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[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡耀宗  靳希斌  
本文回顾了义务教育免费政策的发展路径,客观准确地描述政策文本,追溯了免费政策的价值负载,预测了"后免费时代"的发展走向。城市义务教育"后免费时代"的政策目标是教育均衡发展和"办人民满意的教育"。因此,需要把提高义务教育质量、消解"择校"困境、提供多样化的选择、完善进城务工人员随迁子女义务教育后续政策等作为政策变迁的选择。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 邬志辉  
自2006年《中华人民共和国义务教育法》修订颁布以来,我国政府积极作为,努力履行向全国人民作出的庄严承诺,仅用三年时间就实现了从乡村到城市的全面免费义务教育,有效地推动了城乡义务教育的均衡发展,促进了教育公平。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 彭骏  赵西亮  
教育政策是保证教育机会公平的重要机制。本文使用2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,考察了免费义务教育政策对中国农村家庭教育代际流动性的影响。研究发现,免费义务教育政策显著提高了农村家庭教育代际流动性。异质性分析表明,相较于男性,免费义务教育政策对提高农村女性教育代际流动性的作用更显著;相较于东部地区和中部地区,该政策对提高西部地区农村教育代际流动性的作用更明显;相较于父代受教育水平在高中及以上家庭的孩子,免费义务教育政策显著提高了父代受教育水平在高中以下家庭的孩子的受教育年限。影响机制分析表明,免费义务教育政策通过缩小高低收入家庭子代的教育差距,提高了教育代际流动性。进一步的研究发现,免费义务教育政策的实施促进了父代受教育水平在高中以下家庭的孩子相对其父代的教育代际向上流动性。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王建梁  许晓云  
马拉维和加纳分别于1994年和1996年开始实施免费义务教育政策,它们的实施方式存在一定的差异,从而也使得在实施免费义务教育后10年内的教育规模和质量有所差别,同时也使得两国义务教育体系的公平与效率也产生了差异,主要体现在入学率、师生比、留级率和升学率等指标上。
[期刊] 教育研究  [作者] 陈朗平  付卫东  刘俊贵  
通过分析我国31个省(自治区、直辖市)2005~2008年义务教育阶段教育资源分配水平公平问题,并探讨义务教育阶段教育财政中立性发现:义务教育支出绝对性差距在扩大,相对性差距在缩小,总体差距和局部差距依然存在,义务教育支出对地方经济发展依赖性程度有所降低。完善免费义务教育政策下教育财政体制应落实"三个增长"、完善政府教育投入的评价机制,并建立义务教育经费正常增长机制等。
[期刊] 教育与经济  [作者] 岳伟  邹心胜  
免费义务教育政策的实施是政府教育公共服务职能的转变,是义务教育本质的回归,它对促进中国义务教育的发展具有不可估量的贡献。但义务教育免费政策并不能解决教育发展过程中的所有问题。因此,要对义务教育免费政策进行合理的价值定位。只有制定出相应的配套措施,免费义务教育政策才能释放出更多的教育价值,义务教育才能在高层次上彰显公平和公益性。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 汪明  
新修订的《义务教育法》将于2006年9月1日起正式施行。本刊8A期登载了教育部政策研究与法制建设司孙霄兵司长对新修订的《义务教育法》的解读及本刊记者对孙司长进行的同步采访,对于广大读者了解我国新《义务教育法》的核心内容起到了较好的辅导作用。为了便于广大教育工作者更深入地理解新的《义务教育法》的意义,我们又约请了从事教育行政管理的政府官员及研究人员来谈谈他们的看法,相信他们所思考的问题也会对您有所启示。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨润勇  
一、“教育问题”变成“教育政策问题”——免费义务教育政策的出台纵观我国的义务教育收费政策,其演变过程并不复杂。早在1986年全国人大批准并实施的《义务教育法》中,我国就从法律层面做出了“国家对接受义务教育的学生免收学费”的规定。但在随后的实
[期刊] 教育与经济  [作者] 雷万鹏  谢瑶  
通过对武汉市6所重点学校财务调查,本文探讨了学校收支关系及其对免费义务教育改革的影响。结果显示,学校对非财政收入高度依赖,教师收入对学校财力高度依赖。城市免费义务教育改革路径是加大公共财政投资,建立城市义务教育经费保障机制。在此过程中,政府应当在配置、稳定和分配等方面发挥主导作用。
[期刊] 教育与经济  [作者] 程红艳  
义务教育从收费政策到免费政策体现了社会的巨大进步,对于基础教育意义重大,是推进基础教育均衡发展的必要前提。但由于教育经费投入不足、教育观念等制约,一定时间内义务教育免费政策下城乡差距和校际差距将会继续扩大。只有推进义务教育免费政策从初期保障水平到中级和高级阶段的发展,建立和完善全国范围内的义务教育质量保障体系,才可能真正促进基础教育均衡发展。
[期刊] 教育科学  [作者] 雷丽珍  
文章以广东省为例,针对农村免费义务教育政策在执行中存在的问题,重点分析了该政策对学校、教师、学生等不同目标群体的负面影响:学校经费紧张,学生管理难度加大;教师实际收入下降;学生辍学现象没有明显改善。
[期刊] 教育研究  [作者] 李孔珍  
对义务教育学校绩效工资政策执行特征的案例对比发现,不同类型学校在绩效考核方案、对绩效的重视程度、绩效工资差距、冲突管理方式以及执行结果等方面都存在着差异,可见执行微环境对学校执行方式有重要影响。因此,对不同类型学校绩效工资政策执行的调查结果应该分别处理;在针对教职工对绩效工资政策的态度和意见提出解决问题的建议时,应对不同利益相关者进行具体分析;是否拉大教师绩效工资差距并不重要,政策执行只是手段,其应服务于学校发展和学生发展的目标。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李振宇  
本文从省级政府视角,通过对省级政策文本以及相关数据的归纳分析,探讨义务教育经费"省级统筹"政策的执行现状。研究发现:第一,在确保中央任务目标实现条件下,省级政府对"省级统筹"的责任落实情况差异较大,部分省份存在对自身统筹职责定位不明晰、统筹责任下移等现象;第二,省级政府政策执行方式在不同经费项目中显著不同,经费分担并未改变以区县为主的支出分权模式,省对下义务教育转移支付功能结构不合理;第三,样本年间经费统筹水平总体有所提高,专项转移支付占比略有下降,但一般性转移支付占比仍较低,受省内财政体制等因素制约,指标的省际差异较大且存在明显地域分布规律。未来应改变现有政府间经费投入模式,提高省级政府在人员经费中支出比例;优化省对下义务教育转移支付类别结构及功能结构;建立经费公示和问责制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赖秀龙  
政策工具是实现义务教育师资均衡配置的重要手段,它具有可选择性、动态性和合法性等三个重要特征,包括命令、激励、能力建设、权威重组以及劝告五种不同的类型。在选择政策工具时要使政策工具与政策目标相适切、与政策环境相适应,并注意政策工具之间的相互协调一致。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 祝志芬  
如何保障农民工子女受教育权是关乎社会公平问题。本文运用吉尔伯特社会福利政策框架,对当前农民工子女义务教育政策进行分析,强调国家有义务保障公民的受义务教育权,为农民工子女提供义务教育政策支持是政府不可推卸的责任。
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