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[期刊] 农业经济问题
[作者]
杜宇能 潘勤添 张静如
宅基地是城乡融合进程中高潜在价值的土地要素,也是要素市场化改革的关键载体。从城乡融合的视角出发,以要素市场化改革为导向,依据福利经济学理论和资源配置理论,认为逐步放开对城镇居民的宅基地资格权交易,对于全社会整体福利和城乡要素双向流动等方面有诸多益处。在理论分析的基础上,提出了“一户一宅一房”的新构想,即对于城乡居民,都可以户为单位享受一次农村宅基地的资格权和一次城镇首套住房的优惠政策。为使得该模式能够具有实践的可能性,在针对宅基地主管部门、村集体组织、农户、城镇居民、工商资本等相关主体的案例分析基础上,提出了逐步扩大宅基地资格权交易范围、城乡居民同等遵守宅基地管理相关制度、设计宅基地资格权时间期限、向村集体缴纳相关管理费用等政策建议。
关键词:
宅基地 一户一宅一房 城乡融合 资源配置
[期刊] 改革
[作者]
杨璐璐
我国现行《土地管理法》规定农村宅基地实行"一户一宅",而在广大农村"一户多宅"现象普遍存在。以福建省晋江市T镇W村"一户多宅"的典型农户为研究对象,分析"一户多宅"形成的原因。研究表明,"一户多宅"的形成原因表现在建新不拆旧、继承父辈遗产、经营用地改用为宅基地、村内流转、没有分户五个方面。解决"一户多宅"问题,应从重构产权关系和完善配套政策两方面发力,对有合法产权和没有合法产权的"一户多宅"问题应采取差别化的措施。
关键词:
农村宅基地 “三农”问题 共享发展
[期刊] 中国土地
[作者]
师承瑞
析一户多宅师承瑞所谓一户多宅,是指一个户主占有2处以上住宅,多占的宅基地绝大多数属于超标准占用,或违法占用,少则2处,多则4—5处,闲置了许多土地。这已成为土地管理中的一个问题。一户多宅主要发生在城市规划区范围内、县城内、乡镇驻地、主要交通要道两侧的...
[期刊] 中国土地
[作者]
张乃贵
按照国土资源部咨询研究中心安排,笔者前段时间实地考察了农村土地制度改革试点之一——江西省余江县宅基地制度改革的情况,其做法和成效,令人深思。宅基地制度改革基本情况与成效余江县地处赣东北,下辖18个乡(镇、场)、116个行政村、1040个自然村,全县7.3万农户中,一户一宅4.4万户,一户多宅2.9万户。全县宅基地9.24万宗,村庄建设用地7.8万亩,宅基地制
[期刊] 中国土地
[作者]
张乃贵
按照国土资源部咨询研究中心安排,笔者前段时间实地考察了农村土地制度改革试点之一——江西省余江县宅基地制度改革的情况,其做法和成效,令人深思。宅基地制度改革基本情况与成效余江县地处赣东北,下辖18个乡(镇、场)、116个行政村、1040个自然村,全县7.3万农户中,一户一宅4.4万户,一户多宅2.9万户。全县宅基地9.24万宗,村庄建设用地7.8万亩,宅基地制
[期刊] 特区经济
[作者]
辜曼衡 朱孟珏 郑春晖 朱詠珊 赵雅婷 詹嘉灵
经济发达地区普遍存在"一户多宅"现象。盘活闲置宅基地,提高农村土地利用效率是农村土地制度改革的重要方向。本文以广州新塘xz村为例,分析经济发达地区"一户多宅"的现状特征、成因及治理路径,研究表明:xz村存在宅基地申请落实难、多占现象严重、"空心化"初显、流转不稳定等特征;分配标准不明确、非法占有、隐形流转、退出机制不完善是导致"一户多宅"的重要成因;构建了基于利益主体的分析框架,并从政府制度机制、村组织沟通协调机制、村民权益保障机制提出优化路径。
关键词:
宅基地 一户多宅 隐性流转 广州
[期刊] 农业经济
[作者]
杜宇能 徐友谅
宅基地改革路径需要放在城乡融合大视角中研究,而宅基地改革路径的核心就是宅基地的流转主体和主体的范围。从城乡融合、社会保障、农村资产盘活、城镇用地问题疏解几个影响因素出发,分析了宅基地流转范围与这些影响因素的关系。提出了扩大宅基地流转范围、实现城乡融合应当成为宅基地改革的远期目标;选取城乡差别较小的发达地区,逐步试点宅基地流转范围的扩大;创新制度设计,融合宅基地流转范围扩大与宅基地有偿退出机制;在尊重财产权和相关制度的前提下,通过扩大宅基地流转范围解决现有"小产权房"问题,盘活城镇周边农村集体土地的经济价值等改革路径。
关键词:
城乡融合 宅基地流转 改革路径
[期刊] 中国土地
[作者]
简陆芽 孙辉
城乡融合发展作为乡村振兴战略的重要组成部分,为珠三角等发达地区的农村明确了发展方向和路径,结合佛山市南海区开展的城乡融合发展视角下的农村宅基地制度改革路径探索,本文围绕两大核心问题——权益不公平和低效利用,探讨了城乡融合发展的核心内涵,提出推进城乡集聚建设、构建新型农村住房制度、规范宅基地经营管理等改革建议。
关键词:
宅基地制度改革 核心内涵 城乡融合发展
[期刊] 农业经济问题
[作者]
袁铖
现行农村宅基地流转制度存在宅基地使用权不可转让性与农村住房所有权可转让性、农村宅基地物权与政府公权的矛盾。农村宅基地流转制度缺失严重制约经济结构转型。实行农村宅基地立法理念转变,制定农地分区法和进行农村集体经济组织创新是化解农村宅基地流转问题的现实选择。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
梁亚荣
土地制度是农村的基础制度,它不仅对土地资源配置及其效率具有重大影响,而且对农村社会稳定和社会公平正义具有重大影响。农村宅基地制度是农村土地制度中的一个极其重要的组成部分,现行的农村宅基地制度为我国工业化发展、农民安居乐业、农村社会稳定发挥了重要的历史作用。然而,随着中国社会转型发展,农村宅基地使用现状与城乡统筹发展越来越不相适应,并给农民福利带来不利影响,成为一个亟需解决的问题。因此,如何在农村土地制度已有改革经验的基础上,进一步
[期刊] 农村经济
[作者]
余永和 赵凤鸣
江西省余江区启动"三块地"试点改革以来,在"一户一宅"探索实践方面取得重要进展,明确界定了"一户一宅"的具体标准,分类处置了违反"一户一宅"原则的情况,正式实施了宅基地有偿使用与退出制度,当然也遗留了一些问题,如宅基地审批方面未能充分保障妇女的权益、宅基地清理方面未能平衡"一户一宅"农民的利益、宅基地有偿使用方面未能建立动态灵活的制度等。因此,今后理应在"三权分置"框架下完善"一户一宅"的长效机制,一方面要尽量保障男女平等与户际公平的宅基地资格权,另一方面要尽早构建宅基地有偿使用到有序退出的衔接机制,使得"相对变动的户"与"相对静止的宅"相适应,确保"一户一宅"真正落到实处。
[期刊] 中国土地
[作者]
石三义
一块宅基地两条人命案石三义1995年2月19日,河北徐水县大因镇大因村村民焦福成与侯中立两家,因为宅基地纠纷发生械斗。械斗中,焦福成之女焦大贤,侯中立之妻付杏茹双双被乱刀刺死。侯中立与焦福成均受重伤住院,康复后被收审。两家纠纷为何发展到如此严重程度呢...
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
孟盼盼 范胜龙 胡勇
引导农户自愿参与闲置宅基地退出是提高宅基地管理工作质量的有效途径,城乡融合发展为其退出提供了驱动力。基于城乡融合发展和代际效应理论,以福建省建瓯市为例,利用实地调研数据,分析农户闲置宅基地退出意愿,并运用Probit模型、IV-Probit模型和调节效应模型探讨城乡融合发展、农户代际对宅基地退出意愿的影响机理。结果表明,调研地区农户宅基地退出意愿明显,65.77%的农户愿意有偿退出闲置宅基地,追求城市较好的就业发展和公共服务为退出宅基地的主要诱因。人口融合、经济融合对农户宅基地退出意愿有显著促进作用,而土地融合、社会融合对农户宅基地退出意愿有负向抑制作用。村庄异质性分析表明,人口融合发展对近郊型农户退出宅基地有显著促进作用。代际能调节城乡融合发展对农户宅基地退出意愿的影响方向,人口融合、经济融合发展正向提高了新生代农户宅基地退出意愿,土地融合、社会融合发展反向抑制了老一代农户宅基地退出意愿。因此,为推进闲置宅基地退出工作,提出了统筹管理城市住房指标与农村宅基地指标以优化宅基地管理制度,推动宅基地改革成果转化为发展红利和治理实效,提高农户城市融入能力等对策建议。
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