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[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 肖加元  
城乡分割的二元税制加重了农民负担,降低了我国农产品的国际竞争力,也有悖于市场经济的公平原则;在农村公共产品供给上,政府存在着职能缺位,这些都不利于建立城乡统一的公共财政。当前统一城乡税制面临着财政资金压力、税收征管能力、二元经济结构等方面因素的限制。统一城乡税制需要逐步完善城乡税收体系、加大政府对农村公共品投入以及深化基层人事制度改革和促进农业产业化等方面的配套改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
农民负担的直接间接税费每年至少达到7406亿元,其中间接税近5000亿元。正是由于农民不能通过公共产品的方式获得其负担的间接税,财富主要通过间接税和“暗税”方式从农村净流出,才出现农民负担持续沉重的社会经济问题。在彻底取消对农民征收的农业税、农林特产税、“三提五统”和其他税外收费摊派以后,还必须通过对农村地区提供公共产品的方式,将农民负担的间接税和“暗税”“还给”农民,这是形成城乡统一的公共财政体制的必要步骤。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡铭  
受城乡二元结构的影响,我国公共医疗卫生资源城乡布局不均等、城乡差异较大而呈现出"倒三角"形态。公共卫生资源更多流向城市,而人口多、卫生资源需求量大的广大农村地区占有的公共卫生资源明显不足,从而导致居民健康水平在城乡之间存在较明显的差距。
[期刊] 税务研究  [作者] 张曙光  
1994年税制改革已进入了第十个年头,2003年的税收收入也以全年增收3458亿元、增长20.3%、破2万亿元大关(20461亿元,不含关税和农业税)的高位竖立了新的里程碑。为了全面分析中国税收收入突飞猛进的原因,把握今后税收制度改革走向,国家税务总局中国税务杂志社和中国社会科学院财政与贸易经济研究所邀请诸领域专家,于2004年1月3日联合举办了“税收形势专家分析会”。会上专家们对有关问题进行了热烈讨论,提出了建设性意见。本期特将专家发言刊出,以飨读者。
[期刊] 税务研究  [作者] 冯曦明  
本文从公共财政架构下对地方税制的要求入手,剖析了现行地方税制存在的制度问题、管理问题以及立法问题,提出了我国目前公共财政框架下地方税制改革的一些构想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍军  
经济基础决定上层建筑,城乡经济结构决定城乡税制结构,城乡经济一体化进程决定城乡税制改革是统一还是统筹的选择,因此,城乡税制的改革进程要与城乡经济社会发展一体化的进程保持动态协调。准确判断和把握中国城乡一体化的进程,从国际比较视野探讨统一城乡税制和统筹城乡税制的经验,不断升华对统一城乡税制和统筹城乡税制的认识,防止步入城乡税制改
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 谢罗奇  易利杰  黄运  
在当前我国城乡经济发展很不平衡、城乡二元经济结构特点明显的情况下,统一城乡税制的条件尚不成熟。税收的调节应更多地按照建设社会主义新农村的要求,加大对涉农领域的政策支持力度,努力创造实现城乡税制统一的条件,并且在条件成熟后,也应注重将完善对农业生产和农民个人的税收政策支持体系作为统一城乡税制的基本取向。
[期刊] 农村经济  [作者] 李金荣  
减轻农民负担、增加农民收入是农村税费改革的根本目标。而实现这一目标的根本途径是取消多年来束缚农业发展的农业税,并以此为契机促进农民收入的增长。但是,取消农业税并不是对农业、农民从此不再征税,而是要使农民与城镇居民缴同样的税,也就是说建立起城乡统一的税收制度,从而结束我国长期以来的城乡“二元经济”结构,促进城乡经济的协调发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
一、统一城乡税制的内涵必须明确的一个大前提是,统一城乡税制不是基于增加财政收入的考虑,不是要增加农民的负担,而是基于完善税制的考虑。(一)取消农业税、统一城乡税制是客观规律使然。农业税是农业社会出现的税种,取消农业税是经济社会发展到一定阶段的必然要求。我国取消了农业税,为统一城乡税制奠定了基础。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王联实  
现行城乡割裂的税制不可避免地存在一些弊端,如使增值税链条中断、造成农民负担沉重、使分处城乡的纳税人税负不公以及对一些经营项目的漏征,等等。建议通过废除专门对农民征收的税种、对城镇土地使用税和房产税的调整以及对城乡共同开征社会保障税等具体办法来解决。
[期刊] 税务研究  [作者] 巨宪华  
统筹城乡经济社会发展,是党中央、国务院为改变城乡二元经济格局、全面建设小康社会的战略构想。“创造条件逐步实现城乡税制统一”是这一战略构想的重要组成部分,本文在分析了我国现行城乡税制存在的问题后,提出把房地产税作为统一城乡税制切入点的设想,并提出了具体建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 余游  
1994年以来,在中央加大对西部地区扶持及地方积极培植财源的共同努力下,云南财政支出实现快速增长,地方经济社会事业也实现了不同程度的发展。但公共财政资金的投入是否有效关键要看资金是否实现配置效率的最优化水平,这是政府及社会最为关注的问题,也是破解云南长期经济发展滞后的关键。本文通过构建反映公共财政资金配置的指标体系,并采用DEA模型对云南省1994-2009年的公共财政资金配置总体及结构效率进行测度和分解,揭示云南公共财政资金配置效率变化及根源。最后,基于研究结论,从加大投入、制度创新和转变职能三方面提出相关政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 邓力平  王智烜  
当前进行的房地产税改革是原定物业税改革的继承、调整与发展。在我国未来5~10年的战略机遇期内,不断推进的房地产税改革应该与规范管理的土地财政"阶段并存、此长彼消"。对于房地产税改革,从公共财政与发展财政统一的角度看问题,笔者倡导"置身大局、联动研究、逐步推进"的基本思路,并相信不断优化的房地产税会成为中国特色社会主义财税体系中的重要组成部分。
[期刊] 财政研究  [作者] 邓力平  邓秋云  
非税收入是当前国家财政收入的组成部分,也是在建设中国特色社会主义道路中,国家参与国民收入分配的重要形式和实施宏观调控的重要工具。笔者认为,研究我国非税收入,必须考虑三个重要因素:一是应该体现我国社会主义经济制度
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