法律制度 路径
[期刊] 商业时代
[作者]
吴利明 李超 张慧
统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求。本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径。
关键词：
养老保险制度 城乡统筹 路径
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
王晓烁 吴伟华
我国县级政府信息公开制度在满足县域民众知情权方面取得了一定成效,但是依然存在如下问题:主动公开政府信息的范围和方式不当、依申请公开政府信息的效果不理想、对政府信息公开的监督和问责不足等。可通过完善县级政府信息公开自制机制、加强对县级政府信息公开司法监督和社会监督等路径,完善我国县级政府信息公开制度,保障县级行政权依法行使。
关键词：
县级政府 信息公开 行政自制 监督
[期刊] 管理世界
[作者]
宋锦 李实 王德文
中国在2020年消除绝对贫困之后,相对贫困、城市贫困问题会引起更多的关注。城镇地区的社会保障制度已成为经济转型和社会稳定的重要基础。城市低保的瞄准度是这一制度成功的关键。本文考察住户调查数据分析了城市低保的瞄准实践和瞄准表现,发现低保金发放考虑了家庭收入、财产和人口特征,兼顾了"托底线"和"救急难",这种做法在经济转型阶段具有重要意义。按照多维审核机制,城市低保的漏保率在38.45%到66.28%之间,错保率在54.59%到69.17%之间,而且2013年低保瞄准效率比2007年有明显改善。评估低保的瞄准效率更适合使用多维标准,而不是只使用收入标准;在低保瞄准政策中对多维评估进行规范也十分重要。
关键词：
城市低保 瞄准 社会保障 瞄准误差
[期刊] 中国农村经济
[作者]
宋扬 程泽睿
低保制度作为中国社会救助体系中兜底性的核心制度安排，在实践中捆绑了大量的救助资源，这导致低保对象和其他低收入群体间的收入差距出现扩大的趋势，不利于增强“提低”效果和推动共同富裕。本文基于中国家庭追踪调查和中国家庭金融调查的样本数据，运用模糊断点回归的方法实证检验了不同时期农村低保制度的捆绑效应，并进行了政策模拟分析。结果发现，低保捆绑效应在脱贫攻坚时期不断放大，低保家庭获得的专项救助远高于其他低收入家庭，其中在危房改造、医疗健康和教育补助方面的差异尤为明显。进一步政策模拟发现，将低保捆绑的其他社会救助全部或部分转移至其他低收入群体，可以在不增加财政负担的前提下，缩小低收入群体内部的收入差距，提升社会救助的有效性。因此，本文建议打破低保的捆绑效应，更好地发挥社会救助的“提低”作用。
[期刊] 预测
[作者]
陈治东
本文通过分析国内外在农村低保制度方面的研究以及中外学者对公民参与这一新型民主形式的推崇,探讨我国农村低保制度走出困境趋向完善的根本途径。提出了在政府力揽下的农村低保制度所面临的现实困境;指出今后农村低保制度要摆脱困境走向完善,政府部门必须改革传统的思维模式,在农村低保制度的政策过程中引入公民参与机制,进而提出了有效推进农村低保制度完善的根本途径及其二大方面八个环节的制度安排。
关键词：
农村低保 制度完善 根本途径
[期刊] 商业研究
[作者]
毛军权 孙绍荣
制度主要是用来管理人的行为的基本工具,行为管理的理论与方法有助于提高制度设计的科学性与有效性。基于"经济人"的概念和预设,借鉴行为管理的相关研究成果,分别从催生"提倡行为"与消除"不良行为"两个角度出发构造了管理制度设计的具体路径,这些将使管理制度的设计过程变得更加简洁和可操作,具有比较重要的现实价值和方法创新意义。在此基础上,运用文章的研究结果对当前房地产市场调控政策的行为逻辑进行了分析和点评。
关键词：
行为管理 制度设计 路径构造
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
曹艳春 陈翀
构建于＂绝对贫困＂理念基础之上的＂低保＂标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的＂低保＂标准与贫困居民较高支出的矛盾，我国制定了＂低保＂制度的配套制度，形成＂低保＂制度的＂高含金量＂。＂低保＂户和低收入户之间存在差异非常大的福利区域，引发＂低保＂户对低保制度的福利依赖，形成＂隐性就业＂和＂显性失业＂现象。作者在分析＂低保＂标准固有缺陷的基础上，设计新的保障标准，即＂家庭运行标准＂，探讨其内容和测算方法，并提出保障该标准运行的政策建议。
关键词：
“低保”标准 “家庭运行标准” 社会救助
[期刊] 农村经济
[作者]
谢保鹏 朱道林
本文从制度运行视角分析了我国征地制度运行中存在的问题,从国家、产权和契约视角对我国征地制度的运行效率进行了经济解释,并就认识征地制度问题的本质提出了改革和完善建议。研究发现:制度运行路径理论可以较好地解释我国征地制度的运行状况,我国现阶段征地制度构成要素中,国家属于高水平运行要素,产权和契约属于低水平运行要素;产权和契约是我国征地制度中的两个"短板"要素,其中,产权为主要"短板"要素,契约是次要"短板"要素;国家强度是我国征地制度较高效率运行的主要来源与动力,但继续增加国家要素投入不会继续促进整个征地制度效率的提高。因此,我国征地制度的发展和变迁,应重点加强产权和契约二要素的治理力度,不断调整...
关键词：
土地制度 征地制度 制度运行路径
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