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[期刊] 改革与战略
[作者]
吴佳妮 吴平
实现村级公共品供给是城乡统筹发展的重要内容。在政府财政支持有限的情况下,资金不足成为实现村级公共品供给的瓶颈。城乡公共服务均等化是为实现更高水平的村级公共品供给迈出的第一步。文章从投融资角度对当前村级公共品供给存在的主要问题——资金不足进行探讨,以城乡统筹改革成都试验区为例。
关键词：
城乡统筹 村级公共品 融资方式
[期刊] 西南金融
[作者]
郭晓鸣 廖祖君 王娟
全面深化农村投融资体制改革,重构城乡一体化的金融与投资体系,更充分地发挥其对统筹城乡发展的重要支撑功能,这既是进一步巩固和发展成都"试验区"已有改革成果的必然选择,也是成都"试验区"建设进入新的发展阶段后提出的必然要求。本文基于成都市统筹城乡发展的宏观背景、农村金融需求变化及基本判断,指出当前成都市农村金融改革面临的突出挑战,并提出进一步推动成都农村商业银行改革、发挥政策性金融作用、打造支持"三农"的金融服务平台、建立和完善农村担保及保险体系等七个方面的政策建议。
关键词：
统筹城乡 农村金融 成都试验区
[期刊] 农村经济
[作者]
付宗平
本文分析了现有城乡公共服务供给的困境,从公共服务均等化的角度分析统筹城乡背景下成都市农村公共服务供给的措施、制度与取得的成效,并提出了相应的政策建议。
关键词：
统筹城乡 农村 公共服务均等化 成都
[期刊] 农业经济
[作者]
蒋晓川
本文从重庆试验区城乡社会保障体系统筹模式研究视角,以城乡统筹理论、和谐社会理论等为理论支点,通过对重庆城乡社会保障制度发展现状的分析提出保障制度建设的建议,从解决统筹城乡社会保障制度若干问题的现实障碍角度为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系提供理论依据。
关键词：
重庆 城乡统筹 农村 社会保障
[期刊] 农村经济
[作者]
马智利 石昕川
本文通过对国内土地确权流转机制的现状分析及成渝两地的比较,结合统筹城乡综合配套改革试验区的背景,着重于重庆城郊农村零星闲置宅基地的确权和流转机制设计,探讨将宅基地确权证书用于城市房屋置换和贷款抵押,分析盘活城郊农村宅基地对加快城镇化及创造性地实现增加农民财政性收入的意义。
关键词：
宅基地 确权流转 住房券 农民财产性收入
[期刊] 农村经济
[作者]
望超凡
资源下乡背景下,部分农民在项目落地过程中的不合作行为是阻碍村级公共品得到充分有效供给的主要因素之一,如何解决这一问题是本文研究的问题意识所在。实地研究发现,项目落地会对农民的生产生活资料造成破坏,形成村级公共品供给的"落地成本",农民不愿承担这一成本是其不合作行为的产生根源。广西星村的经验表明,通过转变资源下乡形式、调整基层治理单元并强化规则供给,可以建立村级公共品供给的"村社包干"模式。该模式能够重构政府与农民的关系,并激活基层民主,从而有效激发农民承担"落地成本"的意识与意愿,实现对农民不合作行为的有效治理。"村社包干"模式的提出为资源下乡背景下的村级公共品供给工作提供了一个新思路。
[期刊] 西南金融
[作者]
孙超英 刘博
农村投融资机制的创新是深入推进统筹城乡发展不可或缺的动力之一。近年来,作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成都市在农村金融改革方面做了大量的创新,其中对农村投融资机制的创新是其核心内容。本文基于成都市统筹城乡中农村投融资机制的创新性实践,分析了当前创新改革存在的若干问题,并相应提出了充分保障权能、寻求退出机制、发展非正规金融等政策建议。
关键词：
统筹城乡 农村产权 非正规金融 抵押品
[期刊] 农村经济
[作者]
杨海燕
农村中小金融组织正面临不断上升的贷款融资压力,负债的应急补充渠道已成为其运作中急需解决的一个问题。本文在对四川省成都试验区农村金融组织融资机制创新经验进行总结和评析的基础上,站在城乡统筹的视角,从权益市场融资、债务融资机制、中间业务政策支持、村镇银行分支机构设立限制放开等方面探讨了农村中小金融组织融资机制创新。
关键词：
城乡统筹 金融组织 融资机制
[期刊] 财经科学
[作者]
陈健生
面对日趋扩大的城乡差距,改变原来缩小城乡差距就是缩小城乡收入差距的既有思路,代之以还应包括缩小城乡公共服务差距的新认识。通过城乡公共服务的统筹治理,完善农村公共服务体系,增强农村公共服务供给能力,最终实现城乡之间的协调发展、平衡发展和平等发展。本文以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都市为例,对城乡公共服务统筹治理与制度创新作出分析探讨,认为应从完善地方立法、改革地方财政制度、扩大政府购买服务以及调整政府政绩评价方法来推动城乡基本公共服务均等化。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
曾庆芬
笔者以成都"试验区"的农村产权改革为背景,运用第一手数据发现,农村居民存在产权抵押融资的意愿。虽然有效需求的规模有限,但产权抵押被视为大额融资的备选手段,与担保相比具有更好的隐私保障和节约面子成本的优势。同时,产权融资意愿有明显的阶层分化和村镇差异,风险认知参差不齐。Logit模型分析表明,正规信贷经历、主要收入来源、性别和年龄对村民产权融资意愿有显著影响。未来农村改革需要选择有条件的地区坚定不移地推进产权抵押融资试验。
关键词：
农村土地产权 抵押贷款 融资意愿
[期刊] 农村经济
[作者]
唐新
农村金融制度创新是统筹城乡和新农村建设的关键环节和重要任务。近年来,全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市在金融制度方面做了大量的创新,本文在回顾和总结成都市统筹城乡中金融制度改革的基础上,对成都市农村金融的主要创新和支农状况进行了评价。
关键词：
统筹城乡 金融制度 金融创新
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
曾红萍
以成都市村级公共服务资金在基层社会的运作为例,考察不同治理模式下农村小型公共品的供给效率。研究发现,在村级自主治理模式下,项目的决策、实施、监督均由村民及村级自组织完成,公共品的治理成本低、供给效率高、农民的满意度高。在多元共治模式下,项目的决策、实施、监督分别由村民、市场、政府承担。多元主体的分工协作实现了项目在基层社会的规范化运作,但却产生了治理成本增加、项目资金使用效率降低、农民满意度降低等治理困境。因此,在资源输入背景下,以农民为主体,将农民组织动员起来,充分利用农村社区社会资本,是农村小型公共品治理有效的基础。
关键词：
公共品供给 自主治理 多元治理 交易成本
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈绍充 孙丽青
近年来,党中央、国务院把社会建设和社会管理提高到了国家战略高度,提出应加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,为此,全国各地积极开始探索和实践,积累了不少社会建设与社会管理方面的新经验。然而,由于既缺乏科学、完整的理论作为指导,也没有关于社会建设的长远发展规划,社会建设和管理总体质量有待进一步提高。本文在对社会建设和社会管理的理论进行初步论述的基础上,总结了近年来成都市在统筹城乡实践背景下加强社会建设和创新社会管理的实践经验,对成都市社会建设和管理的模式、路径与治理格局进行了分析,并在此基础上提出了建议。
关键词：
统筹城乡 社会建设 社会管理 成都市
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王友华 吴玉锋 郑美雁
本研究利用对重庆市与四川省农村居民的调查数据,探究了人力资本与社会资本对农村居民进城镇定居意愿的影响因素与作用机制。研究结果表明,有过非农经历的农村居民比那些没有非农经历的同伴更愿意进入城镇定居;社会资本的作用机制比较复杂,网络中亲属密度与进城镇定居意愿负相关,而网络异质性和春节人情开支则显著正向影响农村居民的进城镇定居意愿。
[期刊] 农村经济
[作者]
朱贵水 朱泓宇
城乡一体化从根本上打破了原有的城乡分割发展格局,使农村基层治理所依赖的经济社会土壤发生深刻变化。本文从村级治理本体出发,立足变化的视角,以资源管理和利用为切入点,以成都市村级治理机制演变为案例,剖析村级治理机制的形成和制度变迁的内在机理,研究村级治理的环境和目标,分析新的城乡形态中,在资源掌控主体发生变化的条件下村级治理机制存在的问题及其调整,提出治理机制完善的思考和建议。
关键词：
城乡形态变化 资源管理和利用 村级治理
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