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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
卫生人力是提供卫生服务的核心力量,是卫生资源的主要组成部份之一,卫生人力资源配置是否合理,是评价卫生资源配置的重点。本次调查的结果显示:目前城市不同级别的医院、防疫站卫生人力的配置与新的医学模式的要求极不适应。目前,在城市区域水平上,街道医院、区级医院、三级医院的医护人员相对比为1:2.90:19.33(以街道医院为基准);区级防疫站与市级防疫站卫生技术人员数相对比为1:4.39。调查结果还表明从1985~1994年间,街道医院萎缩严重,区级防疫站卫生技术人员虽发展相对较快,但其绝对数太小。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
随着新的医学模式的到来,预防日益成为对付疾病发生的关键措施,在城市地区,作为承担预防工作中坚力量的基层卫生防疫站——区级防疫站,其作用日益突出。但作为开展预防工作的物质基础——卫生财力,近10年来在区级卫生防疫站却没有得到加强。本次调查的结果显示:1994年区级卫生防疫站各项财力指标均显著偏低,1985~1994年10年间,区级卫生防疫站发展速度低于市级卫生防疫站,区级卫生防疫站的基建投资甚至出现了负增长(-3.39%);同级别医院与防疫站1994年卫生财力比较分析结果表明:卫生防疫站与医院差距较大,尤其是区级防疫站各项卫生财力指标均显著低于区级医院。因此,预防保健系统卫生财力,特别是基层预防保健亟待加强。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
医院床位数反映医院提供医疗服务能力的大小,床位数的增长变化情况反映了医院建设规模的走向及增加幅度。本次调查结果显示:从城市区域水平上看,基层医疗机构床位严重缺乏,并且增长速度缓慢。以街道医院为基准,1994年三级医院与区、街医院的床位比为13.46:2.02:1。另外,开展慢性病监测与预防是我国第二次卫生革命进程中的防疫工作的重点,而从本次调查的结果看,慢性病防治与健康教育的人员及经费均偏低,无力开展工作。从各级医院、防疫站今后5年发展规划意向性调查结果看,城市卫生资源的配置将更加集中在高层次医院中,防保系统,尤其是基层预防保健发展明显滞后。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘永占  
行政事业单位改革的精简措施包括减少国家财政拨款、改变事业单位经济管理模式、精简人员三方面内容。特别是精简人员不同于以往形式上的人员分流、停薪留职等,而是将一部分人员从“吃财政饭”中精简出去,是实质性的精简。几年来的探索收到了较好的试验效果,为此,一些地方便在行政事业单位中实行精简措施,并规定了具体的数字指标,卫生防疫站也毫无例外。现就对卫生防疫站实行精简谈一点个人不同意见。 1.卫生防疫工作不提供个体消费,与盈利无缘,不能进入市场,不能由市场调节。改革开放以来卫生事业改革办法在医疗单位研究的较多,也有适应市场经济取得成功的经验。对卫生防疫站实行精简的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 于波 ,于鸿 ,王永革 ,孙润泰  
分析仪器是卫生防疫部门进行监督、监测和科研的物质基础,是提高卫生检验质量和工作效益的重要因素,也是衡量防疫部门现代化水平的标志。随着分析设备的增加,对设备的管理工作亦应有相应的管理措施,否则,设备将不能很好地发挥作用,直接影响防疫站的社会效益和经济效益。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
发展社区卫生服务是适应新疾病模式的根本措施,卫生财力应首先予以加强,而目前我国城市地区不同级别医院卫生财力分布与配置是明显的头重脚轻势态,城市三级医院数量多、规模大,卫生财力相对过于集中。本次调查结果表明;从城市区域水平上看,三级医院1994年事业费平均4229.19万元,业务收入69096.78万元,而街道医院则分别是26.60万元和2651.60万元,其相对比分别是1:158.98和1:26.06,相差甚远;从1985~1994年,三级医院卫生财力增长迅猛,且主要经济来源是业务收入,其构成比由1985年的64.99%上升到1994年的82.54%,而同期街道医院80%多萎缩关闭,生存下来的发展缓慢,经济来源以及其他收入增长较快,说明非医疗服务收入在基层卫生机构中占有较大比重。三级医院发展靠业务收入的增加,这是良性发展,基层医院靠非医疗服务收入的增加来发展,是恶性发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张世英  
卫生防疫站内部机构的设置,没有统一的国家标准,而且不同能级、不同地区都有其不同的情况,也无法建立统一的标准。但有一个原则却是人们共同追求的即效率优先的原则。当前,国家在进行机构改革,各级卫生防疫站也面临着体制改革、减员增效的压力。那么,怎样才能做到精简、高效呢?本文试图通过深圳经济特区的福田区卫生防疫站内设机构的分析,加以探讨。 1 基本情况 福田区位于深圳经济特区的中部,面积78.8平方公里,人口70.67万人,是经济特区内人口最多的区。 福田区卫生防疫站定位于地级站。现有正式职工63人,内设6个科室,还有计划免疫接种点18个。对照国家规定的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 唐志高,粟兴  
随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立,卫生防疫站面临经费严重不足,有限的卫生资源得不到合理配置和利用,专业队伍不稳定,卫生防疫事业发展缓慢等许多新的问题。卫生防疫站如何按照市场经济的客观要求,逐步建立健全新的经营管理机制,是一个亟待研究解决的重要课题。近几年来,我站借鉴了企业管理办法和核算制度,在站内推行了站科二级成本核算,取得了较好的效果。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋建华  
随着城市经济改革的逐步深入,人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时工资结构和物价指数也相应发生了变化。近几年,省、市以及地方财政给卫生防疫部门下达的经费并没有增加多少,由于调资和各项开支标准的提高,人员经费的支出,以1980年为基数却翻了一番,占下
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩正萍  
改革开放的浪潮猛烈冲击着旧体制,打破了卫生防疫部门的“大锅饭”局面,南京市卫生防疫站探索了一条以改革求生存、在改革中求发展的新路子,步入了建设发展的历史最好时期。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 颜致宇  
基层卫生防疫站有价证券包括卫生许可证、健康证、摊点许可证、预防接种证等。每年的发证、换证工作手续繁杂,工作量大。由于基层卫生防疫站财会人员少,而有价证券涉及的业务科室较多,在这种情况下,采取财会部门加强对有价证券的管理,由各有关业务科室办理证券的发放、
[期刊] 价格月刊  [作者]
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘国祥,赵郁馨,李亚青,杜乐勋  
为了适应我国社会主义市场经济体制下卫生防疫事业发展的需要,提高卫生防疫服务效率,我们需要对卫生防治、防疫费用及其构成进行测算和分析,尤其需要测算全国卫生防疫站费用。在卫生总费用分配流向法测算研究中,虽然我们已经测算出了全国卫生防治、防疫费用(它由两部分组成:一部分是全国卫生防疫站费用,另一部分是其他防治机构费用),但是,全国卫生防疫站费用的内部构成还不清楚。因此,我们需要探讨和研究全国卫生防疫站费用的测算方法和测算结果。 卫生防疫站费用是指在一年内卫生防疫站为开展业务工作而耗费的全部费用。“中国卫生总费用研究”课题组探讨出了根据卫生防疫站开展工作的服务量和收入来测算卫生防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 丛岩  尹英  刘淑清  刘广泽  陈慧芳  
一、提高对加强卫生防疫站财务管理的认识卫生防疫站是遵循预防为主方针,应用预防医学理论、技术进行预防、控制和消灭疾病、改善卫生状况,增进人民健康的卫生事业业单位。建国以来,国家对卫生防疫部门在财政体制上实行“全额预算管理”,经费由国家包下来,全部靠财政拨款,实行高度集中统一的运行机制。
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