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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王晓东
社会保障制度的稳健运行需要财政的大力投入,但我国二元化的社会保障财政体制却造成城乡社会保障制度发展的严重失衡。"先城市后农村"、"重城市轻农村"的差别化财政投入机制严重阻滞了社会保障城乡统筹的发展进程。因此,需要从社会保障公共财政的投入总量、支出结构以及各级政府财政分担机制的合理确定等方面,进行全方位改革。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
姚林香
县乡财政困难是目前城乡发展不协调、城乡差距扩大化的重要原因,而县乡财政困难主要源于制度缺陷,即现行财政体制的不完善。因此,从城乡统筹的思路出发,改革现行财政体制势在必行。针对现行财政体制存在的问题,建议合理界定县乡财政的事权和财权、建立科学和规范化的转移支付制度。
关键词：
财政体制 财权 事权 转移支付制度
[期刊] 农业经济
[作者]
薛维然
在城乡分割的二元社会结构下，我国城乡社会保障在保障项目、保障水平、政府财政支出、管理体制方面都存在较大的差异。通过分析问题成因，提出应从完善社会保障法律体系、重塑社会保障公平理念、加大政府资金投入、提高农村社会保障服务水平、健全失地农民社会保障、大力发展农村经济等方面加以解决。
[期刊] 农业经济
[作者]
陈华
在城乡一体化进程中,构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、实行计划生育国策、促进农村经济社会全面发展具有重要意义。而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民"生有所靠、病有所医、老有所养"的问题,同时多渠道筹集社会保障资金。
关键词：
城乡统筹 农村社会保障 制度设计
[期刊] 商业时代
[作者]
田穗 张艺壤
改革开放以来,我国城市社会保障制度通过不断地改革和创新已形成为一套较为完整的保障体系。而农村的社会保障体系建设远远落后于城市,形成城乡分割的二元社会保障结构。本文以统筹城乡发展为主线,通过对城乡统筹的基本内涵及其对我国社会保障制度建设的新要求的阐释,提出完善社保制度的措施。
关键词：
社会保障 城乡统筹 制度完善
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李先德 王士海
新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗和农村最低生活保障的制度设计已经基本完成,部分工作已经有了较大进展,但城乡失衡情况依然明显。在不同的保障条件和支出水平下农村社会保障事业要求不同规模的财政资金。基于对未来财政收入的预测,笔者认为,只要政府职能得以转变,公共财政得以建立起来,即使实现农村社会保障项目的全覆盖,并且采取较高水平的支出方案,未来的财政能力也是可以承受的。
[期刊] 改革与战略
[作者]
樊红霞
社会保障是社会发展的"调节器",对国家经济发展具有促进作用;社会保障也是"稳定器",是社会稳定的保障。以城乡统筹视角来审视现今我国社会保障的实践路径可以发现,其在实践路径的选择与实施上都存在着差异,究其原因在于区域经济发展不平衡。改善资金筹集和运营方式、扩大农村社会保障覆盖范围、建立完整的社会保障体系、重视统筹城乡背景下社会保障的有效实践和路径优化,是推进城乡一体化发展的工作重点,也是民生工作发展的必然要求。
关键词：
城乡统筹 社会保障 实践路径
[期刊] 改革与战略
[作者]
樊红霞
社会保障是社会发展的"调节器",对国家经济发展具有促进作用;社会保障也是"稳定器",是社会稳定的保障。以城乡统筹视角来审视现今我国社会保障的实践路径可以发现,其在实践路径的选择与实施上都存在着差异,究其原因在于区域经济发展不平衡。改善资金筹集和运营方式、扩大农村社会保障覆盖范围、建立完整的社会保障体系、重视统筹城乡背景下社会保障的有效实践和路径优化,是推进城乡一体化发展的工作重点,也是民生工作发展的必然要求。
关键词：
城乡统筹 社会保障 实践路径
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李立新
社会保障体系建设是"和谐型财政"的重要内容。当前,城乡医疗保障不均等问题已经影响到构建和谐社会和城乡经济社会的可持续发展,必须引起高度重视并下大力解决。一、河北省城乡医疗保障制度的现状及问题
[期刊] 保险研究
[作者]
黄英君 郑军
现行的二元化城乡社会保障制度使得我国城乡居民的实际收入水平不仅没有缩小,反而进一步扩大,而失地农民和农民工的社会保障问题在城市化和工业化进程中日益突出,如何制订一个切实可行的城乡社会保障制度政策已经成为我国当前经济持续高速发展中急需解决的重大课题。本文基于城乡统筹的背景,分析了我国二元化城乡社会保障体系的现状并对其进行绩效评价,在此基础上对其重构的必要性和可行性进行了反思,从正确理解城乡统筹内涵、明确战略思路、确立城乡社会保障制度衔接的突破口和明晰三方责任分摊机制等方面提出了政策建议。
关键词：
二元化 城乡社会保障体系 反思 重构
[期刊] 调研世界
[作者]
张德元
“城乡统筹”不等于“城乡统一”,社会保障的“城乡统一”是我们要达到的最终远景目标;而当 前的‘城乡统筹’’却要求我们注意策略,既要明确目标、知难而进,又要不骄不躁、循序渐进。
关键词：
城乡统筹 城乡统一 社会保障
[期刊] 财政研究
[作者]
华黎
一、研究背景长期以来,我国社会保障制度的建设呈现"二元化"状况,农村社会保障制度的建设落后于城市社会保障制度的建设,这既不能满足农村人口基本保障需求,也拉
[期刊] 开放导报
[作者]
王德文
我国“十五”计划期间社会保障体制改革取得了重大进展。城市初步建立了一个社会统筹与个人账户相结合的社会保障体系。“十一五”规划期间,我国将着力推进医疗保障体制改革和农村社会保障体系建设。在完善社会保障体系过程中,需要从扩大社会保障体系覆盖面、增加财政投入、提高社会保障体系监管水平,以及做好农村社会保障体系建设整体规划等方面着手,解决社会保障体系建设所面临的若干深层次问题,从而实现社会保障体系可持续发展。
[期刊] 农业经济
[作者]
王妍
在城乡统筹发展背景下，农民逐渐向市民转化，自然会提出公共服务均等化的要求，因此覆盖城乡的社会保障体系必然成为城乡一体化建设的重要组成部分。但以国家为主体的正式保障供给又显得不足，进而社会保障供给主体多元化成为必要之举。通过多元主体之间的有效协同，以期将社会保障压力化解在一个责任分担的网络之中。
关键词：
城乡统筹 社会保障主体 多元协同
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
曾崇碧
近年来,重庆市城乡最低生活保障制度改革取得显著成效,但规范化的财政投入机制却未相应健全。一方面,城乡低保财政投入增长迅速,通过财政转移支付促进城乡低保均等化,并实现了中央、市、区县三级财政分担城乡低保资金;但另一方面,低保覆盖面与保障水平仍有待提升,转移支付机制有待完善,分担结构有待改善。应建立低保财政投入稳定增长的长效机制,逐步建立基于因素法的城乡低保转移支付制度,并建立合理的城乡低保财政责任分担机制。
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